建设工程招投标中不正当竞争问题研究

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论文编号:GC398 论文字数:11360

建设工程招投标中不正当竞争问题研究

摘要

我国从上个世纪80年代初期开始实行工程建设招投标制度，它是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革。但是，由于我国建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招投标在具体操作中还存在不少问题。本文主要分析工程招投标中存在的不正当竞争行为及其防范措施。

实行工程招投标的目的是为了市场竞争的公开、公平、公正。不正当竞争行为的存在显然违背了这一目的。因此必须对其表现形式有深刻的认识，在实施招投标过程中，遵循法律法规的规定，加强政府监督管理的职能，同时规范招标程序，建立有效的监控机制，以防止工程招投标中的不正当竞争行为。

关键词：招标投标热点问题研究

一、建设工程招投标程序及评标方法1

（一）招投标的一般程序1

（二）常用的评标方法2

三、工程招投标市场存在的不正当竞争问题2

（一）业主不正当招标2

（二）投标人不正当投标4

(三) 行政权力主体干涉招投标4

（四）评标人不公正评标5

四、我国建设工程招投标不正当竞争问题产生的原因5

（一）现行法律制度的瑕疵和不足5

（二）投标法律意识淡薄6

（三）建设项目投资管理体制改革相对滞后6

（四）“裁判员”与“运动员”的角色错位7

（五）工程项目定价方法不合理7

（六）领导干部的廉政监督机制不健全7

五、解决工程招投标中存在问题的方法7

（一）规范业主的行为7

（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能8

（三）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象8

（四）健全公开报名制度，建立招标代理人信用档案8

（五）严格资格预审8

（六）强化评标专家库建设，规范评标专家的行为8

（七）建立有效的激励与约束机制9

（八）加强媒体和舆论监督，完善信息网，提高透明度9

（九）加强立法，完善招投标法律体系9

（十）充分发挥监理职能，杜绝“转包”问题9

（十一）采取新的评标办法，减少串标行为9

（十二）加强招标代理机构的约束和监督9

（十三）进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争9

参考文献11

建设工程招投标中不正当竞争问题研究

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