促进非正规就业有序发展的税收政策研究

搜索高级搜索

原创毕业论文

促进非正规就业有序发展的税收政策研究

作者: 浏览:5次

免费专业论文
政治工作论文
计算机论文
营销专业论文
工程管理论文范文
医药医学论文范文
法律论文范文
生物专业论文
物理教学论文范文
人力资源论文范文
化学教学论文范文
电子专业论文范文
历史专业论文
电气工程论文
社会学专业论文
英语专业论文
行政管理论文范文
语文专业论文
电子商务论文范文
焊工钳工技师论文
社科文学论文
教育论文范文
数学论文范文
物流论文范文
建筑专业论文
食品专业论文
财务管理论文范文
工商管理论文范文
会计专业论文范文
专业论文格式
化工材料专业论文
英语教学专业论文
电子通信论文范文
旅游管理论文范文
环境科学专业论文
经济论文
人力资源论文范文
营销专业论文范文
财务管理论文范文
物流论文范文
财务会计论文范文
数学教育论文范文
数学与应用数学论文
电子商务论文范文
法律专业论文范文
工商管理论文范文
汉语言文学论文
计算机专业论文
环境艺术专业论文
信息计算科学专业
物流专业论文范文
人力资源论文范文
教育管理论文范文
现代教育技术论文
小学教育论文范文
机械模具专业论文
报告,总结,申请书
理工科专业论文
心理学论文范文
学前教育论文范文

毕业论文范文题目：促进非正规就业有序发展的税收政策研究，论文范文关键词：促进非正规就业有序发展的税收政策研究
促进非正规就业有序发展的税收政策研究毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：我国改革开放前一直实行计划经济体制,城镇劳动力由国家统分统配,基本上不存在非正规就业的用工模式。直到改革开放以后,市场经济的发展使得原国有企业冗余人员大量下岗;农村富余劳动力向城镇大规模转移;产业结构升级带来大批结构性失业。单纯依靠国有、集体等传统正规部门解决所有的就业是不现实的。非正规就业具有就业领域宽泛、就业方式灵活、就业成本低、就业准入条件低等特点,非常适合我国国情,发展非正规就业对我国具有重要的现实意义。非正规就业是指经济活动具有合法性但常处于国家的制度框架外,劳动关系不具备确定的法律保障,从业方式灵活多样的就业形式。它包括非正规部门就业和正规部门的临时性就业。非正规就业基于市场经济而产生,具备自发性、盲目性的特点。这就需要政府的引导,保障非正规就业的有序发展,从而实现我国就业总量的扩大与就业质量的提高。国外研究表明,非正规就业的发展在很大程度上受一国税收政策的影响,因此,在我国改革就业制度、用工制度,完善劳动力市场之际,借鉴国内外先进经验,探索如何以税收政策促进非正规就业有序发展,对解决我国目前的就业问题,最终实现经济社会的全面发展具有重大的现实意义。本文的研究主要包括以下四方面:第一,分析以税收政策促进非正规就业有序发展的理论基础。现代税收理论研究表明,税收负担可直接影响劳动者对从事职业的选择,也可直接影响企业生产经营的效益。这都将间接影响一国的就业（此处忽略..）分布格局和就业方式的选择状况。因此,通过对劳动力市场供需的影响,税收政策能对非正规就业发展产生直接或间接的税收效应。首先,税收可在一定程度上影响劳动力总供给的数量和劳动力的素质,进而引起就业总量和就业结构的变化。税收对劳动力供给的影响主要反映在两方面:替代效应和收入效应。对大多数非正规就业者而言,其个人收入主要为不稳定的各类所得,政府征收个人所得税会使税收的收入效应大于替代效应,导致个人增加劳动供给。其次,征税会对企业生产投资产生激励效应和阻碍效应,以及引起劳动力总需求量的变化。企业所得税的征收会减少企业投资收益,但也可能降低投资的资本使用成本,这对企业投资行为的影响方向正好相反。因此,政府运用限制性税收优惠政策可刺激对非正规部门加大投资,通过调节税种、变动税率、实施税收优惠等措施可促进非正规部门的发展,充分发挥出税收杠杆的作用。再次,税收政策对劳动密集型产业和资本、技术密集型产业的支持力度不同,会影响产业结构的调整,进而引起劳动力需求结构的变动。因此,通过给予非正规部门适当的税收优惠而使其税收负担低于正规部门,鼓励非正规就业实现增长是非常必要的。第二,我国非正规就业的发展特征及发展障碍。中国非正规就业的发展特征主要表现为:发展速度较快,成为我国吸收新增劳动力的主要渠道;行业分布广泛;为我国GDP的增长贡献巨大;非正规就业者的受教育程度普遍偏低。在我国二元经济的（略..）体制转换中,非正规就业以灵活性和创造性的市场就业方式发挥了劳动力结构性转移的缓冲作用。然而与大多数国家的情况类似,我国非正规就业的发展也出现了一些问题。这一方面来自于自身的弱点,另一方面与社会和政府的忽视有关。非正规就业的发展障碍突出表现为:政策扶持困境、资金困境、技能培训困境、劳动保障困境等。这些障碍都加大了非正规就业的脆弱性,限制了非正规就业的发展。很显然,非正规就业的发展状态和就业待遇与它的作用是很不相称的。这不仅妨碍了非正规就业本身的发展,同时也严重影响和制约着整体经济的增长和社会的稳定。如果不能得到必要的扶持和引导,就很难适应我国经济社会全面发展的新局面。第三,分析现行非正规就业税收政策及存在问题。我国现行的针对非正规就业的税收优惠政策主要有四种形式:优惠税率、税收减免、提高起征点、税前扣除。从税收优惠政策的内容上看,与非正规就业相关的税收政策虽然不少,但较为零散,散见于各种法规、文件中,缺乏有效的法律保证。与国外灵活就业税收优惠政策相比,我国优惠政策目标的定位仍不够准确,监管力度薄弱,没有对享受优惠政策后企业所获的减免税款如何进行管理的具体条文。许多该享受非正规就业优惠政策的群体因宣传不到位、申报程序复杂等原因未享受到优惠政策;与此同时,许多假冒骗取优惠政策的情况却时有发生。这一系列制度上的漏洞使得税收优惠这一隐形财政支出在促进非正规就业发展的效率上（略..）大打折扣。其次,我国现有的税种在制度设计上有许多方面不尽人意,不利于鼓励非正规部门扩大投资以吸纳更多的劳动力,也不利于鼓励待业者选择以非正规就业的方式实现就业。这主要体现在增值税缺陷、企业所得税缺陷和个人所得税缺陷方面。一方面表现为税负不公平,非正规就业者税负较重,生存环境恶劣;另一方面由于税制设计上存在漏洞,易使经营活动相对比较隐蔽的非正规就业纳税人出现偷逃税的情形。这既给国家带来了税款的流失,也十分不利于非正规部门走向有序的发展轨道。此外,非正规就业纳税人税收遵从成本高,偷漏税现象严重。由于我国还处于市场经济初级阶段,税收法律体系不够完善,导致非正规就业者对税法的自觉遵从程度较低。而现今税务机关由于以收入为主的工作考核体系所导致的“抓大放小”的征管思路使其在日常工作中缺乏对非正规部门经营情况和财务运行状况进行有效监管的手段和方法,其直接后果就是税务机关对非正规纳税人疏于管理,税法执行效率低。第四,探讨促进我国非正规就业有序发展的税收对策。在制定促进非正规就业有序发展的税收政策中,必须结合国家发展规划和非正规部门与非正规就业者的特点,根据经济社会和谐发展的原则对非正规就业加以引导和规范。首先,优化非正规就业税收环境。建立开放式的税收宣传体系,营造全民纳税的良好环境。充分考虑非正规就业纳税人的文化水平,利用网络信息系统、电视电台、报刊杂志等多种媒介、媒体建立完整（此处忽略..）的税收宣传网络,使税收融入到非正规就业纳税人的日常生活中。税务部门还应创造条件,为那些财务管理和经营管理水平相对滞后的非正规部门提供建帐建制的业务指导、信息咨询、财务分析和企业发展分析等服务,降低非正规就业纳税人的税收遵从成本。其次,优化有利于非正规就业发展的税制结构。目前,优化税制结构以促进非正规就业有序发展,一是要对不同性质的企业一视同仁,防止对非正规部门采取歧视性政策;二是要简化税制,取消不合理税费,减轻非正规部门和非正规就业者的税收负担;三是要将发展非正规部门与促进非正规就业结合起来,鼓励非正规部门对劳动力的吸纳。再次,优化非正规就业税收优惠体系。针对非正规部门在发展过程中负担重、资金少、融资难、技术设备落后等问题,应制定有利于非正规部门投资、减负、促进技术创新等针对性强的税收优惠政策。为确保优惠政策的效率,在方式的选择上应尽可能采用间接性税收优惠方式来替代直接的税收减免。同时应把这种对非正规就业扶持的思想落实到税收征管工作中去。通过规范执法、加强服务、简化流程等具体措施来改变非正规就业纳税人与正规就业纳税人相比在征纳中所处的弱势地位,减少非正规就业纳税人的非主观性违规行为,降低非正规就业纳税人的税收遵从成本。但也不能因其弱小而疏于管理,应通过严格、规范的执法来督促非正规就业纳税人自觉遵守相关法律规定,确保非正规就业在法制、规范的前提下得到健康的发展。

以上为本篇毕业论文范文促进非正规就业有序发展的税收政策研究的介绍部分。

本论文在经济论文栏目，由论文网(www.zjwd.net)整理,更多论文,请点论文范文查找

收费专业论文
汉语言文学论文
物理学论文
自动化专业论文
测控技术专业论文
历史学专业论文
机械模具专业论文
金融专业论文
电子通信专业论文
材料科学专业论文
英语专业论文
会计专业论文
行政管理专业论文
财务管理专业论文
电子商务国贸专业
法律专业论文
教育技术学专业论文
物流专业论文
人力资源专业论文
生物工程专业论文
市场营销专业论文
土木工程专业论文
化学工程专业论文
文化产业管理论文
工商管理专业论文
护理专业论文
数学教育专业论文
数学与应用数学专业
心理学专业论文
信息管理专业论文
工程管理专业论文
工业工程专业论文
制药工程专业论文
电子机电信息论文
现代教育技术专业
新闻专业论文
热能与动力设计论文
教育管理专业论文
日语专业论文
德语专业论文
轻化工程专业论文
社会工作专业论文
乡镇企业管理
给水排水专业
服装设计专业论文
电视制片管理专业
旅游管理专业论文
物业管理专业论文
信息管理专业论文
包装工程专业论文
印刷工程专业论文
动画专业论文
营销专业论文范文
工商管理论文范文
汉语言文学论文范文
法律专业论文范文
教育管理论文范文
小学教育论文范文
学前教育论文范文
财务会计论文范文

电子商务论文范文

上一篇：中国电影产业化进程中的管理问题..

下一篇：我国地方政府级次改革的财政研究