摘要
南宁市分公司干线光缆防盗创新

光缆盗窃都是误砍。通过分析盗窃人员的心里：不冒无利之险。

对干线架空光缆进行统一标识，有针对性地宣传光缆无回收价值，加

上设置防盗屏障，增加上杆难度。统一标识使别人一看便知道这是干

线光缆；防盗窃大量的宣传，光缆标本展示、人体活动广告，简单易

行，费用低廉，特别是用废弃光缆制作“尾巴光缆”是一种很有特色

的标识，效果好，有效期长。本文介绍了南宁光缆中心一年多来的防

盗创新举措、实践效果以及取得的经济效益，具有一定的推广价值。

关键词：尾巴光缆 统一标识

前言
南宁市分公司干线光缆防盗创新

光缆被盗问题是一个全区乃至是全国性的问题。自从九十年代初

期起就有盗窃案件发生，不法分子在割电缆的同时把光缆当作电缆来

盗窃。随着近来铜价上涨，电缆被盗近似疯狂，因此光缆被盗不断发

生。干线光缆的被盗割成为了我区公司干线障碍的主因，今年来已发

生 13 次，占全部障碍的 59%，给我们的光缆维护工作带来了极大的

困扰。南宁光缆维护中心致力于光缆防盗，2006 年组成防盗小组，

由专门人员负责日常工作，小组经常开展头脑风暴活动，做了大量的

调查研究，采集信息，分析对比，制订了不同的方法对策，在总结过

去经验的基础上不断创新，并持之以恒，常抓常新，今年初开始用“尾

巴光缆”进行统一标识，收到了很好的效果，今年以来仅发生一次干

线光缆案件，有效地控制了盗窃案件上升态势，体现了其经济效益。

五月底，集团公司组巡对我们的防盗工作给予了肯定，并建议全区推

广。

第一部分 盗砍分析
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两年来我们收集了大量的光、电缆盗窃案例，对己经破获的案

件进行归纳总结，得出了作案的基本人群信息，研究了他们的心里特

征和行为特征。

"向钱看"是光缆盗窃犯的原动力、出发点和归属点。每次作案（盗

割电缆）的成功，使他们的犯罪心理在罪恶的实践中不断强化，由初

犯发展到惯犯。从目前的大量案例来看，无论在城市或农村，盗窃动

机产生于生活困难、衣食无着的比例很小，大多数是因为过分的欲求

所驱使。

经分析，得出 5 种作案人群：惯偷、上网的青少年、流串者、赌

徒、流浪汉。他们为经济利益所驱使，挺而冒险去偷盗砍光电缆。

总而言之，只要有高额利润，就有人敢去冒生命之险，没有人肯

去冒无利之险。这就决定了光缆防盗必须以宣传告知为主（主动防

御），被动防御为辅。

主动防御

通过宣传等手段

使用的有贴标语、发传单、造声势

成本小

事前控制

夜巡宣传（光缆巡逻即宣传）

被动防御

采取监控报警等手段

安装光缆防盗监控设备

资金投入大

事后发现

夜间伏击守候

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4第二部分 具体措施

（一）统一标色  形成特色
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我们发现一个现象，很多沿线群众一提及长途架空光缆就自然

描述起来：“每条电杆都有长长尾巴的”。

去年底以来我们一直致力于这一方面的工作，其目的就是要使

它与别的光缆不一样。我们对长南（含宾柳）、广南架空（含宾贵）、

南宾、南河、南凭等五条一干及有一干互保的架空线路共 324 杆公

里进行了统一标识：尾巴光缆+杆上光缆标志牌+杆下光缆标本说明

牌+电杆杆身宣传标语+带剌铁丝（如图）。

制作要求及成本：

1．尾巴光缆：用废弃光缆制成，长 6—8 米，开剥长度 1 米，上

端与在用光缆并排绑扎 0.5 米。安装

成本 3 元/条。材料成本：利用废弃光

缆，可忽略。

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2．光缆杆上标牌：25X20CM 见方，工艺彩色印刷（双面夜光

字），材料成本 5 元/块。安装成本

忽略。

3．杆下光缆标本说明牌：对

开 A4 见

元/块。

方，纸质双面印刷品过塑。成本 0.5

4．带剌铁丝：从杆顶而下缠绕十圈，间隔 15CM，拉线设置方

法相同。成本每杆 3.30 元。铁丝网的安装给盗砍者增加了上杆难度，

无疑是给他们设置了屏障，促使他们知难而退。

过去，尽管电杆上有大标语、有 20CM 的短段光缆，路由上有

不少的宣传牌，但是“光缆无铜”就是不能让人完全相信，反而有“此

地无银”之嫌。误砍仍时有发生。我们通过综合分析，有几方面的原

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因：一是光电缆混挂，二是长途本地网线路不加区别都印有电杆标语，

都有短段光缆头，三是长途架空光缆标识不突出，在社会公信力不是

很高的今天，盗窃者心态也是各种花样百出的。因此，我们只好用艰

苦的劳动去换取人家的信任-----多层次宣传，统一标识。

（二）光、电缆分开禁止混挂

南宁分公司范围内有电缆附挂干线光缆的就有 20 杆公里，去年 11

月以后开始陆续实施分挂。

（三）光缆沿线地毯宣传以及针对特殊人群宣传

宣传这种传统手段是必不可少的，可是只有地毯式的宣传才能最

大程度上减少光缆被盗案件的发生。我们通过各种形式依靠社会力量

对各地通信光缆设施进行检查，经常利用广播、电视、宣传标语等舆

论工具，对保护和预防通信光缆设施被盗知识进行宣传，在社会上造

成依法保护和严厉打击盗窃破坏通信光缆设施声势，对盗窃与破坏通

信光缆设施犯罪分子形成震慑，向社会公开通信光缆设施举报投诉电

话，对广大干群百姓举报事实的案件公开给予奖励，对盗窃破坏通信

光缆设施案件和犯罪分子依法查处打击，形成警民、警企、全社会齐

抓共管共防的良好格局。我们创新的宣传方式有：

1．5．17 宣传月走村串户宣传；

2．室外宣传牌宣传；

3．沿线墙体广告宣传；

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4．重点村庄人口聚集点宣传（光缆接头表演、村口大树挂一捆

光缆标本及标本说明）；

5．《悬赏通告》去年 12 月 26 日长南光缆在三塘段落被盗砍，

经当警方同意，次日我们即在方圆二十公里的范围内张帖《悬赏通告》

三百多份。

6．在立交桥底等流浪汉聚居点发宣传单；

7．在网吧门口挂一捆光缆标本及

标本说明；

8．夜巡宣传（人体活动广告）。

重要地段派人夜间巡逻并加

以巡检系统考核。如马山县上

龙学校段落、黎塘水泥厂地

段、宾阳邹圩地段、宾阳潘村

地段，每班一人，每夜两班。

要求夜巡人员身穿“光缆巡逻”夜光

服。利用光缆线路巡检系统、不定期

现场点名抽查的考核手段对夜巡人员

的工作质量进行评估。

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第三部分 成果检验
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经过一年的试验、实践，不断总结提高。以下我们用数据检

验这些创新措施的成效。

 1、2005-2007 年的干线光缆盗砍案件次数对比图（单位：次）

2、2005-2007 年光缆被盗造成的直接经济损失对比图（单位：

3、2005-2007 年专项用于防盗的成本对比图（单位：元）

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第四部分 结束语

实践证明，我们关于干线光缆防盗的创新在成效及成本上都取得

较好的成绩。在一系列的措施实施后，在各地盗砍光缆案件不断攀升

的情况下，南宁分公司光缆被盗案件有了较大的下降，2007 年 5 月

集团公司组巡时提出向全区推广的建议。

今年 6 月起，公安部、中央综治办、国家发展改革委、信息产业

部、国务院国资委、工商总局、广电总局、国家电监会八家部委在全

国范围内开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗

争。在如此好的形势下，我们将配合有关部门做好防盗窃案工作，继

续努力于是光缆防盗，控制光缆障碍。

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