浅析加入WTO后民营企业面对的机遇、挑战和决策
 
 一、民营经济的性质和作用
 
 （一）民营企业的概念
 　　在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。 　　另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。  　　还有一种观点认为，应该以企业的资本来源和构成定义。企业的资本以民间资产(包括资金、动产和不动产)作为投资主体，即可称之为“民营企业”。“民营”是具有强烈中国特色的词汇，从狭义说，民间资产特指中国公民的私有财产，不包括国有资产和国外资产(境外所有者所拥有的资产)。 　　所有的非公有制企业均被统称为民营企业。
 
   （二）民营经济的法律地位
 
 中国民营经济之所以得到快速、健康的发展，根本原因之一是其法律地位的确立。中华人民共和国建立初期，也就是上世纪五十年代初，民族工商业是客观存在的，是历史上延续下来的，在恢复国民经济时期发挥了重要作用。当时旧中国存续的工商企业有11000家，资本金约22亿人民币。此后进行了公私合营，私营企业绝迹。1978年中国实行改革开放，并开始重视法制建设，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展替代了单一的公有制经济，民营经济的法律地位出现了明显的变化。
 在这25年期间，民营经济已成为国民经济的重要组成部分，成为推动经济市场化改革的重要力量。截至2002年底，中国个体工商户达到2377万户，从业人员4742万人，注册资本为3782亿元，比改革开放初的1981年分别增长了12倍、19倍、755倍；私营企业达243万户，从业人员3409万人，注册资本为24756亿元，分别比1989年（此年才有全国的统计数字）增长近26倍、20倍、293倍。民营经济对GDP的贡献率从1989年的0．57％增长到2002年的22．76％；民营经济实现的社会消费品零售总额已达到2．8万亿元，占全社会消费品零售总额70％；包括外资经济在内的非公有制经济其出口额已占全国出口总值50％以上。中国民营经济获得发展的同时，在这一领域工作的广大非公有制经济人士成为新的社会阶层，他们作为中国特色社会主义事业的建设者，政治地位也发生了重要变化。目前他们当中担任县以上各级人大代表的有9000多人，担任县以上各级政协委员的有3万多人。
 
 （三）民营经济的作用
 
 在改革开放的进程中，中国民营经济为中国经济的发展做出了积极的贡献。21世纪，在推动中国经济发展的诸多力量中，民营经济也将是中国名族经济中具有发展潜力的重坚力量之一。随着全球经济一体化进程的加快，尤其是中国加入WTO后，中国经济将面临全球范围内更为激烈的资源，市场和人才等各方面的竞争，民营经济的发展，将对中国民族经济、社会稳定、财政来源等诸多方面发挥重要作用。
 （1）、 在工业总产值中的比例逐渐加大。在1985-2000年间民营经济的增长速度高出国有经济增长速度的一倍以上，在工业产出中的份额从1985年的34%上升到2000年的60%。据统计，1978-1999年，民营经济在工业总产值中的比例从0.2%上升到33%。在深   （2）、在吸纳劳动力和缓解就业压力方面作用突出。1999年民营经济从业人数多圳，民营企业几乎占全市企业总数半壁江山；而浙江的民营企业则是五分天下有其四。达8300万人，2000年略有下降，仍高达7000余万人。从97、98、99连续3年的就业变化的主要是民营企业。情况看，下岗工人达4600万人，新就业2200万人，几乎全部是在民营能够继续吸纳劳动力   （3）、推动了经济结构的调整。民营企业的数量已大大超过国有企业，在国民经济的各个行业都有民营企业的参与，它们对国有企业形成了强有力的竞争，从而推动了国有企业的改革和经济结构的调整
 （4）、促进了区域经济的发展。民营经济已在沿海在区得到迅速发展，不仅促进当地经济的发展，而且为其他地区树榜立了样，从而加的快了各地区经济。
    二、加入WTO后民营企业面临的机遇和挑战

（一）面对的机遇
    当前，面对国际金融危机的冲出，挑战与机遇并存，机遇与发展同在。尤其是民营企业将迎来新的更多的发展机遇。
 一是人口城镇化，这是最大的机遇。中国外汇储备是世界第一，吸引外资的规模及对外经贸总额排名世界第二，我国的经济总量排名世界第三，这些辉煌的成绩得益于中国的人口红利。截止2008年底，我们有2.25亿农民工，他们同市民之间存在“同工不同酬”、“同工不同权”、“同工不同时”的现象，他们的报酬只有市民的1/4到1/2，劳动时间相对更长，在教育，医疗，社保方面和市民的待遇也不一样。这样一种廉价的劳动力所形成的“低价工业化”模式使我国产品具有很强的价格优势，打造了中国制造的辉煌，使我国的产品走向世界。
 二是经济服务化。民营企业在城镇化建设中间大有可为，可以大力发展公共性服务、消费性服务和生产性服务等等。城镇化和第三产业的发展紧密相连。城镇化的发展不仅能够推动以教育、医疗、社保、就业等为主要内容的公共服务发展，也能够推动以商贸、餐饮、旅游等为主要内容的消费性服务业和以金融、保险、物流等为主要内容的生产性服务业的发展。
 三是创业自主化。为应对金融危机，政府出台了结构性减税、取消和停征100项行政事业性收费等减税费措施，出台“国29条”等优化民营企业经营环境，大力鼓励以创业带动就业，这将为自主创业带来巨大机遇。2009年淘宝网上所实现的创业和就业达到80万人，2010年预计可以达到100万人。
 四是企业信息化。电子商务的发展不仅大大降低了中小企业的运营成本，提高了经营效益，而且带来了潜在的巨大市场空间。
 五是产业高端化。现在中国制造业规模很大，但是大而不强，快而不优，核心技术受制于人、全球价值链受控于人，产品的附加值很低。在座有很多企业家也看到，后危机时代也有一个重新洗牌的机遇。
 六是产品低碳化。哥本哈根会议以来，减排的问题已经成为世界政治问题。这既是民营企业面临的很重要的问题，也会给民营企业带来发展新能源、节能环保等低碳经济和绿色经济的巨大机遇
 七是经营国际化。后危机时代，中国民营企业既可以走出去，也面临着以服务外包为代表的国际产业转移良机。2009年以来全球跨境并购规模同比下降35%，但中国公司海外并购总额却同比增加40%
 
（二）面对的挑战

　  随着我国市场经济发展的逐步深化,民营企业得到了突飞猛进的发展,但同时我国的民营企业大都处于创业阶段,具有先天不足的缺陷,在规模、管理、人才、技术等方面都无法承受更严峻的市场竞争，作为经济基础还很薄弱的安康来说，民营企业的境况也不例外。生产成本上升、汇率风险加剧、贸易壁垒森严、融资难、用工难、民营企业面临空前困难。然而，正是在这多重压力的严峻形势下，民营企业蕴藏着产业转型提升、结构优化、竞争力增强的契机。
 
 三、发展民营企业的对策和建议
 
 为了民营经济能个继续发展繁荣和壮大，我们必须处理好一下三点。
 第一，处理好公有制经济和民营经济之间的问题。中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在我国经济社会发展中发挥着不可替代的作用。民营经济极具活力和竞争力的经济形式，是推动全市经济社会科学发展、转型发展、和谐发展的骨干力量。十七大报告明确指出：要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。进一步完善基本经济制度，鼓励、支持和引导民营经济的发展，关键是要扎扎实实落实国家对民营经济发展的方针政策，落实市委、市政府出台的配套政策意见。进一步消除民营经济发展的体制机制障碍，重点破解民营经济发展中面临的行业准入难、融资难等突出问题，改进对民营企业的引导服务和管理，依法保护民营企业的合法权益，促进民营企业依法经营，健康发展。
 第二，处理好内资和外资之间的问题。面临国际金融危机的冲出，大力实施开放带动战略，加大招商引资力度，积极发展开放型经济，有助于促进全市经济社会的快速发展和全面提升开放型经济的水平。尤其要加大努力来搭建服务平台，制定切实可行的优惠政策，营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围，有利于提高招商引资的效力，推动外向型经济快速发展。与此同时，为更大限度地推动全民创业，发展铺天盖地的小项目、小企业，必须充分发挥内资的巨大潜力，最大限度地启动民资，用活民力，激活民智，再次掀起民营经济争先发展的新高潮。
 第三，处理企业环境的问题。坚持创优发展环境，营造良好的创业氛围，是增强民营经济发展后劲的有效保证。为推动全民创业，促进民营经济再上新台阶，既要积极营造良好的硬件环境，加快生态环境建设，以高标准的基础设施建设，优美的城市环境，营造强烈的开发优势和市场竞争优势，也要努力创造良好的服务环境和人文环境，打造一流的投资环境

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