我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要5

一、目前我国个人所得税的现状6

(一)我国个人所得税的发展历史6

(二)个人所得税的功能6

1.调节收入分配差距，体现社会公平6

2.组织财政收入，增加财源6

3. 增强个人纳税意识6

（三）我国个人所得税的特点6

1.综合与分类征收6

2.累进税率与比例税率并用，分综合所得税率和经营所得税率6

3.实行定额与定率扣除费用相结合的办法7

4.专项扣除项目的同时设立专项附加扣除7

5.强化反避税措施7

6.采取课源制和申报制两种征纳方法7

（四）我国个人所得税的发展现状7

1.工薪阶层成为缴纳个税的“主力”7

2.地区发展差异巨大，对筹集政府收入的作用并不突出8

3.行业个税差距大8

4.个税缴纳人数近年来不断上升8

二、目前我国个人所得税存在的一些问题8

（一）税制结构不合理8

（二）起征点全国一个标准8

（三）税率结构设计不尽合理8

（四）个税扣除项目覆盖面不不够9

（五）征管条件受限难度加大9

（六）税额预缴制度未建立9

（七）个人纳税意识淡薄9

三、我国个人所得税制度改革及对策9

（一）建立综合与分类相结合的税收制度9

（二）优化个税减除费用的扣除10

（三）强化个税税收管理10

1.加强部门协作配合10

2.建立完善个人收入和财产的信息系统10

3.加强税源的源泉管理10

4.加强代扣代缴提高扣缴质量和水平10

5.建立个人实名办税和使用纳税人识别号制度10

（四）严厉打击偷税漏税等违法行为10

（五）加强税务执法队伍建设11

（六）加强税法宣传提高公民纳税意识11

参 考 文 献12

内 容 摘 要

【摘要】：

个人所得税是以自然人取得的各类应税所得为增税对象而增收的一种所得税。随着我国改革开放不断深化，社会主义市场经济体制的逐步建立与日益完善，经济发展不断发展，国家经济实力的增强，人民生活水平和经济收入的不断增加，个人所得税作为税收体系中的一个关键环节，是目前我国仅次于增值税、企业所得税的第三大税种，在筹集财政收入、促进经济发展、调节收入分配方面发挥着重要作用。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障，要深化税收制度改革，推进个人所得税改革，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。通过改革个人所得税，加强个人所得税的征收管理，完善个人所得税制度，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，缓解社会再分配存在的不公平矛盾，促进社会的和谐稳定，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

【关键词】：个人所得税，征收，问题，对策

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