关于中小企业发展道路的心得体会
 改革开放30年来，中国经济的快速发展，社会主义小康社会的建设，中小企业做出了突出贡献，可以说功高至伟。面对当前复杂多变的经济形势和严峻的经营状况，让中小企业渡过难关实现平稳健康发展，政府、中小企业、金融机构、社会中介各方必须相互协调，共同努力，形成合力，切实解决中小企业的现实问题和突出矛盾。
破解中小企业发展“困局”
 基层干部与不少企业建议，引导更多中小企业科学、健康地发展壮大，破解部分企业发展“困局”，政府仍需“大作为”。首先，要防止中小企业出现盲目投资。在不少工业强镇，都可以强烈感受到民营企业所蕴藏着的投资冲动。当地干部说，在金融危机中，许多企业纷纷做好抢先起跑的准备，可以预见民营企业投资到三季度还会继续增加，政府要合理引导，帮助企业调整“起跑姿势”，树立更加科学的投资目标。 其次，要千方百计通过制度创新，确保民营中小企业发展壮大所需的要素供给。一方面，各类金融机构服务应该下沉，更多地直接惠及中小企业；另一方面迅速解决企业发展所需的土地问题。
拓宽中小企业融资渠道
 一是加快金融体制改革，大力发展中小银行。银行现行信贷管理体制不利于中小企业融资。商业银行信贷资金有向“大城市、大企业、大行业”集中的趋势。中小企业贷款具有金额小、频率高、时间急的特点，加大了银行对其贷款的管理成本，影响了银行对中小企业贷款的积极性。金融主管部门应抓紧修订那些不利于支持中小企业发展的规章制度,制定出鼓励向中小企业增加贷款的新规定、新考核标准、新奖励办法。增加贷款试点股权质押、票据质押等新形式贷款，加强服务创新。同时，应大力发展中小银行，推动城市合作银行、城乡信用合作社等改制为中小银行或村镇银行。建议国家在政策上对中小银行给予支持，如在贷款利率浮动上给予优惠，在财政上给予补贴等。 二是加大贷款支持力度。积极建立小企业贷款贴息和风险补偿机制，扩大国有商业银行对中小企业的贷款规模。由政府财政出资，采取贴息的方式支持增加规模，简化程序，着重解决流动资金不足问题。三是加大金融服务对内开放的步伐。大力扶持并积极推动小额贷款公司的发展，允许社区银行与民间银行试点，引导更多民间资本进入中小企业融资市场。加快出台建立与中小企业发展需求相适应的小额贷款公司的政策。推进民间金融市场化，放开现有小额贷款公司的融资渠道，促进民间金融合法化，并加以合理引导。四是推进多层次资本市场建设，适时推出创业板市场。积极发展私募股权基金，特别是针对中小企业的创业投资基金和风险基金。大力发展公司债券市场，着力解决债券市场发展瓶颈问题。帮助和支持符合条件的中小企业，积极开展中小企业集合发债及相关工作，设立中小企业集合发债补贴资金，适当降低中小企业集合发债的成本。
五是建立完善中小企业信用担保体系。创造条件逐步建立担保机构资本金补充机制，加大风险补偿，落实信用担保机构减免营业税政策，加大财政资金对担保机构补助支持力度。要积极推进中小企业信用再担保机构设立与发展，完善风险分担与补偿机制。六是建立中小企业信用制度。推进建立以信用记录征集、调查、评级为主要内容的中小企业信用制度，避免银行与企业之间的信息不对称。担保机构之间应建立统一的客户资信数据库，逐步建立比较完整的中小企业资信记录。加大不良记录企业的信誉成本和社会成本，促进中小企业树立讲信用的观念。同时，促进资信行业的发展。我国目前缺乏专业的资信调查公司、信用评估机构，而仅依靠金融机构进行信用调查的成本过高。因此，应当鼓励信用调查评估中介机构的发展，支持建立企业资信数据库，为金融机构有偿提供客观公正的信用信息。
中小企业发展要走“中国特色”之路
 发展首先要有正确的方向，方向错了，发展越快越要出问题，影响的后遗症越多，越难扭转被动局面，方向问题在中小企业发展上也就是宏观战略问题。改革开放以来，顺应国际产业转移趋势，我国许多中小企业发展走的是一条粗放型增长之路，是一种对国外的低水平重复演示，在当时的背景下，这条路子是符合我国国情的，也发挥了重要作用，奠定了今天中小企业发展的现有格局。但随着我国改革开放的不断深入，中小企业群体逐步发展壮大，在我国国民经济中的作用越来越大，地位日益提高，特别是在当前金融危机的背景下，外向型中小企业遭受重创，充分表明继续走粗放型增长这条路是行不通了。这就要求我们从宏观上对中小企业发展进行长期和系统的发展规划和战略研究，选择正确的方向，走“中国特色”中小企业发展之路，坚持发展模式“百花齐放”，调整中小企业在区域上的布局和在一、二、三次产业中的结构，加速推进中小企业梯层转移和转型升级，不断向集约型、创新型、效益型、科技型发展方式转变。
着力推进创新，加快转变中小企业发展方式
 一是苦练内功，加快转变增长方式。加强创新力度，提高集约程度，提高产品与产业层次，提高企业管理水平，走“专、精、特、新”的发展道路，形成自有品牌，摆脱粗放发展方式，建立集约化的经营发展模式，将是我国广大中小企业适应国内外市场激烈竞争的根本所在。
二是创新产品结构。面对原材料大幅上涨等发展困境，中小企业应砍掉不盈利的产品，选择生产附加值高的产品，聘用跨国优秀研发设计人才，采用先进的国际标准，及时调整投资方向。劳动密集型企业，遇到成本居高不下时，应采取措施调整产品结构，促进企业从劳动密集型向技术密集型转型。三是创新市场结构。要认真分析研究国际市场需求的新变化、新特点，加快实施市场多元化战略，企业要积极开拓发展中国家和新兴国家市场。四是创新经营模式。通过与国内、国际大企业合作，加强技术开发力度，革新营销方式，降低营销成本，内部挖潜，节能降耗，改善管理，调动员工积极性，提高经营效率。
坚持中小企业发展模式“百花齐放”
 我国中小企业发展不能搞固定模式，要鼓励“百花齐放”，以充分发挥中小企业机制体制灵活、市场适应性强的特点。一是鼓励支持国有、集体、民营、中外合资等多种所有制的“百花齐放”。倡导各种所有制形式的中小企业和谐共存，破除歧视性门槛，切实改变政府出台的政策对大企业的优惠多、对中小企业考虑少，对公有制企业优待多、对非公有制企业考虑少以及政府对企业的服务偏重于大企业的现象，鼓励支持不同所有制中小企业加强交流与协作，促进共同发展。二是鼓励支持企业生产类型的“百花齐放”。根据我国国情及各区域的不同特点，既要在东部沿海地区大力支持技术密集型、知识密集型中小企业发展，加速产业转型升级，加快产品升级换代，提高企业核心竞争力，但也不要、也不能排斥劳动密集型中小企业生存与发展的合理性和必要性。鼓励劳动密集型中小企业到中西部发展，可解决目前日益严峻的就业问题。

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