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清代海关管理轨制比较研究

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毕业论文范文题目：清代海关管理轨制比较研究，论文范文关键词：清代海关管理轨制比较研究
清代海关管理轨制比较研究毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：中国近代海关是一个附属于清政府，却又由洋员把持的特别机构。与传统海关比拟，其组织构造跟管理体系有很多赫然的特点，尤其令人凝视标是贪污舞弊行动的大为减少。迄今为止，只管学术界对此作过一些阐述，但尚未有专论对清代海关管理轨制进行比较研究。有鉴于此，笔者就近年来收集的一些档案材料，拟对其作一阐述。一方面是分析新关代替旧关的必定性与公道性；更为重要的是，从中汲取一些教训跟教训，这对树破一个高效廉洁的古代化海关或其它行政机构，都是有鉴戒价值的。文章根据清代海关的演变过程，分为三个部分：第一部分阐述粤海关一口互市时代(1757-1842年)的税制（此处忽略..）混乱与税吏腐败。首先阐述粤海关的设置，包含粤海关的历史沿革跟地理构造、海关监督及其下属。其次阐述粤海关的人事轨制，包含薪酬轨制、养廉轨制跟聘请轨制。接着阐述粤海关的管理轨制，包含纳税轨制、监核轨制、表彰轨制跟各种禁令。最后阐述粤海关的关税征收，包含船钞、货税跟冗赋的征收。朝廷的规章轨制固然制订出来，但在实际中却不得到严格地履行，而且轨制本身就不健全，尤其是监督制约机制不完美、不得力，以致各种轨制形同虚设，各级关员都能凭借管理上的漏洞，滥用权力、以权谋私。不丢脸出，这套陈腐的管理轨制已经越来越掉队于时代的须要，并且重（本文此处忽略..）大地妨碍了中外合法贸易的畸形进行。第二部分阐述中西混淆贸易管理体系的产生、发展及其作用。首先阐述新旧海关过渡时代(1842-1859年)管理机构的演变过程，包含中方管理机构的变更；领事监督轨制的产生、发展跟灭亡；税务监督轨制的产生及其作用。而后阐述过渡时代的人事轨制。最后阐述过渡时代的关税征收。新的海关管理体系的产生有必定偶尔性，但它却改变了旧海关的无序状况，进步了海关行政的效力，并且大大增加了中国政府的关税收入。固然这套管理轨制并不成熟，但在当时，它却是解决海关腐败问题的独一办法。可能说，中西混淆贸易管理体系融合了西方列强与清政府的（略..）意愿，并使双方在促进中外贸易的基本上达成共鸣，它的产生适应了历史的潮流。第三部分阐述新关(1859-1911年)的高效廉洁。首先阐述税务司轨制的构成及其作用，包含总税务司及其下属、新关的会计轨制、统计轨制跟稽查帐目轨制。接着阐述新关的人事轨制，包含录用考察轨制跟高薪养廉轨制。最后阐述新关的关税征收。新关之所以较少呈现贪污舞弊事件，与其完美的管理轨制有很大关联。赫德通过履行高薪养廉轨制，使关员免去了生活之忧，断绝了行贿的动机，并以此为毕生职业，安心服务，勤恳奉职。更为重要的是，在高薪的同时，赫德还同一了各海关的纳税轨制跟行政管理体系，引（此处忽略..）进了西方进步的财务管理轨制、正确的统计轨制、周到的稽查帐目轨制跟严格的考察奖惩轨制。关员一旦被发明有腐败问题，就会破即被辞退。比较起来，腐败的边际本钱远弘远于边际收益，因此关员甘心过着一种比较拮据的生活而不愿为了不保险的财产引诱而莽撞去所有的危险。!日关的腐败泛滥与新关的高效廉洁之间的强烈对比阐明:当海关的管理轨制很周到而且得到充分履行的时候，腐败就会减少甚至消散;反之，假如轨制本身就不健全而且又不得到很好地履行，腐败就必定会产生，继而蔓延泛滥。

以上为本篇毕业论文范文清代海关管理轨制比较研究的介绍部分。

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