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失地农民给付行政之研究

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毕业论文范文题目:失地农民给付行政之研究,论文范文关键词:失地农民给付行政之研究
失地农民给付行政之研究毕业论文范文介绍开始:
【论文摘要】:本文在依法行政、建设服务政府和责任政府的理论前提下,针对当前农村城镇化过程中失地农民的出路问题,认为在法律上,失地农民的出路表现为一系列宪法权利(工作权、受教育权及发展权等)以及如何落实这些权利。文章从行政法理论上指出政府在这一过程中负有责任帮助失地农民,这是新的形势下建设服务政府和责任政府的一项重要历史任务。具体说表现在行政和行政权力的性质、国家行政职能的变化、公民的基本权利拓展、政府维护(本文此处忽略..)社会秩序的必要性等四个方面。政府帮助失地农民的方式主要是给付行政,给付行政在本质上能够体现服务政府的精神。政府帮助失地农民在实践中的重大问题是以地方法规规章为主,明确的法律规范较少,这样在依法行政方面感到比较困难。对这一问题,笔者认为结合我国的实际,失地农民的给付行政应该坚持以依法律行政原则为标准,维护他们的利益,同时在坚持前者的基础上,以依法行政原则为例外,来弥补前者的不足,遇到法律没(本文此处忽略..)有明文规定时,要突破行政合法性局限僵硬的法条,改用具有广阔弹性及宏观性的“法”(法的精神、宗旨、理念)来拘束行政权力,充分发挥行政权的积极性,实现失地农民的给付行政,切实维护他们的基本权利。失地农民的给付行政除了应该遵守行政法的基本原则——合法性和合理性原则外,还有生存考虑原则、发展原则、自强与补充相结合的原则、补足原则等自身应该应该遵守的原则。失地农民的给付行政从内容上看有就业给付、生活给(略..)付、保障给付、意外给付、法律援助等几种形式,但要以就业给付等非物质性的帮助为主,帮助他们实现再就业和自立发展。鉴于失地农民的给付行政种类繁多,对其程序做出统一的规定是不恰当的,只能规定一些必经的步骤,如申请、告知、审查、说明理由、听证、公示等,从程序上保障行政行为的公平和正义。在实现方式上,分为公法方式和私法方式,我国历来是一个以行政权为主导的国家,当前公法方式较为发达,私法方式明显不足(本文此处忽略..),需要地方政府加强这方面的建设。在救济方面,行政救济分为诉讼救济途径和非诉讼救济途径,结合我国的法制建设和实际情况,要以非诉讼救济途径为主,这样有利于问题的迅速解决和社会的和谐稳定。对于给付行政,我国学者存在着重视和研究不够的问题,理论的研究远远落后于实践,难以对实际工作发挥指导作用。本文旨在以失地农民为对象,认识这一群体给付行政的特点,探索当代我国给付行政的发展规律。


以上为本篇毕业论文范文失地农民给付行政之研究的介绍部分。
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