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论非公务员的行政公务人员

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毕业论文范文题目：论非公务员的行政公务人员，论文范文关键词：论非公务员的行政公务人员
论非公务员的行政公务人员毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：本文的讨论对象是非公务员的行政公务人员。他们是相对于公务员更为庞杂的人员。他们在数量上、从事公务的重要性等方面不如公务员,但他们总体上却承担了很大一部分行政事务。公务员有公务员法规范和保障,他们没有统一的法律来规范和保障。因此,有诸多的问题需要探讨。首先,本文确定非公务员的行政公务人员的范围,根据各自所属的组织的不同,总结出五种类型,分别是行政机关（略..）中的非公务员的行政公务人员、被授权组织中的非公务员的行政公务人员、受委托组织中的非公务员的行政公务人员、被授权的非公务员的行政公务人员和被委托的非公务员的行政公务人员。非公务员的行政公务人员从事的是涉及行政权力的事务,它们往往会涉及行政相对人的权益或者公共利益,因此,对于他们的资格条件应当需要相对严格的规定。实际情况中有的规定条件比较严格,有的只是（文章此处忽略..）内部规定,其实有分解行政权力之嫌。因此,即使是内部规定的资格条件,笔者也认为应当由相关部门审定。第二部分将非公务员行政公务人员的三重身份代表的权利义务分别进行阐述,并在其间与公务员的权利义务进行了比较。非公务员的行政公务人员的公民身份使他们享有宪法规定的基本权利和承担基本义务;作为组织工作人员也享有相应的权利和承担相应的义务;作为公务人员的身份有类（此处忽略..）似公务员的权利和义务。但有一些区别,如权利上他们没有公务员那么多的保障,如公务员的身份保障。因为没有公务员法的保障,当他们的权利受到损害,关于救济的探讨就非常必要。不同身份的权利救济方式和途径是不同的,当他们作为公务人员的身份权利受到来自于内外部的侵害,笔者以为应当规定他们可以寻求司法救济。第三部分文章论述了非公务员的行政公务人员公务行为的判定标准（略..）,采实质标准和形式标准。他们需对自己的违法公务行为承担行政责任。归责原则采过错原则即具有故意和重大过失时才承担行政责任。行政责任的承担方式有通报批评、行政处分和赔偿损失等。只是对于部分非公务员的行政公务人员承担责任的方式比较有限。而且应当注意非公务员的行政公务人员内部纪律责任和法律责任不应混淆,法律上应当明确内部纪律责任不得比法律责任严厉。

以上为本篇毕业论文范文论非公务员的行政公务人员的介绍部分。

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