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行政问责制之责任定性研究

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毕业论文范文题目：行政问责制之责任定性研究，论文范文关键词：行政问责制之责任定性研究
行政问责制之责任定性研究毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：民主政治理论要求任何有关行使公共权力的行为,都必须有合法性来源或历史正当性回应。行政问责制正是在这样的背景中应运而生。作为构建“责任政府”的根本诉求和实现“有限政府”的重要途径,行政问责制从一开始就被赋予了崇高的使命和重任。它的本质与当今“权责一致”的行政理念的相呼应:只要有权力上的失职行为,就得追究责任,这就使权力和责任在逻辑上达成了必然的关联。同时,作为一项理性的制度,行政问责制度的价值不仅在于对行为的评价,更重要的是对行为的引导,故它也是监督公共权力行使的一个常态武器,它对遏制权力的腐败产生事先防范（文章此处忽略..）的作用。行政问责制旨在提醒政府必须秉持对民众负责的价值取向,要求政府决策动向必然合乎公众利益。由此可见,行政问责制将为公共行政注入了更深层的民主内涵和更为深刻的民主意蕴,其意义价值非常重大。因此,许多学者纷纷提出对行政问责构建出一套自治性的制度模型,希冀问责脱离人治色彩,而约束在一定的规则和程序框架内,最终探索出一条具有可预期性的常态化的实施路径。然而,对于一项新制度的期许与现实的操作之间难免存在落差。作为一项在国外成熟运用的制度,行政问责制在我国却面临着诸多理论上的矛盾和实施上的困境。最大的瓶颈在于“责（略..）任”内涵的日益扩展和丰富突破了当前的行政问责制度结构,使得当前的问责制度结构无法包容、适应“责任”内涵的发展。“责任”作为行政问责制度模型化的支撑性概念,是支撑着整个问责制度的理论大厦的根本要素。既然行政问责理应成为一个自洽的结构模型和有机的体系,那么准确认定“责任”的性质就显得尤为关键。然而目前我国对问责中“责任”的定性却存在很大的偏离,突出表现在两个大的方面:一是在理论上无法对“责任”作出准确的定性,二是在现实中混淆了各种“责任”体系。这种偏离在一定程度上妨碍了行政问责制度模型化的设计和构建。所以,从（此处忽略..）支撑性概念着手,分解出行政问责制中根本要素,对“责任”进行深入细微的研究,改变以往大而空探讨行政问责制度模型的做法,准确定位行政问责制中“责任”性质,从而有助于构建适应“责任”内涵发展的、整体系统的行政问责制度模型。本论文拟采用结构功能主义的研究方法。在结构功能主义的视角中,功能与结构的良性互动、功能的不断扩充必然要求打破旧的结构,并形成新的结构来适应功能的发展之需。而只有先对内部各要素进行准确的定位、才能发挥要素应有的功能,进而形成新的完备的结构模型。从一般意义上讲,所谓结构主要是指事物系统内诸组成要素（此处忽略..）之间所具有的一种相对稳定的相互联系和相互作用方式。1因此,要追求这种稳定的互动结构,首先要对组成结构的各个要素进行准确的认定,其次才能对各个要素进行有机的组合。“责任”概念既作为行政问责制度结构的支撑性概念,又主导着行政问责制度的功能发展。本文通过描述当前行政问责制在理论上和实施中的困境和矛盾之处的基础上,指出对“责任”定性的偏离是造成这些困境的原因所在。最后对作为支撑性概念“责任”的阐释,结合结构功能主义的相关理论重新界定行政问责制中“责任”的性质,从而构建起一个以“责任”为基石的完整的问责体系结构。

以上为本篇毕业论文范文行政问责制之责任定性研究的介绍部分。

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