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中国农村医疗保障立法模式研究

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毕业论文范文题目：中国农村医疗保障立法模式研究，论文范文关键词：中国农村医疗保障立法模式研究
中国农村医疗保障立法模式研究毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：农业、农村和农民问题一直都是中国一个带有全局性、战略性的问题,关系到整个中国的发展进程。随着我国农村经济体制改革和社会主义市场经济体制的确立,中国农村的社会经济状况发生了根本性变化,以集体经济为依托的农村社会保障体系基本解体,农村传统的以土地为基本手段的生活保障体系被削弱,农村的养老问题、医疗问题以及部分农民的贫困问题日趋严重,尤其是广大农民反应强烈的“看病难、看病贵”,因病致贫和返贫的问题,引起了党和政府对于我国农村医疗卫生状况的高度关注和思考。但是,与城镇职工医疗保障相比,农村医疗保障无论在理论层面还是制度层面都存在着很大的差距。如何从法律层面破解农村医疗的难题,提高农民的医疗保障水平,已经成为中国当前新农村建设中的一项重大课题。本文的研究以权利、实质平等、合法性等基本法律话语为线索,运用了逻辑分析、经济学分析、社会学分析、历史考察、比较研究等方（文章此处忽略..）法,通过对农村医疗保障立法理论的阐述,结合我国在建立农村医疗保障过程中得出的经验和教训,并以我国城镇职工医疗保障以及国外医疗保障法制的成功经验为参照,探讨了我国建立农村医疗保障制度应当坚持的基本原则和具体保障模式的选择。并提出:在现代法治社会中,医疗权是每一个公民平等享有的一项基本法律权利,对农民进行倾斜保护和特殊对待,是现代法从追求形式平等转换到追求实质平等的法律精神的体现;通过医疗保障立法,政府的干预和调控才具有合法性,法律保障才是农民医疗健康权的真正保障;此外,考虑到我国的具体国情,不能用一种医疗保障模式去覆盖全国所有的农村地区。全文共分四个部分:第一章是关于农村医疗保障立法的理论基础以及医疗保障的市场化和政府责任之间的争论。生存权作为一项法律权利,是最低限度的人权。生存权的基本人权属性,意味着人人得而平等享之。而现代法律所追求的平等,不仅是一（文章此处忽略..）种基于人格尊严的抽象平等,也是基于每一个人由于现实的社会经济地位存在着差别因而需要法律关注不同社会成员的身份以实现实质上的平等,因此,现代法往往强调通过对弱者的倾斜保护来实现社会成员之间的实质平等。同时,医疗保障是一个人生存发展的最基本要求,具有公共物品的属性,为每一个社会成员提供基本的医疗保障是政府的责任。政府为我国农村的广大农民提供稳定的医疗卫生保障,这既是国家尊重和保障人权的法律精神的体现,也是对处于弱势的农民予以倾斜保护和特殊对待的现代法治精神的张扬。我国宪法对人权的重视、医疗保障的公共物品属性以及现代法律追求实质平等的精神,是我国农村医疗保障立法最重要的理论基础。第二章主要是考察我国农村医疗保障的历史和发展进程。新中国成立以来,中国农村的医疗卫生事业有了长足的发展,尤其是农村合作医疗,对于保障广大农民的身体健康、维护社会的和谐稳定发挥了积极（略..）作用。尽管农村合作医疗在我国改革开放后一度出现滑坡,广大农村的农民基本上失去了公共物品意义上的医疗保障,但是,我国现在又开始重新探索新型农村合作医疗的路子。农村合作医疗在发展过程中所经历的曲折、取得的成功和存在的问题,为我国农村医疗保障立法提供了丰富的实践养料。第三章主要阐述了国外一些具有代表性的医疗保障模式,并对国外医疗保障的发展趋势作了分析和归纳。根据医疗服务的提供方式和医疗保障费用的来源渠道等因素,国外医疗保障制度主要有德国的社会保障模式、美国的市场主导模式、英国的全民保障模式、新加坡的强制储蓄保障模式,此外,还有印度、泰国等各具特色的医疗保障计划。目前,世界各国都在探索医疗保障制度的改革,综观国外医疗保障的实践与理论研究,21世纪医疗保障制度改革主要表现出以下特点:医疗保障走向全民化、多层次化和多元化;医疗保障愈益向健康保障过渡;在医疗保障中导入（略..）市场机制;不断探寻医疗保障中公平与效率的最佳契合点。第四章是关于构建中国农村医疗保障体系的法律制度设计和保障模式选择的一些对策和建议。尽管理论界和实务界对于我国农村医疗保障制度的设计存在不少争议,但是,国外医疗保障的成功经验、我国城镇职工医疗保障制度设计的逐渐成熟以及党和政府对于全民健康的高度重视,使我国农村医疗保障立法在理论上和技术上都具备了相当的可行性,而我国农民身份和生存状态的脆弱性,尤其是患病农民的极度弱势地位,决定了我国农村医疗保障立法的紧迫性。本部分首先对我国农村医疗保障立法政策进行了梳理,然后提出了我国农村医疗保障立法应遵循的基本原则,分析了选择农村医疗保障模式需要考虑的经济、社会、文化观念等主要因素,指出从立法的可行性和现实性出发,我国农村医疗保障可以由三个主要层面的制度构成:即医疗救助制度、合作医疗制度和商业医疗保险制度。

以上为本篇毕业论文范文中国农村医疗保障立法模式研究的介绍部分。

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