区政协2010年作风效能建设创新工作总结

 一年来，区政协紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极开展“服务经济、关注民生”的创新服务活动，为更好地发挥各专委会、政协工委和城区委员联系小组的积极作用，区政协制定了《2010年吴中区政协专门委员会工作百分考核办法》和《2010年吴中区镇（街道）政协工委和城区委员联系小组工作百分考核办法》。各专委会、政协工委和城区联系小组严格按照年初制定的百分考核要求开展了形式多样的政协活动，取得了良好的成效。
一、制定考核细则，明确工作目标任务。
 （一）专委会工作百分考核。针对区政协各专门委员会的工作制定了共性和个性两个部分的考核，要求年初制定详细工作计划，有目标、有要求、有措施，年终有全面的书面工作总结，平常工作中要认真建好台帐，记录全年各类活动，将全部工作汇总办公室，并做好政协专刊和网站的投稿工作，全年投稿不少于2篇。经科委、城乡委、社事委、港澳台侨民族宗教委、文史委主要做好三方面的工作：一是进行1—2次专题调研。分别形成情况清、观点明、对策准、质量高的调研报告或建议；二搞好1—2次视察活动。根据自身工作特点，对相关部门和事项进行专题视察，根据视察情况形成报告；三是组织1次对口协商。认真听取相关部门的情况汇报，积极采纳有价值的意见和建议，妥善处理协商中的有关问题，形成对口协商方面的简讯。提案委主要做好三方面工作：一是积极督办提案，并为提案人和承办单位搞好服务。通过走访基层和部门，深入了解提案办理情况，正确掌握提案办理质量与进度，充分征求提案办理意见，及时沟通和回复提案办理结果。对需要几个部门会同办理的提案，积极做好协调工作，并认真加以指导和督办；二是认真征集提案。采取各种办法广泛征集提案，并注重提高质量；三是搞好总结表彰。在广泛征求意见的基础上，推荐出提案办理先进单位和个人，并做好表彰的各项工作。
 （二）政协工委和城区委员联系小组工作百分考核。针对各镇、街道政协工委和城区委员联系小组百分考核的主要内容是：1、学习培训；2、组织调研；3、开展视察；4、民主监督；5、招商引资；6、爱心捐助；7、建言献策；8、提供稿件;9、建立考勤。要求各基层政协组织始终要把学习放在首位，提高履职水平，在参政议政过程中选择党委和政府关注、人民群众关心、政协有条件做好的题目，积极组织委员深入调查研究，对政府重大项目建设以及社会事业工程进行视察，对相关的政府工作部门、社会服务部门等进行民主监督，鼓励委员开展招商引资、择商选资活动，为吴中经济社会发展献计出力。另外，还号召委员们积极开展爱心捐助活动，为慈善事业多做贡献。
二、加强领导督查，考核办法落到实处。
 为了切实加强对各政协工委和城区委员联系小组的考核工作，区政协建立以陆凤良副主席为组长，办公室和各专委会参加的考核领导小组。对各专委会，由区政协领导和办公室负责考核工作，组织相关部门在各专委会年度总结、自评打分的基础上，进行考核，提出意见，报主席会议审定。对各政协工委和城区委员联系小组，要求所有活动都要认真建立工作台帐，全部向区政协汇报存档，进入网站。凡是组织开展学习培训、调查研究、委员视察、民主监督等活动，除了做好文字记载外，对每次活动出席的人员和活动的场所都要拍好照片，以备考查，年终经自评打分、相互考核和集中测评，在保质保量完成基础上超额完成考核指标，酌情加分，从高分到低分评定先进，进行嘉奖。
 2010年7月15日，区政协由各片分管主席带队，办公室及专委会人员参加，分四个小组分别在临湖镇、光福镇、长桥街道、区财政局召开了各镇、街道政协工委和城区委员联系小组的分片会议。木渎、甪直、胥口、城区四个片区在会上分别交流汇报了上半年工作情况和工作中的心得体会，以及下半年工作计划和如何进一步开展好政协活动的设想。通过交流座谈，各政协工委和城区小组对政协下半年工作也提出了一些好的意见和建议。会上，区政协按照考核办法要求分别对各基层政治组织上半年活动台帐和活动内容进行了检查，分管主席布置了下半年工作任务，提出政协工作要重点围绕经济工作建言献策，注重民生；提案要考虑可操作性与现实性，重质轻量贵落实；政协委员要敢于说话、善于说话，努力提升自身参政议政能力，树立委员风采，体现个体价值。
 2010年12月8日至9日，政协召开了各专门委员会和政协工委、城区委员联系小组的工作总结交流会。会上，6个专委会、5个城区联系小组，15个镇（街道）政协工委分别进行了10到15分钟的发言，汇报一年来的工作情况和落实考核办法情况，逐一对照考核要求查找不足，寻求改进。通过会议交流和检查活动台帐，我们看到实行考核措施以来，各专委会、政协工委和城区联系小组不但较好的完成了年内考核任务，而且极大调动了他们履行职能的积极性，充分发挥了各基层政协委员的积极作用，同时提高了政协专委会和各镇、街道政协工委、城区委员联系小组的工作质量和水平，进一步推进了区政协工作的制度化、规范化、程序化建设，更高效更深入地促进机关服务功能转型，作风效能升级。
三、通过考核评比，政协工作富有成效。
 1、政协专委会调研成果明显。政协专委会工作是人民政协工作的重要基础。一年来，政协各专委会按照《区政协常委会2010年工作要点》的要求，积极发挥主观能动性，充分发挥各自界别的优势和专长，切实加强与政府对口部门的联系，抓住重点，积极开展参政议政活动，取得了良好的成效。各专委会充分发挥特色优势，通过对口联系、对口协商、专题调研等方式认真履行职责。经济科技委员会关注全区经济发展，加强与区经济、科技职能部门对口联系，组织委员进行调研视察，撰写了《关于促进农村股份合作社经济发展，保障农民持续稳定增收的建议，得到区政府的高度重视，区长亲自作出批示，要求相关部门采纳建议，落实工作措施。社会事业委员会针对人民群众比较关注的一些“热点”问题，主动加强与区教育局、区劳动和社会保障局等对口部门的联系，关注全区文化、教育事业发展，关心社会弱势群体，对全区基层文化设施建设情况开展调研，针对存在的问题和不足，提出了加大投入，加快我区基层文体设施建设步伐等建议。城乡建设委员会关注生态环境保护，针对城乡一体化发展，撰写了《城乡一体化发展务必强化生态建设》的调研文章；组织本委成员视察区住建局和国土，了解全区创建全国无障碍建设城市和全区国土资源管理工作；组织委员听取关于全区节能减排工作情况的通报。港澳台侨、民族宗教委员会加强与对口部门的沟通，认真听取八百、台、外商提出的意见；组织委员视察宗教场所，就进一步加强我区宗教事务管理工作提出建议；对特性区台资企业的生产经营情况进行调研，撰写了《关于大力引进台湾高端制造业和科技服务业的思考》和《关于构建和谐劳动关系，促进社会稳定发展的建议》调研文章。文史委员会对我区文化发展产业情况开展调研，积极为我区文化发展建言献策；同时认真做好有关文史资料的收集、整理工作，与金庭镇联合编辑了《帝王与西山》一书。提案委员会认真做好委员提案的征集、整理工作，今年加强了网上提案的征集工作；在提案办理过程中，切实加强与各承办单位的联系，加大催办、督办和检查力度，使提案全部办理落实到位。同时，还组织对提案办理“回头看”活动，了解落实情况，对办理中存在的问题，再提整改意见，进一步提高提案办理质量。
 2、各镇、街道基层工委、城区委员联系小组创新活动形式，效果显著。各镇、街道政协工委自去年成立以来，着手下建章立制，制定了一系列工作制度，为开展基层政协工作奠定了基础。各基层政协工委围绕党委、政府的中心工作，围绕群众关心的热点难点问题，认真履行职责，积极开展工作，取得了良好成绩。今年以来，各镇、街道工委和委员联系小组在开展政协活动过程中，也都有各自的创新举措。横泾街道政协工委在街道下辖的居委会设立了“政协委员联系点”，更好的为基层服务。苏苑街道和香山街道政协工委建立了“政协委员之家”，让委员们更有凝聚力。越溪街道政协工委为更好地加强与委员的联系，搭建了网络信息平台，提高了工作效率。龙西街道政协工委建立了“社情民意联络站”。同时，各基层政协组织还充分调动和发挥政协委员的主体作用，木渎镇政协工委利用其企业家委员较多的优势在招商引资方面积极鼓励各企业家委员新增投资。今年引进宝马、奔驰4S店约1000万元；木渎姚建萍艺术馆馆长姚建萍委员在收购了原木渎防爆电机厂地块后，新增投资7000多万元，对艺术馆进行了二期扩建；江苏澳华电器集团董事长蒋衡洲委员投入9000万元进行房地产开发；苏州天烨机械工程有限公司总经理蒋云泉委员投入5000多万元兴建了高科技产业研发中心。这些新增共计2亿多元，为经济社会发展作出了很大贡献。城区五个委员联系小组都认真按照政协常委会要求和各自的工作计划，结合委员的专长特点，通过提案、社情民意和调研报告等形式，积极献计献策，组织开展形式多样、丰富多彩的小组活动，努力为委员参政议政、民主监督创造条件，提升了委员的积极性和责任感。
 二个考核办法实行以来，得到了苏州市政协的大力表扬，周边县市区政协也纷纷来我区了解学习。在明年的政协工作中，我们将继续紧紧围绕区委、区政府的中心工作开展好活动，根据今年的实践经验修改、完善好这项创新工作的具体方案，推动“百分考核”向科学、成熟、细致迈进，为“服务经济、关注民生”献计出力。

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