教育督导评估组 教育督导反馈会上的发言：
根据市政府的安排，我们用4月14、15、16日三天对尧都区贯彻落实《关于全面振兴教育事业的决定》进行了专向督评。总体上有四点体会：
第一，思想有高度。
有句话说“思想决定高度”。区委、区政府对教育认识较高。因此，各项有关教育的活动都在有计划、有步骤的扎实进行。
第二，难度有突破。
(1)难点是目前城市中学的班额过大。
有一句话说“领导的思想有多远，教育的事业就能走多远。”领导者的思想，对教育的事业的发展起着关键性的作用。我们尧都区的教育在各位领导的带动下，较以前的“突破”主要表现在：
①对城市中学班额过大这个问题的突破。
领导们把“新二中”的建设工作做为尧都区2009年教育重点工程之一。总投资2.3亿元、占地300亩，新校区建成后，将六中、八中的高中全部合并到新二中，六中、八中只发展初中，这样就缓解了城市义务教育阶段就学压力，彻底解决城市中学班额过大的问题。
②为职业技术学校建设学生宿舍楼。
根据区政府和教育局的领导协商计划，将现职业技术学校迁往原二中校址办学，建设一所省级示范性职业中学。现在新职业技术中学的筹备规划任务已完成，宿舍楼工程已启动。
③进一步筹建第六小学，扩建南街小学、实验小学等工程。
今年尧都区政府将是投资1600余万元进行四中扩建工程、南街小学扩建工程、实验小学加固维护及扩建工程、筹建第六小学等项目。
(2)难点是师资队伍的建设。
我们知道，任何一个学校，师资队伍总是成功的最关键因素。要有一直高质量、稳定的教师队伍，待遇也是很重要问题。尧都区政府、局领导正在根据实际情况想办法改善教师待遇，这样一方面能够稳定师资队伍，同时也是领导们勇于改革，发展教育的新事物的一种表现。
第三，体制有力度。
在普及九年义务教育以后，尧都区在教育教学中提出了“四个强化”。
①强化常规管理。如段店东张小学在常规管理上实行“入楼住校”，并制定了“日常规15条”、“月常规12条”、“学习常规6条”等。
②强化科研。要提升教育质量，不能靠粗放式的操作。尧都区实行了特色教研，每个学校都有自己的有效教学模式。同时教师们也在不断总结、反思课堂教学，经常用论文、教学案例反思、学案式教学等文本的形式来表现。
③强化课堂教学。尧都区紧紧围绕课堂做文章，把“无效”的教学砍去，调动了学生学习的积极性，提高了课堂效率和教学质量。
④强化备考。
第四，整改有新意。
①尧都区准备成立“教育科研中心”，将中小学的教学和科研紧密结合起来，还要设立“正副科级督学”，督促中小学加大课堂教学改革，不断提升教育教学质量。
②师资队伍的交流上有新意。比如，50岁以下教师到农村去任教三年，这也是在追求教育的均衡发展，让学生公平接受高质量的教育。新聘任的教师先到农村去工作，有利于大面积提高农村的教育质量。
③加大对教育的投入。比如，在“新建二中”这个工程上投资了2个多亿。还计划投资1600余万元进行四中扩建工程、南街小学扩建工程、实验小学加固维护及扩建工程、筹建第六小学等项目。
④职教工作进一步加强。
⑤特教工作即将得到加强。
我们要探讨的问题有：
1、关于经费的问题。
目前，尧都区城市学校的开支都是由财政局拨款、报销的；而农村学校则是由教育局拨款、报销。这就形成了农村、城市两个渠道，管理体制不相一致。
2、关于教师编制和补缺问题。
根据《决定》精神，再进行一次新的合编，原来的合编是按学生人数合编，但不符合现在农村的实际，农村较小的学校按班配老师，说实行5%的额外编制。但并没有落实，建议目前按新的政策等再进行一次合编。
另外，全区还有549名代教，这些教师的待遇问题还有待解决，建议区政府进一步完善教师补充的长效机制，尽快出台解决协议生教师的办法，落实并提高农村教师尤其是边远贫困山区教师待遇，稳定教师队伍。关于代教的工资问题，在没有解决之前，建议列入财政预算。
3、关于投入问题。
2004—2008年教育经费的统计和学生不断增长的人数反差很大，学校设施、条件等方面发展缓慢，不能满足学生的需求。因此，学校教学设施需要达标，教育投入就要进一步加大。
4、关于职业教育发展的问题
我们要求职业高中的在校生人数与普通高中的在校生人数在比例上要达到1：1，而现阶段的比例是1：0.24，按比例全区我们排的是25名，因此我们要转变观念，规划发展。
 

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