试论人民调解制度的发展趋势

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试论人民调解制度的发展趋势
 
[摘 要] 人民调解是我国的一项重要法律制度，长期以来在化解社会矛盾、维护社会稳定中做出了突出贡献，但近年来，跟着社会的发展，传统的人民调解制度有很多地方已经不能适应时代发展的需要，必须与时俱进，建立起符合市场经济规律、符合我国国情的新型调解制度。通过对人民调解面临的新形势、当前存在问题及产生原因的分析，对人民调解制度的未来发展的趋势进行初步的探索，得出了通过完善健全法律制度、确立人民调解协议的法律效力、加强与相关部门衔接、建立“官民结合”的调解组织形式和根据市场需求，转变调解模式，建立面向市场、面向社会提供服务的调解制度，以此促进人民调解工作发展的结论。
[关键词] 人民调解 发展趋势
    人民调解是一项具有中国特色的法律制度，在国际上享有“东方经验”、“东方之花”的美誉。长期以来，它以其简便、快捷的手段，在调解民间纠纷、防止矛盾激化、维护社会稳定中，发挥了独特的功能。然而，现行的人民调解制度是计划经济体制下建立和发展起来的，随着改革力度的不断加大和市场经济体制逐步建立，社会发展进入一个矛盾复杂区和多发期，面对新形势下民间纠纷的诸多特点，传统的人民调解工作，在组织机构、工作手段上，都暴露出了不足之处，如何与时俱进，适应形势发展的需要，随着市场经济和法制建设的发展不断自我完善，建立起符合市场经济规律、符合我国国情、符合时代需要的新型调解制度，已经成为亟待解决的问题。
    一、人民调解面临的新形势及发展的必要性
    人民调解即在人民调解组织的主持下，依据国家法律、法规、政策和社会公德，用说服教育、规劝疏导的方法，促使纠纷各方互谅互让、平等协商，自愿达成协议，消除纷争，其根本性质是一种群众进行自我管理、自我教育的群众性自治性活动，是处理新时期人民内部矛盾的重要手段之一，其特点在于它贴近人民群众，方式灵活多样，工作方法和风细雨，符

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