税收征管中存在的问题及对策

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税收征管中存在的问题及对策

 [摘 要]税收征管是整个税务工作的前沿阵地和关键环节，我国目前实行的是“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管新体制。经过几年的实践证明，新的税收征管体制反映出的优点还是显而易见的，但是，也应看到我国目前的税收征管还存在一些问题，有些问题还是非常严重的，急待研究解决的。从我国的实际情况出发，分析我国税收征管的现状及存在的问题，提出提高税收征管质量的具体对策。
[关键词]税收，征收管理，对策
    改革开放以来，我国多次进行了税制改革，税收作为调节国家经济的有力杠杆，在国民经济中的地位越来越重要。但同时，税收流失的问题也不容忽视。特别是近年来，每年因各种偷税，逃税，漏税，越权减免税等造成的税收流失已相当严重。据有关部门统计，近几年我国每年流失的税款至少达1000亿元以上，约占应纳税款的20%左右。这种愈演愈烈的税收流失现象，必然会影响到国民经济持续，稳定，健康的发展，已经到了非治理不可的地步。我认为，要从根本上防止税收流失，必须要强化税收的征收管理工作。
 一﹑我国目前税收征管的现状
 税收征管工作虽然已经进行了几次的改革，征管模式在不断地改进，也收到了不错的效果，但现实中旧的模式，旧的管理方式还是不同程度地存在。主要表现有以下几点
   1、专管员专户制度不同程度地沿袭
   目前，征管和稽查人员虽然进行了分离，但是由于收入任务的压力，专管员进户仍然是向纳税人催报表，要税款，办理涉税等事。由此看来，专管员专户制度并没有从根本意义上取消，分事项管理未能落实到具体行动上。
 2、持票征收现象屡屡存在
   受传统习惯和执法力度等多方面的影响，除了交通运输，饮食等行业实行以票控税外，有大部分纳税人不习惯到纳税厅交税。专管员为完成收入任务，完成征管考核工作，不知要持票上门收取税款，特别是基层，往往需要专管人员亲自到企业交涉，商量，协商，否则税款就难以征收。[ ]
 3、纳税申报率低
   由于长期习惯于专管员上门催要申报，加上“双定”户通常不进行纳税申报等原因，使得纳税申报工作停滞不前，许多纳税人不予申报，有些申报的也会出现较多的错误，一般来讲，通常是税种项目填错，税率使用错误等，还有......

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