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毕节试验区重点扶贫开发项目存在的问题及对策研究

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毕业论文范文题目:毕节试验区重点扶贫开发项目存在的问题及对策研究,论文范文关键词:毕节试验区重点扶贫开发项目存在的问题及对策研究
毕节试验区重点扶贫开发项目存在的问题及对策研究毕业论文范文介绍开始:
【论文摘要】:改革开放以来,我国贫困地区的扶贫工作取得了显著的成绩并总结了一些经验。但是,由于历史、自然、社会等原因,贫困地区的社会发展程度低、经济落后,贫困落后的程度仍然很严重。毕节地区具有典型的喀什特地貌特征,在毕节建立试验区之前,该地区是贵州省最贫困落后的地区之一,当时由于自然、历史以及地理等多方面原因造成毕节落后的面貌,已经严重地制约其经济社会的进一步发展。1988年6月时任贵州省省委书记胡锦涛同志提出,并经国务院批准建立了“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题的毕节地区扶贫试验区。二十多年的毕节试验区扶贫开发经历,毕节试验区的经济社会走出了在“人口膨胀——生态恶化——经济贫困”的恶性循环,实现了地区经济社会呈现全面协调可持续的良好发展势头,在减少贫困人口,扶持贫(文章此处忽略..)困地区发展方面,取得了较为显著的扶贫成效。目前还有相当一部分贫困人口尚未解决温饱问题,这些贫困人口大部分居住在自然环境恶劣、基础设施落后、生活条件艰苦的地区,贫穷集中连片,社会发展程度较低,扶贫难度大,很多地区即使实现了脱贫,地方标准也比较低,遇到自然灾害极易返贫,且长期以来经济发展不平衡的现象依然十分明显,需要全力实施贫困地区扶贫开发攻坚工程,达到基本消除绝对贫困现象,必须充分认识到扶贫开发工作的长期性、艰巨性,采取强有力的措施,持之以恒地做好扶贫开发工作。只有努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力,尽快摆脱贫困,全面建设小康社会才有坚实的基础。本论文题目为“毕节试验区重点扶贫开发项目存在的问题及对策研究”,运用实证研究方法,首先走访调查贵州毕节试(此处忽略..)验区当地政府部门,从总体上了解当地民族民情,以及扶贫开发进展情况,然后通过政府部门推荐并分析的基础上,在所在地选取若干个行政村进行调查并收集资料,研究毕节试验区在扶贫开发过程中“整村推进扶贫项目”、“产业化扶贫项目”和“劳动力转移扶贫项目”三大项目的实施情况,以及集体、农户的行为选择。采取定量分析与定性分析相结合的方法,分析处理获得的调查材料。对定量资料进行描述性统计,归纳毕节地区扶贫开发过程中集体、农户行为的一般特征,运用聚类分析归纳农户行为的类型。在写作内容在紧扣题目的基础上,通过以毕节试验区重点扶贫项目——“一体两翼”(即整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫)扶贫项目为研究对象,分析了其各自的内涵,运用公共政策分析的方法论,分别进行了对其进行了事实(此处忽略..)分析、价值分析以及可行性分析,同时指出了在实施过程中存在的问题并进行了相应的分析,在此基础上进行了扶贫项目的利益分析。“整村推进”、“劳动力转移培训”、“产业化”三个重点扶贫项目分别有自身实施项目的切入点,整村推进扶贫项目是以瞄准贫困人口为切入点,力求集中力量从整体上解决贫困人口温饱问题,改善农村基本生产生活条件;产业化扶贫项目是以扶持扶贫龙头企业为切入点,把贫困地区的资源优势充分发挥出来,并转变为经济优势,逐步发展为产业优势;而劳动力转移培训项目是以对贫困地区农村劳动力培训为切入点,通过培训提高贫困劳动力的基本素质,提高贫困劳动力的转移就业能力。通过这三大重点项目的实施,农村基本生产生活条件有很大改善,农业综合生产能力和广大农户的基本素质有较大提高(此处忽略..),产业结构调整和农业产业化经营步伐加快,实现了农民持续增收的效果。以重点项目为切入点,对毕节地区扶贫开发进行政策研究,我们也发现了其中的问题,主要表现在实施项目的主体——政府支持力度不足、实施项目的客体——贫困农户思想意识落后,参与度不高、实施项目的环境——贫困地区缺乏扶贫环境的营造。为促进毕节试验区社会经济的良好发展,在今后实施重点扶贫项目时,应当注重贫困群体利益,协调多方利益关系;加强政府政策扶持力度,优化扶贫开发环境;提高农业专业化组织水平,促进农村市场健康发展;加强职业教育,提高贫困群体综合素质;多渠道筹集、整合扶贫资金,发挥资金聚合效应。发挥扶贫项目自身优势,促进资源整合优化。加大技能培训力度,多途径促进农村剩余劳动力就业。


以上为本篇毕业论文范文毕节试验区重点扶贫开发项目存在的问题及对策研究的介绍部分。
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