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农村公共治理失灵及其改善研究

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毕业论文范文题目：农村公共治理失灵及其改善研究，论文范文关键词：农村公共治理失灵及其改善研究
农村公共治理失灵及其改善研究毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：近年来,三农问题越来越引起政府和社会的重视,三农问题成为国家现代化发展战略的一个瓶颈,不解决好三农问题,国家现代化和全面小康社会就难以实现,改善农村治理是解决三农问题的重要途径。现阶段,我国农村治理失灵现象大量存在,而且长期没有得到有效的解决,给国家在农村的现代化发展战略带来不利影响。余姚市作为全国经济强县,改革开放三十年来农村经济快速发展,农村社会发生了深刻的变化。经济发展、社会转型给农民带来实惠的同时,也引发出许多矛盾和不和谐现象。农村社会出现严重的贫富分化、（此处忽略..）公共产品短缺、“公地悲剧”现象持续发生,治安混乱、环境恶化、社会风气滑坡、道德失范、民主政治推进缓慢、管理机构及其干部腐败等大量公共治理失灵现象,严重制约农村经济的进一步发展、农民生活质量的继续提高和农村社会全面协调可持续发展。本文通过研究农村治理失灵所表现出来的各类现象,发现引发治理失灵的原因很多,其中主要有:地方政府作为农村治理的重要主体和主要责任者,管理缺位、错位、不到位现象严重,地方政府工作重心偏离农村,部门行政执法疲软,违法不究、执法徇私现象普遍存在,地（本文此处忽略..）方政府公共财政支出结构不合理,财政对农村投入严重不足;村党组织领导能力不强,领导思路领导方法陈旧,村委会行政化倾向严重,对村干部的教育滞后,村干部素质和能力偏低,村干部对村民负责的意识没有真正树立;村庄民主自治机制不够健全,村民自治的“四个民主”远未完全落实,村民自治一定程度上蜕变成村委会自治;村庄民间组织发育迟缓,现有的民间组织活动稀少且存在形式主义,村民们成为一盘散沙,集体行动困难,村民对政府和村委会的监督机制缺乏;村民小组内缺少治理主体,缺乏自我治理机制,大（略..）量微观层面村落事务无人负责。中央提出社会主义新农村的标准是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。要实现新农村建设的目标,要纠正农村治理失灵,必须针对失灵的原因,研究对策并付诸实施。当前,至少可以通过以下方面的努力来改善农村治理失灵:一是把地方政府工作重心从偏离农村纠正为偏向农村,加强政府对农村治理的领导和对村民自治的指导支持,改革公共财政支出结构,大幅增加政府用于提供农村公共产品的支出,加快城乡一体化步伐,明晰农村土地等公共资源的产权,逐渐实现城乡规（略..）划、建设、投入、服务及其标准的完全一体化。二是完善村民自治,改善村级权力生成机制、运作机制和监督机制,加快建设各类民间组织,构建村内自组织治理网络,借鉴人民公社时期村落治理的成功经验,组建小组内村民自我治理组织,建立微观治理机制,实现细小事务的有效治理。文章分为五章。第1章绪论,介绍研究背景、研究现状和研究思路;第2章是基本理论分析;第3章以余姚市若干村为例,指出农村公共治理失灵的表征;第4章对农村治理失灵的原因作出分析;第5章提出改善我国农村治理的初步设想。

以上为本篇毕业论文范文农村公共治理失灵及其改善研究的介绍部分。

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