中国“政府型”税收流失机理及其监管研究

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中国“政府型”税收流失机理及其监管研究

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毕业论文范文题目：中国“政府型”税收流失机理及其监管研究，论文范文关键词：中国“政府型”税收流失机理及其监管研究
中国“政府型”税收流失机理及其监管研究毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：税收流失是世界各国面临的共同难题。有两种基本类型:“政府型”税收流失和“非政府”型税收流失。由于理论界通常将政府理解为一个代表社会利益行事的人,已有的对税收流失所作的分析主要放在“非政府型”税收流失方面,所强调的是通过税收征管制度的强化来减少私人部门的税收偷逃行为。但实际上,由于各方面的原因,作为政策制定者与管理者的政府部门同样有可能减少税收征收的份额而导致税收流失,并且由此所带来的危害可能相比私人的税收偷逃更加严重。因此,本文对于“政府型”税收流失的机理以及相关的管理制度选择做了理论分析和思考,对于防止我国“政府型”（略..）税收流失以及加强监管具有一定的现实意义。本文主要内容分为五大部分。文章在第一章阐述了税收流失的一般概念以及国内外税收流失规模危害之后,转向对中国“政府型”税收流失的研究;第二章分析估算了中国“政府型”税收的大致规模,危害及其监管的紧迫性;第三章和第四章是本文的重点,深入探讨了税收流失的机理,按照流失的逻辑差异将它分为基于寻租和腐败基础上的税收流失以及基于政府间税收竞争基础上的税收流失两种类型。其中,对于前面一种情形,就是税收管理者与政策的制定者为了自己的私利而与纳税人进行合谋、有损国家利益的行为。从税收减免、偷逃与隐匿（略..）三个角度分析了税收流失的机理并分析了由此所带来的影响。研究表明:寻租与腐败意义上的税收流失的社会效应完全是负面的,它根源于政策执行者权力的过大与信息的不对称。至于就政府间税收竞争所导致的税收流失,主要是不同政府之间为了经济利益和(或)税收利益所进行的、以税收优惠形式而进行争夺,本文按照竞争的级次将它分为横向税收竞争(地方政府之间)、纵向税收竞争(中央与地方之间)与国际税收竞争三种形式。不同税收竞争导致税收流失的机理存在很大的不同:横向税收竞争所引致的税收流失主要是缺乏一套合理的对于税收竞争做出规范的制度;纵向税收竞争存在的问题根源（此处忽略..）主要是中央与地方权力安排的不合理;至于国际税收竞争,问题的关键是缺乏一套合理的国际税收协调机制。基于实证分析的结论,文章最后的第五章就如何选择恰当的制度来对政府型税收流失进行控制和管理提出了具体的主张。认为对于“政府型”税收流失的控制与监管,首先需要区别税收流失的类型,对于寻租与腐败范围内的税收流失,应该坚决取缔,而对于税收竞争所引起的税收流失,则需要看情况应该区别对待,制度的控制主要是对于恶性税收竞争进行抑制;其次,对于腐败、寻租范围内的税收流失与税收竞争的控制与管理,最为基础的一步是对相关的财政权力做出界定,比如说（此处忽略..）中央和地方财政权力的安排以及对政策操作者权力范围的限定;在权力界定的基础上,需要创建一套有效的、能够促使相关个体合理使用权力的公共决策机制,比如说透明度机制、监督机制与内部激励机制。由于本文研究的对象是“政府型”税收流失,研究的角度是从政府导致税收流失的角度展开的,本文在原有和已有的理论的基础上提出了“政府型”税收流失的概念并提出治理我国“政府型”税收流失的具体对策是本文的创新点。当然,本文也存在诸多不足之处,主要表现为对“政府型”税收流失的规模没有详细的统计资料;运用理论分析的深度还有待进一步的加强。

以上为本篇毕业论文范文中国“政府型”税收流失机理及其监管研究的介绍部分。

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