〇、引言 第3页

一、目前广西奶业的现状 第3页

二、广西奶业发展的制约因素 第3页

1、乳制品进口逐年增多 第3页

2、乳制品加工企业的市场准入门槛低，加工规模小 第4页

3、乳品差异化不足和质量难以检测 第4页

4、执行标准不统一 第4页

5、产业化各个环节联系不够紧密，龙头企业大而不强 第4页

6、饲养管理水平低，奶业发展与鲜奶原料供给、市场需求不相适应 第4页

三、走质量效益道路的措施——提升广西奶业发展 第4页

1、加快提高奶牛的数量和质量，增加奶牛要从单纯追求数量向数量质量并重转变 第4页

2、加快和提高奶牛育种和繁殖技术。要控制存栏数增长，加大牛群改良力度

第5页

3、扶强龙头，壮大基地，大力推行产业化经营 第5页

4、利用科技管理，提高奶业发展水平 第5页

5、加强奶源质量监测，大力提高奶产品质量 第6页

6、加强企业在生产过程质量监控，生产安全优质乳制品 第6页

7、完善行业标准，提高奶业市场准入门槛 第8页

8、加大市场监管力度，规范乳品的市场准入规则 第8页

9、利用地区产业特色，大力推广水奶牛产业 第8页

四、结束语 第8页

 摘 要

人类通过劳动增加社会物质财富，不仅表现在数量上，更重要的是表现在质量上，质量是构成社会财富的关键内容，质量又是生命之源，代表着企业的形象与魅力，体现了企业的无形资产和价值。质量问题是经济发展的战略问题，质量水平的高低，反映了一个企业，一个地区乃至一个国家和民族的素质，提高产品质量是兴国之道，也是提高经济效益和竞争力的根本之策。奶业是新中国成立后逐渐发展起来的一个新兴食品行业，奶业要真正的健康成长、发展壮大，离不开质量与效益，质量与效益相互依存，互为依托，让质量产生效益，靠效益反推质量。质量效益道路是奶业发展的必由之路。

本文从广西奶业状况、奶牛养殖技术、乳品加工企业生产过程质量控制、产品在市场情况和政府部门的监管等因素，提出广西奶业要发展必须求真务实从养殖、加工和销售的各个关键环节入手。

关 键 词：奶业发展；制约因素；质量管理；措施

质量管理与企业再造

 ——求真务实，促进广西奶业走质量效益之路

〇、引言

近几年来，奶业的高速发展不仅使其成为一个充满希望和极具发展潜力的朝阳产业，而且因其产业链长，它涵盖着第一、第二、第三产业，在提高养殖、种植、加工产业的发展，发展奶业已经成为一个重大战略之一。但是由于产业发展太过于迅猛，使得整个产业出现良莠不及。2008年奶业经历了“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的重大冲击和影响，奶业发展陷入了危机，消费信心受挫。广西的奶业相对于中国的北方来说，还是有一定的差距。这就需要广西的奶业脚踏实地、求真务实，抓好质量管理来提升企业的竞争力从而走效益之路。

一、目前广西奶业的现状

1、2005年全区奶牛2.1万头；年牛奶产量 7.3万吨。2009年全区奶牛存栏 3.5 万头，年牛奶产量 12.4万吨。。奶牛的区域分布，南宁市周边奶牛存栏占全区奶牛总饲养量的40%左右；牛奶产量为全区牛奶总量的45%。柳州、来宾、桂林奶牛存栏占全区奶牛总饲养量的45%左右；牛奶产量为全区牛奶总量的50%。广西水奶牛2009年存栏400万头，是广西特色的水奶牛产业。

2、2009年全区乳品加工企业22家，总设计年加工10万吨。其中以广西皇氏乳业有限公司为主要加工企业，占所以企业加工总量的36%。全区所有乳品加工企业都是以巴氏奶、UHT奶、酸奶、含乳饮料等液态奶。

二、广西奶业发展的制约因素

1、乳制品进口逐年增多 统计资料表明，2009年1~11月我国进口乳制品53.6万吨，价值9亿美元。在中国的乳制品进口量结构中，乳清和乳粉为主要进口品种。两者合计占我国乳制品进口总量的89.9%。进口乳制品主要来自新西兰、美国和欧盟，三者合计占同期我国乳制品进口总量的90%。大量的乳制品进口，使得国内的乳业竞争日益白日化，企业亏损总额逐年上升，形成了较强的“亏损壁垒”，无形中，乳制品的质量也在下降。

2、乳制品加工企业的市场准入门槛低，加工规模小 到目前广西获证乳品加工企业22家，这些获证企业都是在2006年以前就可以拿到QS证。如今能够引领广西乳业的大型企业只有广西皇氏乳业有限公司一家，年产液态奶大约在5万吨，年销售额上千万的只有5家，其中近亏损4家。由于在2006年前我国乳品加工企业的市场准入门槛较低。一些不具备生产条件的企业的产品质量差，其原因，一是技术水平、生产工艺落后，技术装备水平低，达不到生产合格乳品的要求，不具备生产乳品的基本条件；二是惟利是图，质量意识、责任意识差，不按照国家标准和行业标准组织生产，粗制滥造，偷工减料，掺杂使假，盲目追求低成本，非法谋取暴利；三是管理混乱，缺乏必要的检验检测手段和生产过程监控；四是营养标识不清，产品标签不符合要求，消费者的购买知情权受到侵害。

3、乳品差异化不足和质量难以检测 不同质量的产品混存在市场上，使得生产高质量产品的企业难以得到理想的回报，而那些低质量产品甚至质量根本没有保证的企业得以生存，于是，产品价格战此起此伏，出现了促销、特价、买赠、高额返利及大额、超大额抽奖活动，市场的竞争达到惨烈甚至亏本销售的程度。恶性竞争表面上给消费者一些实惠，但企业拿不到合理和利润，设备改造和技术进步缺乏后劲，所导致的后果是奶业发展的恶性循环。

4、执行标准不统一 目前我国执行标准存在着标准不协调、体系不合理、采标率低、实效性差及国家标准、地方标准、行业标准交叉重叠等问题。

5、产业化各个环节联系不够紧密，龙头企业大而不强 加工企业对奶源基地培育及农户养殖等奶源生产环节不够关注，对奶源基地的扶持还缺乏力度，以致形成奶源生产与乳制品生产相对脱节。尚未形成以服务为纽带的利益共同体。有的乳品加工企业规模较大，但是实力不强，抗风险能力低、技术创新能力弱、市场开拓不够、缺乏市场竞争力的问题日益显现。

6、饲养管理水平低，奶业发展与鲜奶原料供给、市场需求不相适应 全区规模以上的养殖场只有5个，其它是农户饲养，使得牛体卫生条件普遍较差，饲养管理粗放，养殖水平较低，造成产奶量总体偏低。整个广西奶牛单产在5~6吨之间，而在我国北方几个地区单产能达8吨以上。奶业加工能力每年在25%以上的速度在增长，奶源的增长速度最高也不到15左右。因此，很多的乳品加工企业在原料奶不足的情况下，就使用了奶粉进行加工。

三、走质量效益道路的措施——提升广西奶业发展

当前，广西奶业发展已进入了一个由数量型向规模、质量、效益并举的转变时期。发展广西奶业，是全面实现科学发展、和谐社会的重要意义。

1、加快提高奶牛的数量和质量，增加奶牛要从单纯追求数量向数量质量并重转变。数量增长要以自繁为主，适量外购，最好在本地选购，质量上要加快奶牛品种改良，进一步提高人工受精技术和胚胎移植速度，提高受胎率，引进高产优质品种，提高单产，使奶牛养殖的科技含量上一个新的水平。

2、加快和提高奶牛育种和繁殖技术。要控制存栏数增长，加大牛群改良力度。将奶牛的增长速度控制在15%，每头存栏牛年增产5千克的产量。对育种牛群划分为顶尖牛群和核心牛群，并对育种牛群进行良种登记，出版良种登记册。要加大群体育种工作力度，实施奶牛整体改良计划，并淘汰低产劣质奶牛，可通过引进优秀种公牛的性控精液和进行性控的试管胚胎，利用本地黄牛“借腹生子”。进一步提高全区人工授精技术，提高受胎率和产仔率，以此来提高全区的奶牛质量。

3、扶强龙头，壮大基地，大力推行产业化经营。全区内乳品加工龙头企业的发展能够对乳业发展产生强大的牵动力，要从战略的高度出发，继续做大做强龙头企业。要积极通过政策导向、投资扶持、信贷优惠、招商引资、社会融资和企业整合等多种形式，建设一些大规模的新型加工企业，对乳业发展形成强劲的牵动作优惠政策，吸引外资进入奶品加工业，进一步提高奶品加工业的技术水平和产品质量，带动奶业发展。要围绕龙头企业，充分利用当地资源，建设具有一定规模和集中度的生产基地。依托南宁地区、来宾地区、柳州地区、贵港梧州等地，在生产基地内，专业户、专业小区和奶牛场等不同层次水平的经营模式共同发展。要采取有效手段组织龙头企业与基地农户通过服务机制、契约机制以及股份合作机制等方式，加快龙头与基地的利益对接，形成风险共担、利益均沾的一体化关系。鼓励龙头企业反哺奶牛饲养业，通过向鲜奶生产者提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设奶场等措施，加快奶牛产业化的进程。

4、利用科技管理，提高奶业发展水平。要在普及人工受精技术基础上提高胚胎移植技术的推广应用，特别是要充分发挥胚胎移植技术在奶业发展的作用。要从奶牛良种登记入手，建立档案卡，认真组织好奶牛生产性能测定，积极做好人工受精技术的推广应用工作，采用常规技术与新技术相结合的办法，不断选育提高奶牛质量，扩大数量。提高奶牛的科学饲养管理水平。根据奶牛不同生长发育和生产阶段对营养雪球的不同，采取分阶段饲养管理的办法，并将在实践中总结出来的科学饲养管理办法形成模式，大力推进模式化饲养，充分挖掘奶牛产奶的遗传潜力。同时，需要改善奶牛饲养环境条件。牛舍建设要能够满足奶牛对当地自然气候的适应。要不青贮饲料和优质牧草供给作为奶牛业发展的必备条件。要增强环境保护意识，特别粪便分类处理，减轻污染。对奶牛场的垃圾、污染物采取生物的、物理的、化学的方法进行综合处理，避免对环境造成污染。提高机械装备和加工技术的现代化水平。要根据生产水平和经营模式的不同，采用不同方式的机械挤奶，全面普及机械化挤奶。乳品加工企业要在引进国外先进生产设备和技术的基础上，改造落后的技术和装备，生产具有市场竞争力的产品，不断引导消费新潮流，带动奶业的健康发展。

5、加强奶源质量监测，大力提高奶产品质量。建设好疾病监测、防治体系，完善无规定动物疫病区项目建设。进一步强化对奶牛疫病的监测，全面推行强制免疫制度。对泌乳牛实施健康合格证管理，实时监控。建设权威的检测机构，按国家标准对饲料、鲜奶和乳产品进行质量和安全检查；坚决查紧违禁药品，食品添加剂的使用；要以开发绿色食品为契机，增加对奶产品安全方面的投入。

6、加强企业在生产过程质量监控，生产安全优质乳制品。

在乳品加工企业，影响乳品质量的因素很多，在生产实际中只要抓住其关键因素及关键环节并加以防范，就可以保证产品质量。

（1）、加强对进货查验控制。一是企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应建立和保存进货查验记录，向供货者索取许可证复印件（指按照相关法律法规规定，应当取得许可的）和购进批次产品相适应的合格证明文件。二是对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业应依据食品安全标准及有关规定自行检验或委托检验，并保存检验记录。三是保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录。

（2）、加强对原奶的过滤、净化、冷却及贮存管理。收购原料奶时，从一个容器送到另一个容器时，都应该进行过滤，最好选择120目尼纶滤布，而且最好一月更换一次，以包证过滤效果。经数次过滤后，虽然除去了大部分的杂质，但是由于乳中污染了很多极为微小的机械杂质和细菌细胞，难以用一般的过滤方法除去。为此离心净乳机使原料奶净化，达到了最高的纯净度。净化后的原料乳最好直接加工，如果短期贮藏时，必须及时冷却至8℃以下保持乳的新鲜度。原料乳贮存过程中，要定时搅拌乳液，防止乳脂肪上浮而造成成分分布不均匀。

（3）、加强生产过程的监督检查和确认。“产品是生产出来的，不是检验出来的”。要改变以往的“管结果”为“管过程”，要让原料的选够、制成品、成品乃至产品的配送等过程处于受控状态，即对影响过程质量的所有因素，包括工艺参数、人员、设备、材料、加工和测试方法、环境等加以控制。乳品企业应该策划并在受控条件下进行生产，主要包括：

A、应对生产、安装和服务过程控制制定文件化程序。但是并非所有过程都需要文件化的程序去指导操作或规范工艺方法，而是首先要确定哪些是关键过程和关键控制点，并从实际出发，制定和实施必要的控制程序文件。

B、设备和环境是影响产品质量的硬件。必须使用适合的生产、安装和服务用装备，并在适宜的工作环境下，产品质量才有保证。

C、应符合有关标准、法规、质量计划和文件化程序规定。

D、在生产、安装和服务过程中，应对适当的过程参数的产品特性进行监控，这些被监控的参数和特性都是经过策划，对最终产品有着重要影响的，监控可以采用仪表、安装监测点以及采用统计技术等方法。

E、需要时，对过程和设备进行认可。如由于出现质量重大波动，或质量要求的变化，要对过程能力不足的过程或设备查出主要原因，采取相应纠正措施，并经过验证认可。

F、为了保持持续的过程能力，要对设备进行必要的维护，使所有在用设备处于完好的状态。

为了确保过程能力的有效实施，必须：①设立专门的工艺质检员对工艺进行巡查；②各个工艺岗位责任明确；③关键岗位（如配料等）设两人操作，相互确认；④各岗位、各工序间相互监督、相互检查，达到相互帮助、相互促进的目的，从而提高产品质量的保证系数；⑤及时、准确地填写产品生产过程的各种监控记录。

（4）、加强生产设备的维护和保养。设备的检修、维护和保养必须在生产开始前完成，以保证设备的正常运行，做到设备不正常不生产。

（5）、严格设备及管路的清洗和消毒。严格执行良好的卫生标准是进行高质量食品生产的前提条件之一。为了能够充分发挥清洗的各项作用机理，达到微生物清洁的标准，就必须有有效的清洗方法作为保证，其主要表现就是对清洗过程中五个要素控制是否合理。五个要素包括清洗剂、清洗液浓度、清洗时间、清洗温度以及清洗流量。这五个要素中的任何一个都是重要的，特别是在实际操作过程中考虑到生产成本和生产效率的需要，必须对五个要素进行逐一有效的控制，设计合理的清洗程序。

（6）、加强运输及配送环节的管理。随着乳品市场的激烈竞争，市场逐渐细化、分散，物流的环节越来越多，运输距离越来越远。所以，保证产品在流通环节中质量不受损，显得越来越重要。一是运输车辆干净、清洁，搬运工手部要干净，以保证产品外包装洁净；二是产品搬运过程及运输过程中轻拿轻放，严禁强烈震荡、挤压或倒立；三是大力宣传各种乳制品的贮存、食用方法及正确的防护措施，保证产品在个大小奶点、超市、宾馆及用户家里都能得到适当的保存，减小因贮存不当而造成的质量损失。

（7）、加强质量教育与培训。人是企业的灵魂，是企业的生命，企业的竞争从某种意义上说就是人才的竞争。乳品企业必须定期举行质量意识教育、质量管理知识教育和专业技能培训。

7、完善行业标准，提高奶业市场准入门槛。对乳品这样关系生命安全健康的产品，国家有关部门应尽快提高生产许可证颁发条件，建立科学、合理的市场准入规则。对乳品加工企业实行严格审核，对于技术装备水平低、不具备生产条件、质量控制体系不健全，产品质量无保证的企业，坚决取消其生产资格。

8、加大市场监管力度，规范乳品的市场准入规则。市场竞争无序导致奶业市场的混乱，消费者对乳品消费失去信任，最终受损害的是整个行业，这就迫切要求加强行业自律与他律，对乳品市场进一步规范。

9、利用地区产业特色，大力推广水奶牛产业。广西水奶牛是中国水奶牛的特色，也是国家重点扶持的产业。广西的奶业应该利用特色的优势做强做大。

四、结束语

 “一杯牛奶强壮一个民族”，奶业在高举大旗呐喊着做事关国计民生的大事之余，是否应停下来想一想这杯奶的质量？质量问题是经济发展的战略问题，质量水平的高低，反映了一个企业，一个地区乃至一个国家和民族的素质，提高产品质量是兴国之道，也是提高经济效益和竞争力的根本之策。奶业是新中国成立后逐渐发展起来的一个新兴食品行业，奶业要真正的健康成长、发展壮大，离不开质量与效益，质量与效益相互依存，互为依托，让质量产生效益，靠效益反推质量。质量效益道路是奶业发展的必由之路。广西奶业的发展，存在着很多的因素，有主观的，也有客观，但如果抓住以上几个问题，做细做精，求真务实，其他的问题和困难也会迎刃而解。这样广西的奶业就会走出一条靠质量增效的路子。

参 考 文 献

1、魏克佳，《当前我国奶业形式》，《中国乳业》2009年第12期

2、张喜才 张利庠，《中国奶业产业的案例研究》《中国乳业》2009年第8期

3、王喜梅，《影响乳品质量的因素分析及控制方法》，《中国乳品工业》2007年第3期

4、单玉和，《莱西市奶牛生产发展现状、问题与对策》，《中国奶业协会年会》2005年

5、窦段杨，《关于加快大理乳业产业发展的思考》，《中国奶业协会年会》2005年

6、王平 夏元军 刘华国，《质量效益并重 促进奶业发展》，《中国奶业协会年会》2005年

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