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税务行政合同法律问题探析

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毕业论文范文题目：税务行政合同法律问题探析，论文范文关键词：税务行政合同法律问题探析
税务行政合同法律问题探析毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：行政合同法律轨制是近年来行政法学研究的新范畴。但在税务行政范畴，对税务行政合同的定义类别、实际基本、性质功能、法律调剂跟法律接济等实际跟实际问题，相干研究还非常缺乏，远远掉队于税务行政工作的请求。本文旨在鉴戒国外税法跟行政合同法律实际、法律实际的基本上，从我国税法行政范畴广泛存在的各类行政合同出发，应用演绎、比较跟实证等方法，尝试将行政合同实际引入税务行政范畴，在实际上对税务行政合同的定义、法学基本、性质、功能、类型等问题进行法律分析，同时在实际上为税务行政合同的法律调剂跟法律接济轨制提供一些有利的看法跟倡议。本文分为五个部分。第一部分推导、界定跟分析了税务行政合同的定义跟品种。税务行政合同是指税务机关为履行行政管理职能，实现税务管理目标，在法律、法规容许的范畴内，与公民、法人跟其余组织彼此协商，在意思表示一致基本上达成的受行政强迫力保护的协定。切本质核心是以税务机关为一方当事人的产生、变革或者毁灭税收法（略..）律关联的合意。税务机关为一方当事人是税务行政合同的情势标准，产生、变革或者毁灭税收法律关联的合意是税务行政合同的本质标准。根据合同内容的不同，税务行政合同重要分为税务行政履行合同、税务行政委托合同、税务行政帮助合同（包含结合执法合同、被迫帮助合同）跟税务争议跟解合同，笔者比较分析了不同类型的合同在法律性质方面的接洽跟差别，列举了各类合同的重要表示情势。第二部分阐述了税务行政合同产生的实际基本。首先，笔者提出税收法律关联的本质是全部税法学的核心内容之一，从税收法律关联的四个品位阐述了作为税收法律关联本质的契约精力，从而指出契约精力是税务行WP=71政合同产生的精力源泉跟税法学基本。而后，笔者指出市场经济及市场经济下的政府与企业、公民的关联是税务行政合同产生的经济基本。市场经济既是行政法的基本，又是契约的基本，也构成了二者结合的基本。再次，笔者从民主轨制与国度职能两个方面论证了民主轨制的树破跟国度职能的扩大是税务（略..）行政合同产生的政治基本。最后，笔者通过论证指出，以把持行政权力为核心的法治化过程以及当代税务行政运作的实际，是税务行政合同产生的法治基本跟事实基本。第三部分分析了税务行政合同的性质跟功能。税务行政合同的性质之一是有限的合意性，它是契约精力在税收法律关联中的体现，是其基本差别于税务机关单方面行政行动的基本特点。税务行政合同的性质之二是绝对的行政性，即合同中的权力因素。它是差别于私法契约、民事合同的基本特点。行政性的具体体现为税务行政优益权。笔者通过分析指出，合意性与行政性同时存在于税务行政合同并不抵触，而恰是其魅力所在。而后，笔者从分析传统税务行政的局限性入手，阐述税务行政合同的六大功能：一是补充税收破法不足，调换破法调剂；二是扩大行政参加，实现税务行政民主化；三是有效补充税务机关信息不足，实现税务行政手段多样化；四是降落税务行政执法本钱，进步税收效力；五是有助于征纳双方之间的良性互动，实现税收法律关联的牢（此处忽略..）固化跟持续化；六是明白税务机关权限，促进税务机关依法行政。第四部分阐述了税务行政合同的法律调剂。笔者首先分析了税务行政合同法律调剂的必要性。而后，明白了税务行政合同法律调剂的重点与目标，指出调剂重点应是税务行政优益权的限度，目标是将税务行政合同纳入依法行政理念的安排之下，既确保税务行政合同的特定管理目标可能实现，又避免与杜绝税务机关滥用税务行政优益权，促进税务行政合同合意性与行政性的跟谐同一，实现合同法治化与行政民主化的完美结合。再次，WP=72笔者比较分析了税务行政合同法律调剂的破法模式，提出制订同一的《行政合同法》，将税务行政合同纳入行政合同范畴同一调剂，同时制订《行政合同法履行细则》跟《税务行政合同履行办法》，对税务行政合同进行操作层面的调剂。最后，笔者具体介绍了作为法律调剂方法的合法程序轨制，提出要尽快树破以听证与协商轨制为核心，以阐明理由轨制、信息公开轨制、躲避轨制、告诉轨制为组成部分的合法程序轨制（文章此处忽略..），并严格请求税务机关在参加税务行政合同的各个时代按照这些轨制。第五部分是阐述税务行政合同的法律接济轨制。首先，笔者指出对税务行政合同产生的争议应遵守行政法接济道路解决，包含司法外接济跟司法接济两条道路。而后，笔者论证了司法外接济作为一种争议解决打算的价值跟可行性。司法外接济包含协商方法，仲裁方法跟行政复议方法。我国现有的行政复议轨制不能直接作为税务行政合同争议的司法外接济方法，应修改《中华国民共跟国行政复议法》，制订专门针对行政合同的特别规矩，使行政复议轨制成为税务行政合同纠纷司法外解决道路的重要渠道。针对行政合同争议案件的复议审查轨制，笔者提出了五个方面的完美倡议：一是税务行政合同的复议审查准则；二是税务行政合同的复议举证规矩；三是税务行政合同的复议申请人；四是税务行政合同的复议审查内容；五是税务行政合同的复议决定方法。最后，笔者分析了税务行政合同的司法接济，指出司法接济作为终极的接济方法，地

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