我国党政领导干部公选考试制度研究开题报告

一、选题背景和意义

党的十一届三中全会以来，在邓小平理论的指导下，我国的干部选拔任用制度不断改革，在许多方面都取得了重大进展。其中，公开选拔党政领导干部制度的创建与确立，是具根本性且最为成功的一项改革。它以考试与考察相结合的办法面向社会采取公开报名选拔党政领导干部为主要特征，具有公开性、竞争性、科学性、综合性等特点，包含了竞争上岗制、任前公示制、试用期制等干部选拔任用制度改革的各个主要方面，能够克服传统干部选拔任用制度存在的种种弊端，有利于进一步拓宽选人视野，引进竞争机制，调动各方面的积极性，促使优秀人才脱颖而出；有利于扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，防止和克服用人上的不正之风。经过二十多年的发展，公开选拔作为一种处在成长期的极富生命力的新生事物，已经成为我国党政领导干部选拔任用方式的一种。2000年6月，经中共中央批准下发的2001--2010年《深化干部人事制度改革纲要》，要求推行公开选拔党政领导干部：2004年4月，中共中央办公厅下发《公开选拔党政领导干部暂行规定》等五个法规性文件，进一步明确公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出，要“完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。”因此，在这种背景下，不管是从理论上，还是从实践上，都有必要对这一制度进行全面系统深入研究。