产业结构优化与税收持续增长的良性互动

论文编号:FY121 论文字数:15361,页数:13

摘    要

 本文试从本地区工业结构中存在问题，分析目前经济发展中存在的普遍性矛盾，以及对税收可持续增长带来的影响，并对促进产业结构调整提出税收政策建议。
 近几年来，以扩大投资为主要手段的积极财政政策取得了明显成效，我国经济持续高速发展。同时，税收收入增幅远高于GDP增幅，财政收入创历史新高。经济高速发展的同时，产业结构性矛盾带来的种种问题逐步显现。税收作为重要的经济杠杆，在发挥组织财政收入作用的同时，应在促进产业结构优化上发挥更为积极的作用。
 地区工业结构中存在三大问题。
    工业结构问题对税收的总量何质量都有影响。
 优化经济结构的四条基本思路。
 促进产业结构调整的六条税收政策建议
 个人认为，建设和谐社会的基础是社会经济的科学发展、可持续发展，政府决策部门不能就“数字”论政绩，财政收入应该是健康增长，而不是建立在高投入、高能耗、高税负的产业延伸上。

关键词：产业结构  税收  持续增长  互动
                                   
 
  目            录
 一、地区工业结构中存在的问题 1
 (一)科技含量低，创新能力弱，发展后劲相对不足。
 （二）能源消耗高，创利能力弱，行业贡献不平衡。
 （三）产业分散，规模偏小，抗风险能力不强。
    二、工业结构问题对税收的影响 2
 （一）投资带来税收增长，过度投资导致税收“虚胖”
 （二）对财政收入“量”的过度关注，导致宏观税负增大。
 （三）缺乏科学的发展观，导致税收执法秩序混乱。
 三、优化经济结构的基本思路  4
 （一）积极调整产业结构。
 （二）狠抓产品结构的调整。
     （三）大力扶持再生资源回收、加工、利用体系的发展。
 （四）大力发展服务业，加快服务业“两个比重”的提高。
 四、促进产业结构调整的税收政策建议 6
 （一）要按照科学发展观要求，树立税收适度增长理念
 （二）要实行轻重有别的产业税收政策。
　　 （三）要正确划分中央与地方的税收立法权。
　　 （四）要加大对高技术产业实施税收优惠政策。
　　 （五）要公平外资企业与内资企业的税收负担。
 　　 （六）要建立资源节约、保护环境的资源税体系。

参考文献 11

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