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中国收入分配差距的现状、成因及对策研究
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毕业论文范文题目:
中国收入分配差距的现状、成因及对策研究
,论文范文关键词:
中国收入分配差距的现状、成因及对策研究
中国收入分配差距的现状、成因及对策研究毕业论文范文介绍开始:
中国收入分配差距的现状、成因及对策研究
[摘 要] 收入分配问题在经济理论体系中占有十分重要的地位。它不仅关系到社会经济的正常运行,也关系着每个社会成员的切身利益。现阶段随着我国经济体制改革的深入,收入分配差距不断拉大,收入分配秩序混乱等问题日趋突出。如果解决不好收入分配问题,必将影响我国经济的发展速度和质量,影响到小康社会的建设。因此,合理调节收入分配差距,是促进我国经济社会健康发展的前提条件,也是社会公平正义的重要体现。
[关键词] 现状 收入分配 收入差距 影响 对策
目录
引言
2
一、 收入分配相关研究概述
3
(一) 关于收入分配职能的认识
3
(二) 关于国民收入分配格局的认识
4
二、 我国收入分配问题的现状分析
4
(一) 基尼系数不断上升 从经济学中判断收人分配差距的指标有多种,但是国际公认的却是基尼系数。取值是从0到1,一般认为基尼系数在0.2以下为高度平均状态, 在0.2-0.3时为相对平均,0.3-0.4时为比较合理,0.4是收入分配的警戒线,超过0.4则需要开始警惕,这时候说明收入分配差距已经过大,在这种情况下可能会带来社会不稳定等一连串问题。据世界银行统计,我国的基尼系数改革开放前是0.16,处于高度平均状态;改革初期是0.28,相对平均,以后逐年上升,20世纪90年代中期达到0.42,已超过国际警戒线,如今已经达到0.48。
4
(四) 城乡之间,地域之间收入差距过大
5
城乡、区域、群体的发展不平衡,扩大了居民收入差距。当前城乡二元结构是我国居民收入差距扩大的主要原因。国家发改委社会所一项研究表明,2007年城乡居民收入差距对总收入差距的贡献率达64.5%。同时,地区发展不平衡也是居民收入差距扩大的重要原因,东部沿海地区拥有区位优势和资源、人才、产业集聚效应,经济发展快,收入水平提高迅速,中西部地区却发展滞后,收入增长较慢。从群体来看,低收入群体尤其是贫困人口的脱贫工作已进入主要阶段,提高这部分人群的收入水平难度较大;高收入群体可以依靠财富的累积效应,使收入保持良好的增速。2007年我国城镇居民财产性收入的基尼系数为0.54,农村居民为0.51,这个系数远远超过城乡居民总收入的基尼系数,并呈逐渐扩大的趋势。 财富聚集具有的“马太效应”讲收入推向原本财富水平较高的少数人,进一步扩大了居民收入差距。
5
关于中国收入分配现状的调查图
5
(五) 二元经济结构
5
城乡二元结构是发展中国家普遍存在的一种历史现象。我国城乡二元结构是指在计划经济体制下长期形成的城乡对立、城乡分割、城乡劳动力流动隔绝的二元社会经济结构。这种城乡二元结构的存在严重妨碍着城乡之间物质、信息、技术、生产要素等的合理流动,尤其表现为户籍制度。我国自1958年颁布《中华人民共和国户口管理条例》起,就将全国人口截然分成了两部分,既城镇居民和农村居民,这种户籍管理制度使得城乡之间人为地筑起了一道“壁垒”。一方面农民不能自由地流向城市,农业剩余劳动力向城镇转移困难;另一方面,城乡两部分居民有不同的社会身份,这两种身份也决定了他们截然不同的社会地位,配置的社会资源也完全不一样。拥有城镇户籍的城镇居民获得较好的资源,在享有教育、补贴、劳保福利、社会保障,以及医疗、失业保障等各方面的优厚权利和待遇,而农村户籍的农民无法获得这些好的资源,土地是农民唯一的生活与生存保障,这就直接或间接地拉大了城乡收入的差距。同时,城乡户籍制度还导致了就业的不平衡,户籍制度剥夺了农民对居住地点和工作的选择权利,使农民被迫在低收入岗位和低收入地区工作,造成了城乡居民在就业和创业方面初始条件方面的不公平。城镇居民有机会进入国有企业获得稳定的工作,而农民却很难进入国有企业工作,更不用说进入垄断行业。农民即使能够进入这些行业工作,也只能是临时工,不能享受与正式工一样的收入和待遇。
5
(六) 税收制度不完善 一般来说,比较完善的税收制度在调节社会收入分配方面能够发挥独特的作用,但目前 我国税收制度还不够完善,难以发挥调节社会贫富差距的作用。我国税制的不完善主要体现在以下方面:一是个人所得税的起征点还比较低,过低的起征点只能使得中低收入阶层的收入更低,而对高收入阶层影响很小,这导致税收调节的低效应,也使城乡居民之间承担的税负不均。二是我国现行税制结构中与税收调节有关的税种还很不健全,除开征了个人所得税、消费税和财产税之外,遗产税、赠予税和社会保障税都没有开征。三是税收监控的法律和技术手段滞后,致使高收入群体的“逃税”、“避税”现象严重。据统计,我国的个人所得税中80%来自工薪阶层,占有社会财富40%以上的人长期存在大量逃税漏税现象。有学者估计,我国每年税收流失总额至少在1000亿元以上。因此,我国当前税收调节机制还没能很好地起到调节高收入者的作用。
6
(七) 社会保障体系不健全
6
社会保障的功能在于它通过运作社会保险、社会福利、社会救济等方面,缩小居民间收入差距。但是,目前我国的社会保障体系还不健全、它存在着覆盖人口有限、低水平保障,运用的资源有限等问题。以社会保障支出占国家财政支出的比重为例子,我国约为12%左右,高收入国家基本在35%甚至45%以上,中等收入国家也差不多在25%甚至30%以上,这充分表明社会保障在国家财政再分配中所占份额偏低。就社会保障覆盖范围而言,根据相关数据统计,2006年我国享受社会养老保险的只有1.6亿人,但是纳入医疗保险体系的只有1.2亿人,而失业保险只能覆盖8000万人左右。从中可以看出,多数城镇职工未能享有社会保险,而大部分农民则基本上未被纳入社会保障体系之内。另外,社会保障制度缺少公平,也是构成收入分配差距扩大的重要因素,例如,在劳动者中,存在着有社会保险与无社会保险者之间的收益差距;在有社会保险的劳动者中,存在着公务员、事业单位工作人员与企业职工等的待遇差距;在企业职工中,存在着垄断行业与一般性竞争行业的职业福利(如住房公积金、企业年金等)差异;在城乡居民中,存在着社会保障项目多寡与水平高低等的差异。此外,还存在着农民工、失业人员以及失地农民、贫困灾区、农村老龄人口的社会保障问题。这些问题的存在是导致居民收入低、劳动者报酬低,进而形成较大收入差距的重要原因。
6
(八) 行政管理体制的漏洞
6
由于管理的疏漏和一些政策法规的不完善、不配套,给非法收入提供了滋生的土壤,特别是存在着权钱交易、以权谋私等严重腐败行为,以及利用制假售假、走私贩私、偷税漏税、投机欺诈等各种非法手段获取高额收入。针对这些非法收入虽然我们还无法从全局角度进行数量分析,但根据一部分有数量依据的项目粗略推算,包括金融腐败、企业用于行贿的旅行和娱乐支出、土地收益流失、垄断行业灰色收入等,已经接近3万亿元的规模,占了4.8万亿遗漏收入的一多半。而正是由于我国行政管理体系还存在着巨大的漏洞和严重的制度缺陷,才导致大量灰色收入的存在,从而进一步拉大了收入分配的差距。
6
三、 缩小收入分配差距的措施建议
7
四、 结论
8
以上为本篇毕业论文范文
中国收入分配差距的现状、成因及对策研究
的介绍部分。
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