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论企业管理应以财务管理为核心

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XCLW114222  论企业管理应以财务管理为核心

目 录
现代企业管理与财务管理
当前,我国企业财务管理工作中存在的问题
对策和建议
内 容 摘 要
 本文主要围绕财务管理是企业管理的重要组成部分,渗透到企业的各个领域、各个环节之中,财务管理直接关系到企业的生存与发展,坚持企业管理应以财务管理为核心,是建立现代企业管理制度的需要,是企业生产经营活动和财务实质的正确反映,从某种意义上说,财务管理是企业可持续发展的一个关键。试图通过对现代企业财务管理中存在问题的分析,进而提出企业管理以财务管理为核心应抓好的几个重点问题。
论企业管理应以财务管理为核心
随着我国经济体制改革的不断深入,企业管理以财务管理为核心,已成为企业家和经济界人士的共识。我们之所以说财务管理是企业管理的核心,因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性的管理,渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业资金的筹集、使用和分配,都与财务管理有关,企业的生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开财务的反映和调控。财务管理是基于企业再生产过程中,客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是企业组织财务活动,处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。财务作为一个商品经济范畴,它是随着商品生产和商品交换的发展而不断发展起来的,其在现代企业管理中的重要作用在实践中还存在一些认识上的误区,影响了财务管理核心作用的发挥。而财务管理是企业管理的核心,只有加强企业的财务管理工作,才有可能使企业经营管理工作取得良好的效果。
一、现代企业管理与财务管理
(一)企业财务管理的历史沿革
财务管理是社会生产力发展的结果,大约在15~16世纪,地中海沿岸一带的城市商业得到了迅速发展,初期的股份制公司的出现要求财务管理作为企业的一种组织形式诞生了。但这个时期的财务管理还仅仅只是企业管理中的一个附属部分,还没有自己的独立职能,也缺乏财务管理理论和实践经验,因此,这只能是财务管理的萌芽时期。到了19世纪50年代以后,随着西方产业革命进入完成时期,随着股份制公司的不断扩大与逐渐完善,为了适应怎样筹集资本、发行股票,怎样分配利润的需要,才产生了专业化的财务管理。
我国企业管理和理财的发展应该说是走过弯路、付出了相当的代价的。在计划经济时代,我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标,收益分配是按劳分配口号下的平均主义。改革开放以后,特别是1993年,党的十四届三中全会明确提出了国有企业的改革方向是“建立现代企业制度和实行科学的企业管理(财务管理)”,财务管理才被重视起来。目前,国有企业正在加快改革工作。投资主体单一的国有企业正朝着多元化的股份制混合型经济形式发展,经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。国有企业的转换经营机制之后,将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。国有企业建立现代企业制度与国有企业改制对财务管理提出了更迫切更高的要求。
(二)现代企业财务管理的目标及特点
现代企业是一种资金流转的动态体系,财务管理工作在企业各种管理工作中逐步上升到战略核心地位,现代企业的资金筹措、产品的生产和销售等各项决策过程相互之间的联系越来越密切,直接将整个过程协调一致,是企业财务管理的重要职能。
财务管理的目标:
现代企业财务管理的理论基础是以股份制有限公司的出现与资本保全理论为前提,由具有较大随意性和不规范性的“传统理财论”转变为强调资金运用、注意资金使用效果及运用数量分析模型加强对现金、应收款、存货等资产项目管理的“综合理财论”。20世纪初随着科学技术进步,企业生产规模扩大,市场竞争日益激烈,企业间及内部关系变得复杂,风险进一步提高,迫使企业尽快筹资,满足生产经营不断发展的需要,形成了以筹资为主的财务管理,资金筹集与运用也转向涉及多方面利益关系的分配。资金的时间价值观念和风险观念引入财务管理,并把现代管理科学的预测、决策、控制等新成果纳入财务管理的内容,工作范围也由单一资金管理向全面管理发展。广泛的财务预测、加强预测控制、风险预测、建立责任中心也就开始了,即形成了财务管理的理论。它以资金为中心,以资金管理为主体形成的资金管理体系,主要内容是:长期投资管理、短期投资管理、融资管理、损益管理、日常资产管理、财务分析与控制管理。企业通过财务管理来综合规划企业经济活动,正确处理协调债权人、投资者、职工、政府、股东间的利益。企业经营活动离不开资金运动,而资金是财务管理的基础,是企业的枢纽,所以企业一切经营活动都要通过财务管理来处理、体现、反映。
从现代社会的经济发展可看出,企业内部、企业与外部间的竞争越来越激烈,它们之间的联系又越来越密切,它们共同作用相互妥协,各企业间财务管理目标不再只是为自己一个集团的利益,而是与多个利益集团有关,谁都不能置其它利益集团不顾,而更加强调在保证自身价值增长并长期稳定发展的前提下,满足各方面的利益关系,所以企业价值最大化是财务管理的目标,它包含着风险与报酬的均衡、股东利益的协调、企业内部职工的切身利益、企业与外部客户的利益、与债权人的关系、政府有关政策的严格遵守及为保证企业的发展,注重企业形象而必须讲求的信誉。
现代企业财务管理的特点主要有:
第一,财务管理与会计不同,财务管理利用会计信息及大量其它信息对资金运动进行管理,而会计反映资金的运动。财务管理是利用会计信息协助经营者投资、筹资、股利分配,以实现会计的预测、决策、管理职能,它不属于会计,是所有者对经营者行为的监督。而会计的核算体系体现了股东利益,更代表了所有者的利益。
第二,现代企业财务管理以“市场——企业——市场”为资金流程。作为现代企业的财务管理工作已在企业具有了核心地位,变得越来越重要,资金流程也已从“国家——企业——国家”变成了“市场——企业——市场”,企业经营目的也已从单纯的“节约、控制、管好用好资金”变成了“为资金增值,最大限度地用好资金”;从“被动服务于企业的生产经营活动,保证企业再生产资金需要”变成了“全方位的支配再生产过程,满足资金增值需要”,这就从根本上改变了企业低效率、低效益运行的局面。
第三,财务管理工作发生了根本变化。加强财务风险的预测、控制,开展货币经营活动,树立企业外部形象。原来的“重实物价值管理、重资金总量管理、重生产成本管理、重当期收益实现、重事后总结、重企业内部管理”正逐步转变为“重企业综合管理、重企业筹资管理、重资本控制管理、重远期风险控制管理、重事前预测管理和企业外部形象管理”,这种变化是现代企业制度下财务管理工作的重要任务和发展,是现代企业财务工作的新领域,是企业进一步发展的坚实基础。
(三)企业管理以财务管理为核心需要处理好的几个关系
1.不能忽视和否定企业中其他管理工作的作用,企业中财务管理和其他管理工作都是不可分割的一个整体
以财务管理为核心所强调的是财务管理的核心地位,而决不是要忽视和否定企业的其他管理工作的作用。企业为实现其生存、发展和盈利的目的,而需实施各种各样的管理,财务管理只是其中的一项。只是由于社会经济发展的要求及财务管理本身的特点,即其以价值管理的观念指导各项管理工作的深入开展,并且对各项管理工作的过程和最终结果进行全面综合的反映,这才决定了它在各项管理工作中的核心地位。企业的其他管理工作和财务管理之间不是相互独立和分离的,而是相互渗透的,是以财务管理的思想来指导和实现企业经营的总目标,比如财务计划指标的完成、财务管理目标乃至企业目标的实现仍然依赖于企业各项具体管理工作的配套,如生产管理、质量管理、技术管理等。离开了其他管理工作的协调配套,财务管理是空中楼阁;没有财务管理的指导,其他管理工作又是盲目的。
2.在工作实践中不能简单地强调降低成本、费用和支出,而应围绕着财务管理着眼于长远,以使企业在发展中求得生存
成本管理是财务管理的工作重点之一,传统意义上的成本管理即为节约成本、减少支出。的确,降低成本必然能增加利润,但成本增加并不意味着利润一定减少。市场经济强调的是市场,在市场机构的调控下,物价有变动,产品升级换代周期缩短,这一切使得不同时期的产品成本具有很多不可比因素。如果只简单强调降低成本而使企业生产技术固步不前,产品质量得不到保障,因缺乏市场竞争力而与市场失之交臂,从而也就动摇了企业的生存基础。所以,财务意义上的成本管理是成本效益管理,是要节约那些效率不高的成本,控制那些管理不善的费用,减少那些不必要的支出。而对那些能够提高产品质量,市场竞争力和经济效益还有那些虽然眼前增加了负担,但从长远看能使企业持续经营和蓬勃发展的费用支出,则必须给予保证。
3.结合新形势的要求,加强企业财务管理工作
加入WTO,对我国的企业来说既是挑战,也是机遇;既是压力,也是动力。他们必将遭受来自跨国公司的竞争压力,要真正发展壮大,必须符合国际运作惯例,重视财务管理功能的发挥,重视会计信息职能作用的发挥。WTO的规范高于我国的经济法律规范,我国的经济立法不得与WTO规范相抵触,这就改变了企业财务管理的法律环境。企业不但要遵守《公司法》、《证券法》、《企业财务通则》等国内法律规范,而且要遵守WTO的各项规范,这就要求企业财务管理人员尽快熟悉WTO的各项协议,规范企业行为、加强财务管理。加入WTO后,我国政府必将调整各项经济政策,社会经济各部门的发展速度和水平也会发生变化。我国加入WTO后,根据比较优势重新配置资源所导致的效率提高将使GDP和社会福利收入有所增长。但是,效率收益并非在各个产业部门之间平分的。诸如汽车、仪器仪表、棉花、小麦等受保护的部门和资本密集型部门的产出水平将受到较大冲击;而纺织、服装、玩具、食品罐头等劳动密集型工业和化工、钢铁工业以及已具规模和技术成熟的彩电、洗衣机、自行车等行业将会受益。国内企业不仅面对着国内竞争,而且要面对外国企业的挑战,经济环境必将更加错综复杂。新形势下的企业管理要求要切实加强财务管理。
4.必须明确财务管理不仅是财务部门的事,要树立企业中只有各个部门群策群力,才能使企业各项管理目标得以实现的思想意识
有人片面认为,以财务管理为核心,就是以财务部门为中心。然而财务管理的重要性、复杂性及其涉及范围的广泛性决定了它远不是靠一个部门的工作所能够解决的。企业的决策和计划需要来自各个部门之间的协调,而决策和计划最终要企业的高层来决定并由各个职能部门来执行和控制。所以,财务管理是一项需要全盘考虑,统一目标,协调一致的工作。以财务管理为中心要求实现观念的转变,把价值管理的观念落实到企业管理的每一个人、每个过程和每个环节。这也就需要各个部门都要集思广益、群策群力,以实现企业价值最大化,创造更大财富。
二、当前,我国企业财务管理工作中存在的问题
当前我国企业财务管理工作中存在的问题主要表现在:
一是企业管理人员财务管理观念落后,缺乏科学性。由于长期以来在思想上受到旧的财务制度的约束,企业管理人员的观念比较滞后。多数企业家尚未建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学管理的概念。这一切反映在财务管理目标上,就是未能确立起成本控制与资源优化配置的思想;反映在财务管理实践中,便是滋生了许多不科学的做法,比如:筹资时不权衡资本成本,不考虑资本结构;投资时不测算风险报酬,不分析现金流量。
二是财务控制薄弱。对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。存货控制薄弱,造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。重钱不重物,资产流失浪费严重。
三是风险理财已成为财务管理中的重要问题。随着知识经济的到来,企业会面临更多的风险:(1)由于经济活动的网络化、虚拟化,信息的传播、处理和反馈速度将会大大加快,倘若企业内部和外部对信息的披露不充分、不及时,或者企业当局不能及时有效地选择利用内部和外部信息,会加大企业的决策风险;(2)由于知识积累和革新的速度加快,倘若企业及其员工不能及时作出反应那就不能适应环境的发展变化,会进一步加大企业的风险;(3)高新技术的发展,使产品寿命周期不断缩短,这不仅加大了存货风险,而且加大了产品设计、开发风险;(4)由于“媒体空间”的无限扩展以及“网上银行”和“电子货币”的运用,使得国际间的资本流动加快,由此使货币风险进一步加剧;(5)在追求高收益驱动下,企业将大量资金投放在高新技术产业和无形资产上,使投资风险进一步加大。因此,如何有效防范、抵御各种风险及危机,使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。
四是现有的财务管理理论与内容不适应知识经济时代的投资决策需要。传统工业经济时代,经济增长主要依赖厂房、机器资金等有形资产;而在知识经济时代,企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高。无形资产将成为企业最主要、最重要的投资对象。但现今财务管理的理论与内容对无形资产涉及较少,在现实财务管理活动中,许多企业往往低估无形资产价值,不善于利用无形资产进行资本运营。传统的工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代投资决策的需要。
五是现有的财务机构设置与财务人员素质严重妨碍着信息化、知识化理财。随着知识经济的到来,一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向。企业财务机构的设置应是管理层次及中间管理人员少,并具有灵敏、高效、快速的特征,我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型,中间层次多、效率低下,缺乏创新和灵活性;财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,缺乏掌握知识的主动性,缺乏创新精神和创新能力。这一切与知识经济时代的要求相去甚远,严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。
三、对策和建议
财务管理是企业管理的重要内容,以财务管理为核心全面加强企业管理工作,我认为应从以下几个方面着手:
1.转变观念,切实树立财务管理是企业管理核心的理念。在现代企业管理中,应树立企业管理的核心是财务管理,财务管理的中心是资金管理的理念。要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容,贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实,共同为企业资金的管理做出贡献。企业的各项管理(如:生产管理、质量管理等)都要服务和服从于经营需要,有利于改善和提高工作效率及经济效益,不搞形式主义,更不能各自为政。它们之间都以财务管理为核心,相互配套,相互补充。
2.财务管理必须直接参与投资的决策,以追求最大的投资效益。在市场经济条件下,企业取得理财自主权和法人财产权,资金的营运是企业经济管理的核心。资金的营运关系到企业投资的方向和效益。因此,财务管理直接参与资金营运的决策已成为企业发展的必然要求。所以,财务管理必须运用管理会计的方法,对资金投入和产出,如何降低成本和增加利润进行事前预测、事中控制、事后反映,以提供企业经营的决策,选择最大的投资效益。
3.财务管理必须保证有效偿债能力。以树立企业最佳产业信誉。在市场经济条件下,需要理顺国家与企业的产权关系;实行出资者所有权与法人财产权的分离。对国有企业而言,国家作为出资者享有财产所有权,从管理国有企业转变为管理国家资产;对国家和市场而言,企业作为独立的产品生产者享有法人财产权。法人财产权要求企业建立资本制度和资产经营责任制,促使企业自负盈亏的责任落到实亏。因此,财务管理必须保证有效偿债能力已摆上企业决策议程,它关系到企业的生存和发展,关系市场经济秩序的运转,关系到社会的稳定。
4.财务管理必须健全规范管理办法,以利接受社会和国家法律的监督。在市场经济条件下,运用行政、经济、法律手段是经济规律所决定的。如何健全规范管理办法?(1)全面实行《企业财务通则》和《企业会计准则》以及国家有关法律规定,清理和调整企业资产负债结构;(3)要赋予企业理财自主权,包括自主筹资、自主投资、资产处置、折售选择、技术开发费提取、留用资金支配等权力;(4)科学设置财务会计机构,健全企业内部财务会计制度,配备财务会计人员;(5)设置企业内部监督机构,建立内审制度;(6)上市公司要严格执行公开披露财务信息的制度;(7)要认真执行社会中介机构查账验证的规定。
5.建立适应我国国情的财务管理体系,以提高企业价值为目标,以财务决策为核心,以资金筹集、投资、运用、回收、利润分配为管理内容,以时间价值、风险价值、资金成本为着眼点,构建财务管理的理论体系。作为财务部门应为独立的机构,与会计部门并行,资料共享,各负其责,独立组织财务工作。这种财务工作以企业为主体,遵守各种法律法规,日常事务由经营者决策,生存发展等重大财务问题由所有者依靠经营者参谋共同决策,财务管理的主要职责是筹资、投资、管理内部资金、分配企业利益、并研究关注防范各种经济风险,尤其在市场经济下,要适应外在竞争压力,使企业力求以最低的资金成本和最优的资金结构获取最大的必要资金,以最大收益,最小风险进行投资,最大限度地规避脱离不开的金融风险。
6.聘请专家指导工作,重视财务人员技能的培训。我国加入WTO后,企业所面临的理财环境大大复杂化,许多企业特别是中小企业的财务师将无法胜任新环境下的财务工作。在这种情况下,有实力、有创新能力的企业宜聘请财务专家为本企业作财务预测、计划、预算工作,以期对即将面临的加入WTO后的理财环境早日有所认识,有所准备。对企业财务人员的有针对性的培训也是刻不容缓的。培训的内容它包括国际理财专业知识、计算机技能和外语交际能力等,最重要的是提高企业财务人员适应国际财务环境的能力。企业财务人员必须提高自身素质才能适应更加激烈的竞争。
总之,企业管理应以财务管理为核心,是由企业发展的内因和外部条件共同决定的。现代企业制度需要有现代水平的财务管理,随着市场经济的发展,建立现代企业制度成为企业制度改革的必然趋势,而这一制度的建立,就必须以建立具有现代化水平的财务管理制度为前提。现代企业制度下,企业的投资日趋多元化,国有资产保全的原则要求必须有一个统一管理,做到活而不乱,这就要求以财务部门为主,为领导提供科学的决策依据,转机建制,构造适应市场经济的财务管理体制就显得尤为重要。如何使财务管理的中心作用更为突出,地位更为突出,还需要我们在今后的工作过程中不断积累经验,积累思考探讨,找到一整套尤其适合于本企业、本工作岗位的财务管理工作办法。
参考文献
1、《财务与会计》2003年第3期、第9期
2、《财会月刊》2003年287期、299期
3、高等学校会计学专业主干课程教材《财务管理》
4、会计学专业系列教材《成本会计学》、《管理会计学》



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