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论刑法中的“公务”

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毕业论文范文题目：论刑法中的“公务”，论文范文关键词：论刑法中的“公务”
论刑法中的“公务”毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：我国刑法总则及相关立法解释规定,“从事公务”是国家工作人员的本质属性,是界定国家工作人员的重要标准。但由于我国刑法总则第93条并未对“公务”一词的概念作出界定,而随后出台的司法解释多是针对某一类具体的人员,并未涉及到国家工作人员的本质属性,无法统一适用在实践中不断出现的新情况。因此,关于“国家工作人员”和“国家机关工作人员”的界定和区分一直是刑法界激烈争论的问题。本文着眼当前刑法界这一实践难题,尝试着从刑法的视角,诠释“公务”这一概念。文章主要内容如下：在引言部分,笔者对涉及“公务”的理论困惑、司法实践中的疑难问题进行了引发式的探讨,介绍了选题背景以及解决问题的思路。指出由于当前我国刑事立法和司法解释对“从事公务”这一概念缺乏准确的定性（略..）,理论界也无统一的认识,给刑事司法实践带来了困惑,加之“公务”本身的抽象性以及所涉及行业、领域具有一定的复杂性,因此对之进行系统、深入的研究,对于充实我国刑法理论、完善刑事立法以及指导司法实践都具有现实意义。第二部分为本文的重点,由公务内涵和外延的界定以及公务与相近概念的界限两部分组成。文章指出不能简单地以机构组织的性质来区别国家机关工作人员和国家工作人员,也不能仅以机构的性质来界定公务的性质。笔者从行政法的角度,以公务权力、行为意向、行为形式、行为后果四个方面将公务的内涵确定为政府公务和社会公务。鉴于刑法的谦抑性,对于公务外延的把握必须慎之又慎,笔者从权力性和公共性对公务的外延进行了限定。认为,刑法中公务的外延不包括集体公务。最后（略..）,为避免与司法实践当中经常出现的职务、劳务、业务、私务等意思相近的概念发生混淆,笔者对以上四种概念进行了分析,以厘清它们与公务之间的关系。第三部分笔者从公务的特征以及公务的取得途径对“公务”的基本属性进行了概括。文章指出公务具有职能性、管理性、职务性以及合法性。通过对公务范围的划分得出结论：所谓公务行为,其实是一种在国家、法律许可的范围内由实施主体所执行的管理行为。而这种管理行为的获得是通过直接取得和继受取得两种方式获取的。直接取得划分的依据是基于公务资格的取得直接来源于法律规定,具体的又分为依宪法规定取得和依其他法律、法规的规定取得两种。而继受取得从事公务资格的途径主要是基于其他机关的委托或聘任。第四部分,作者通过对现有理论学说的（文章此处忽略..）分析,提出妨害公务罪的成立必须以公务人员的职务行为合法为前提。并依据“实质加形式说”这一观点提出了公务行为合法性的判断标准,并指出公务行为的合法性判断不能依靠公务人员本身的主观认识,而应当由法院依据法律法规对公务人员的职务行为进行客观判断。第五部分是公务认定中的疑难问题解析。在公务与委派这一部分,笔者依据2003年《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的指示精神概括委派的内涵。通过对委派概念的界定,笔者提出委派成立的要件应当包括：委派主体的特定性、委派关系的隶属性、委派内容的公务性等等。随后笔者通过分析委派、委托与公务的关系,厘清了二者的不同。在分析跨越改制的企业事务的性质这一部分中,改制前的身份不应影响到改制后的企业人员的身份,改制后（此处忽略..）的企业人员是否能以国家工作人员来认定,关键在于是否受到原国有企业或其上级企业、主管部门依法委派,如果没有经过特别委派的人员,不应再作为国家工作人员对待。在非典型股份制公司事务性质的界定中,鉴于从事的事务性质,该类公司厂级以上干部,因为主要实施的国有资产的经营管理工作,所以应认定为国家工作人员。而科级以下干部职工则应该分情况认定：如果是统管股份公司业务和全民所有制企业业务的,如财务科长,应该认定为国家工作人员,其他人员则应看其职务具体属于那个公司的,如果行为人是在全民所有制企业中担任从事公务的职务,就认定是国家工作人员。如果担任的是股份公司的职务,就只有那些经过上级国有单位委派而从事公务的人员才能认定是国家工作人员。

以上为本篇毕业论文范文论刑法中的“公务”的介绍部分。

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