[摘要] 本着科学性、完备性、可行性、可操作与定性和定量相结合的原则，本文构造了两级评价指标体系，一级评价指标包括创新投入能力、创新生产能力、创新产出能力和管理创新能力，在一级指标下又确定了18个二级指标。
　　[关键词] 创新企业 原则 指标体系
　　
　　一、引言
　　科技部、国资委、全国总工会三部门于2005年底联合启动了技术创新引导工程，并于2006年7月正式启动创新型企业试点工作。两年来，试点工作扎实推进，取得了显著的成效。但目前对创新型企业的评价体系研究相对较少，还没有形成一套完整的创新型企业评价体系与标准，本文在借鉴国内外研究成果的基础上，给出一套科学合理的创新型企业评价指标体系，期望能对我国创新型企业的评选起到一定的指导与借鉴意义。
　　二、我国创新型企业评价指标体系设计
　　目前，除了科技部、国资委、全国总工会启动的创新型企业试点工作以外，各省市也都先后进行了创新型企业的试点工作，一批又一批的创新型企业被评选出来。但目前对创新企业的评选还没有一套科学完整的评价体系，各政府部门在设计创新型企业的评价体系时存在诸多问题。首先，对创新企业的概念不明确，多数评价指标体系主要侧重于对企业的技术创新能力评价，往往忽视企业的管理创新、营销创新,以及机制创新等，具有很大的局限性；其次，缺乏对创新型企业评价体系设计的指导原则与统一标准，多数以定性指标为主，定性指标的评价易受评价者的主观影响，具有很大的随机性与主观性；最后，创新型企业评价指标体系过于散乱，指标设计的随意性太大，缺乏独立性和系统性。
　　1.创新型企业的界定
　　为了科学合理地评选创新型企业，很有必要对创新型企业进行统一的界定，科技部、国资委、全国总工会等部门在“技术创新引导工程”启动会议上提出，创新型企业代表的是一种崭新的企业运行和发展模式，要求企业在技术创新的同时，加强战略、制度和组织创新，其外在的显著特征是企业拥有自主知识产权和自主品牌，具有较强的持续创新能力。根据此会议精神，借鉴文献的定义，本文认为创新型企业是指以拥有自主知识产权和自主品牌为显著特征，能够以不断的创新观念和组织文化为指导，专门从事技术创新，或者以其拥有自主或完全知识产权的产业为主营业务，并具有持续创新能力、管理能力、盈利能力,以及营销能力等，并能够持续性生存和发展创新的企业。
　　2.创新型企业评价指标体系设计的原则
　　创新型企业评价指标体系的构建应该从不同层面、系统地反映创新型企业的典型特征，在实际的评价过程中，并非指标越多越好，但也不是越少越好。创新型企业的评价指标体系的建立应遵循一些原则：科学性原则、完备性原则、可行性原则、可操作性、定性与定量相结合。
　　3.创新型企业评价指标体系
　　根据创新型企业评价指标体系设计的原则，对创新型企业的各种影响因素进行全面的系统分析之后，将创新型企业的评价指标体系分为两个层次。在第一层次上确立4个一级指标，分别是：创新投入能力、创新生产能力、创新产出能力和管理创新能力，在第二层次分别确立了18个二级指标，具体的指标体系见表所示。
　　三、结论
　　本文在借鉴各研究成果的基础上，首先给出了创新型企业的定义，其次指出了创新型企业评价指标体系设计的原则，构建了科学的创新型企业评价指标体系。
　　
　　参考文献：
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