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市场化—社会保障法制建设的目标模式

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毕业论文范文题目：市场化—社会保障法制建设的目标模式，论文范文关键词：市场化—社会保障法制建设的目标模式
市场化—社会保障法制建设的目标模式毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：我国社会保障立法迟迟不能取得进展的一个重要原因是不能确定一个成熟的社会保障目标模式。尽管我国法学家(如贾俊玲等)对相关法律制度的形式和体系架构作了深入的探讨,但没有具体的立法内容填充其中,终有使这些努力付诸东流之虞。所以社会保障立法研究的重点越来越由对立法形式的设想转向对社会保障制度内容的探讨。笔者着眼于此,对社会保障具体法律制度建设提出以了以“市场化”为目标模式的思路,以期有助于这方面的研究。因此,社会保障法制建设的层次、先后、程序等不在本文的考察范围。同时,因为社会保障法制建设是一项复杂的（略..）系统工程,所以本文为说事明理之便引用了各路学说,以论证有关法律制度选择和建立的理由。我国目前的社会保障是一种经费不足的现收现付制度,从根本上是有缺陷的,在设计上是类似于不合法的金字塔计划。现收现付制之所以没有失败只是因为参加的人数没有增加,而它必然是要失败的因为它违背了金融经济基本规律和法律的公平诉求。所以如果没有相应的改革,这套体系将很快面临危机,未来必然破产。而且由政府统一管理职工的个人账户和养老金的投资,没有竞争机制,不利于提高社会保障基金的投资收益率。一笔庞大的资金完全由一个机构负（略..）责投资,对资金的安全和资本市场都会产生负面影响。社会保障相对低的回报率将使WP=3社会保障变成一个对当今的青年劳动者来说越来越糟糕的投资。就社会保障法律制度的设计而言,只有在支付方式上的调整可以支撑国家过去承诺的社会保障义务。但是短期的开源节流的措施从长远看将会很难成功的,不符合法律制度稳定性原则。原制度本身设计上是有致命缺陷的,而且不可修复。笔者认为必须用派生于市场,并由公民根据自己利益做出决策的一套社会保障法律制度来替换。现在的选择是继续支持一个破产的制度还是为将来建立一个财务良好又充分（本文此处忽略..）体现公平和效率的社会保障法律制度。社会保障法律制度的建设是迫切的。智利在1981年对其社会保障制度进行了市场化改革,它为我们提供了这类制度的一个成功范例。智利的新制度不仅是成功的而且得到了广泛的欢迎,但它也远没有彻底的市场化。许多学者为社会保障法制建设提出了各种不同的方案,但它们多与中央计划模式作了妥协,因而是不彻底的。我们需要一个更大胆的方法。能达到“保障”和“效率”双重目标的社会保障法律制度应是真正“市场化”的模式。在未来的社会保障法律体系中,应赋予对累积基金余额的个人财产权利;对于账户中负担（文章此处忽略..）劳动者生活所必需的最低部分应该由国家采用现代风险管理制度管理,对于超过最低需要之外的部分应该赋予劳动者凭个人判断来指导投资的选择权;劳动者应该享有自由选择自己退休年龄的自主权;应该减少行政干预和规制;可以成立多家民营社会保障基金管理公司,投保者有权根据各公司的业绩来选择自己的开户公司;基金管理公司之间相互竞争,通过提高自己的投资收益率来吸引投保者。以市场化为目标模式的社会保障法制建设需要对现在代际间义务的清醒认识,我们必须而且也能够做出使过渡成本最小化的法律制度设计。

以上为本篇毕业论文范文市场化—社会保障法制建设的目标模式的介绍部分。

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