浅析我国监狱服刑人员申诉权行使存在的问题

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浅析我国监狱服刑人员申诉权行使存在的问题

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毕业论文范文题目：浅析我国监狱服刑人员申诉权行使存在的问题，论文范文关键词：浅析我国监狱服刑人员申诉权行使存在的问题
浅析我国监狱服刑人员申诉权行使存在的问题毕业论文范文介绍开始：
还存在一些亟待解决问题.可以说古代的申诉制度并不是真正的申诉.监狱服刑人员申诉制度的实行状况是不言而明的.监狱服刑人员申诉权保障存在的问题.但是随着实践的发展.也对监
　
　中图分类号:D926.7 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)07-150-01
　　摘要申诉权是我国宪法规定的一项公民基本权利,针对监狱服刑人员身份和所处环境的特殊性,我国监狱法对监狱服刑人员申诉权的行使进行了具体规定,但是在实践中,服刑人员的申诉权并没有得到很好的保障,还存在一些亟待解决问题。
　　关键词申诉权认罪服法监狱服刑人员
　　
　　一、监狱服刑人员申诉权的来源
　　(一)历史来源
　　在古代诉讼中,犯罪行为人被判刑后如不服判决,可以请求对案件重新审理,但是对于请求重新审理的案件,各朝代的称谓不同,秦朝时期称之为“乞鞫”,到唐朝改称为“取囚服辩”,宋朝又改称为“翻异”等。由于中国古代的申诉制度并不是稳定的,其是否实行要根据封建君主的意思,而且也不是任何种类的生效判决都可以申诉,可以说古代的申诉制度并不是真正的申诉,而是封建制君主为了体现仁爱、获取民心的一种手段。
　　从清末到新中国1982年宪法颁布之前,民主制度论文国家和法律都处于不稳定之中,监狱服刑人员申诉制度的实行状况是不言而明的。1982年宪法第四十一条中然规定了公民的申诉权,但这只是笼统地规定了公民可以对国家机关和国家工作人员违法失职行为进行申诉。直到1994年《监狱法》颁布,监狱服刑人员的申诉权才有了具体的保障。
　　(二)法律来源
　　宪法是一个国家所有法律中效力最高的,监狱服刑人员的申诉权首先来自于我国宪法,我国宪法第四十一条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。这其中的“国家机关”和“国家工作人员”当然包括公安机关、人民检察院和人民法院,以及在这些机关工作的公务人员。
　　由于宪法是国家基本法,其关于申诉权的规定只是一个原则性的。而我国《监狱法》则针对监狱服刑人员的申诉权行使规定了具体的程序,材料工程学论文其中第二十一条、二十三、二十四条对监狱服刑人员的申诉程序及其保障进行了具体的规定。
　　二、监狱服刑人员申诉权保障存在的问题
　　虽然我国《监狱法》对服刑人员的权利及其保障已经规定得很明确,但是随着实践的发展,日显出其不足之处,主要有以下几方面的缺陷:
　　(一)服刑人员不能直接会见律师,很大程度上影响了申诉权的行使
　　申诉权是一种兼具刑事实体和程序的权利,其行使过程具有一定的复杂程度,同时我国服刑人员的法律知识水平普遍低下,大都不知道自己应该怎样行使自己的权利以及当自己的合法权利受到侵犯时都不知道怎样去维护。因此,服刑人员在服刑期间遇到各种法律问题时,有特定的律师为他们提供法律服务,不仅是服刑人员及其家属的愿望,也对监狱的教育改造工作室非常有利的。但是我国的现行法律制度并没有关于监狱服刑人员会见律师的专门规定,同时由于监狱工作具有相对封闭的特点,实践中一般不允许服刑人员会见律师,而由监狱干警做这方面的工作,虽然这样做也反映了监狱保障服刑人员权益的愿望,但这种做法的实践效果却是相当有限的,不仅推迟了服刑人员申诉权得到保障的时机,同时这些中间环节也使服刑人员对自己与律师直接接触产生抵触情绪,对效果缺乏信心。
　　(二)申诉权与认罪服法的冲突
　　我国监狱对服刑人员的改造过程中,都要求服刑人员认罪服法,并且从我国刑法第七十八条和第八十一条可以看出,“确有悔改表现”是对监狱服刑人员进行相应的减刑、其它管理论文假释的必备条件,同时《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具有应用法律若干问题的规定》中把“确有悔改表现”解释为同时具备四个方面的情形,其中“认罪服法”是“确有悔改表现”的首要条件。同时我国监狱现在实行的具体考核制度是“计分考核奖罚罪犯制”,考核实行百分制,分为思想改造和劳动改造两部分,思想改造为55分,基础分满分要求的第一条是承认犯罪事实,认识犯罪危害,认罪悔罪,服从判决①。
　　因此,在实践中,一些服刑人员虽然认为判决不公,但又担心不断的申诉会影响到监狱对自己“认罪服法”的考核成绩,从而不敢充分行使自己的申诉权,导致在司法实践中大多数服刑人员除非有明显的新证据否则一般不会去申诉。
　　(三)部分监狱人民警察的法律素质偏差,一定程度上影响了申诉权的行使
　　我国监狱法在强调监狱对服刑人员进行教育改造的同时,也用很多条文来强调对服刑人员权利的保障。财政研究论文但是由于我国监狱经费的问题至今还为彻底解决以及干警聘用制度的不严密,导致监狱干警的整体法律素质无法跟上。在实践中,有些干警对服刑人员享有申诉权缺乏应有的理性认识,同时也对相关的法律规定认识不清甚至是持否定的态度,认为服刑人员就应当“认罪服法”,已生效的判决是否不合理或是有错误应该是检察院和法院的职责。这种错误的认识不仅限制了监狱干警积极转达服刑人员申诉信息的主观能动性,也使服刑人员的申诉权受到的不必要的限制。
　　以上三方面的问题是我国监狱服刑人员充分行使申诉权的很大障碍,不利于法律公平正义的实现,建议制定合理的监狱系统内部管理制度、对服刑人员会见律师作出相应的规定、提高监狱工作的公开和透明以及不断提高监狱人民警察的法律素养,从而保障监狱服刑人员申诉权充分、顺利地行使。
　　
　　注释:
　　①刘世亮.论服刑人员申诉、控告和检举权利的保障.法律博客(网址:http://liushiliang1982.fyfz.cn/art/605093.htm).
　　
　　参考文献:
　　[1]刘金霞.浅析我国罪犯权利保护存在的问题及改进措施.法制与社会.2009.1(2).
　　[2]中华人民共和国司法部.司法行政执法手册(上).法律出版社.2003.
　　[3]夏宗素.监狱学基础理论.法制出版社.2001.
　　[4]赵运恒.罪犯权利论.中国刑事法杂志.2001(4).

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