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基于受托责任履行视角的会计职业道德建设的思考2

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基于受托责任履行视角的会计职业道德建设的思考2毕业论文范文介绍开始:

基于受托责任履行视角的会计职业道德建设的思考
 [摘 要] 近年来,我国经济生活中出现了大面积、持续的会计信息失真现象, 严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。会计信 息失真有社会环境和会计系统本身的诸多原因,解决对策也要从内部系 统和外部环境一并入手。 本文将从四个部分来阐述如何加强会计职业道德建设:首先,从概念、特征和要求几个方面,对会计职业道德的有关内容进行了简单介绍, 然后主要根据审计署2001-2004年各年度审计报告所揭示出来的问题, 列 举了会计职业道德失范的表现,接着从利益驱动、企业内部因素、法律 法规不健全且打击不力、社会风气的不良影响、缺乏有效监督处罚力度 不强的因素几个方面分析了其原因,最后,着重从以下六个方面提出了 加强会计职业道德建设的对策建议:健全相关法律法规,强化法制监管; 培育良好的会计诚信环境;建立会计人员诚信档案;深入开展会计职业 道德教育;加大对违反会计职业道德行为的打击力度;建立会计岗位轮 换制度,推行会计委派制。
 [关键词] 会计职业道德;职业道德失范;职业道德建设

 从我国的基本国情来看, 会计职业道德是 “依法治国” “以德治国” 与 的具体表现,会计作为市场经济中的一项重要职业,间接影响着整个社会 的经济秩序,所以会计要以诚信为本、不做假账为原则,而在这方面道德 的力量又是十分重要的。 就我国整体来看,绝大多数会计人员及其相关领导的职业态度是端正 的,职业道德素质较高,没有他们的恪尽职守、兢兢业业、默默无闻的工 作和劳动,就不可能取得 今天的巨大成就。但是,近几年来,由于我国会 计信息造假失真所引起的公众事件层出不穷, 会计行业的职业道德问题已 经引起了整个社会的关注。会计作为市场经济中的一项重要职业,提供的 信息质量如何,将直接影响经营者、投资者、社会公众、政府的决策和相 关利益,从而影响整个社会经济秩序,而会计职业道德作为对会计信息直 接生产者的一种约束,是促进会计人员诚信工作的重要精神力量。 原国务院总理朱容基也曾题词,并多次强调“不做假账”充分表明了 国家对会计人员的重视和要求, 明确昭示着当前加强会计人员职业道德建 设的重要性和紧迫性。新时期、新形势下我们要不断加强会计人员职业道 德建设,推进我国政治经济的改革、发展与稳定。  一、会计职业道德的涵义及其内容
     1.1  会计职业道德的概念及特征   要明白什么是会计职业道德, 就要先清楚什么是道德。 道德简单来说, 就是社会对社会成员的行为的共同约束标准, 属于意识形态范畴, 代表的 是公众的愿望和意志。如做人要诚实,这个"诚实",就是社会对人们的言 行的约束, 公众都希望人人诚实, 公众也对不诚实的行为进行谴责或者惩 罚, 所以, "诚实"就成了道德的标准, "诚实"了就是有了好的道德, 反之, 就是道德不好。会计职业道德是社会公众对会计从业人员行为的共同愿 望, 要求会计从业人员在会计职业活动中应遵循的、 体现会计职业特征的、 调整会计职业关系的职业行为准则和规范。它具有以下几方面的特征: 1.1.1 是一种社会责任 跟道德一样, 会计职业道德是人们对会计职业行为的共同要求。 从受 委托从事会计工作开始, 会计人员就担负着人们对会计工作的责任, 而会 计的责任是核算盈余的管理经营活动。 就拿核算盈余来说, 盈余影响着社 会, 盈余所产生的社会结果牵涉到税收的增减、 利润的分配、 扩大再生产、 就业人员的增加等等, 所以, 核算盈余从小的方面上讲是反映本企业这个 小团体的经营成果, 从大的方面上讲是反映社会的一部分的经营成果, 也 就是社会的经营成果, 这就是会计的社会责任。 尤其是随着企业产权制度 改革的不断深化, 会计不仅要为政府机构、 企业管理层等提供符合质量要 求的会计信息,而且要为投资者、债权人及从业人员服务,会计行为所牵 涉的是国家和社会公众利益。 1.1.2 遵循客观经济规律 会计是一门实用性很强的经济学科, 是为加强经营管理, 提高经济效 益,规范市场经济秩序,维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是 通过价值规律表现出来的。任何社会和个人,都不能违背客观经济规律, 只能适应、掌握和运用它。在市场经济活动中,作为对单位经济业务事项进行确认、 计量、 记录和报告的会计, 会计标准的设计、 会计政策的制定、 会计方法的选择都必须遵循客观经济规律。
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    1.2 会计职业道德的内容       按照财政部 1996 年发布的《会计基础工作规范》 ,会计职业道德主要 包括以下几方面的内容:
1.2.1 爱岗敬业 即会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能 适应所从事工作的要求。爱岗敬业是做好一切工作的出发点。
1.2.2 熟悉法规 会计工作不只是单纯的记账、 算账、 报账工作, 会计工作时时、 事事、 处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国 家统一的会计制度, 做到自己在处理各项经济业务时知法依法、 知章循章, 依法把关守口,同时还要进行法规的宣传,提高法制观念。
1.2.3 依法办事 一方面,会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定 的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、 及时、完整。另一方面,依法办事要求会计人员必须树立自己职业的形象 和人格的尊严,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗。
1.2.4 客观公正 会计信息的正确与否,不仅关系到微观决策,而且关系到宏观决策。 做好会计工作,不仅要有过硬的技术本领,也同样需要实事求是的精神和 客观公正的态度。否则,就会把知识和技能用错了地方,甚至参与弄虚作 假或者通同作弊。
1.2.5 搞好服务 会计工作是经济管理工作的一部分, 把这部分工作做好对所在单位的 经营管理至关重要。 会计工作的这一特点, 决定了会计人员应当熟悉本单 位的生产经营和业务管理情况, 因此, 会计人员应当积极运用所掌握的会 计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。 1.2.6 保守秘密 会计工作性质决定了会计人员有机会了解本单位的财务状况和生产 经营情况,有可能了解或者掌握重要商业机密。这些机密一旦泄露给竞争 对手,会给本单位的经济利益造成重大的损害,这对被泄密的单位既不公 正又很不利。 泄露本单位的商业秘密也是一种很不道德的违法行为。 因此, 作为会计人员,应当确立泄密失德的观点,对于自己知悉的内部机密,不 管在何时何地,都要严守秘密,不得为一已私利而泄露机密。2 我国会计人员职业道德建设存在的问题
国一家家会计公司曾对美国经济、 教育和政府等部门 1000 位著名人物进行调查显示: 在美国, 会计人员职业道德水准之高,仅次于神职人员。 在我国,甚少题词的前国务院朱容基总理 2001 年 4 月 16 日在视察上海国家会计学院时, 挥毫写下了语重心长的四字校训"不做假账", 这充分体现 了党和国家领导人对财会人员职业道德建设的高度重视,同时也是对全国 财会工作者提出的警训,具有较强的现实针对性。然而,在相当长的时间内, 我国对会计工作人员的职业监督却失之于宽, 在不少地区甚至显得苍 白无力: 2001 年审计署组织力量对 1290 家国有控股企业的资产负债损益情况 进行审计,发现会计报表严重失真的企业占 68%,有的虚赢实亏,有的虚 亏实赢,有的把大量资金体外循环或私设小金库, 各类违纪违规问题金额 高达 1000 多亿元。 2002 年财政部对保险、烟草、等行业 192 户以及相关的 91 户会计师 事务所进行了会计信息质量检查,共查出不实资产 115 亿元,不实利润 24.2 亿元。有 22 户企业存在账外设账问题。上述不实的财务会计报告均 是出自公司、 企业及会计人员之手, 而且一些注册会计师也扮演了不光彩 的角色,出具了不恰当的审计报告。在十届全国人大常委会第十次会议上,李金华提交了 2003 年度审计报告。在这份报告中,揭示的问题可谓触目惊心:从长江堤防再现"豆腐 渣"工程, 到体育总局滥用奥委会 1.31 亿元资金, 再到国家电力公司领导 班子决策失误导致损失或潜在损失 32.8 亿元、 国有资产流失 45 亿元。2004 年,审计 38 个中央部门 2004 年度预算执行情况,查出各类违 规问题金额 90.6 亿元,12个部门存在预算编报不真实的问题, 个部门违规转移挪用财政性资金 10.75 亿元,14个部门向下属单位或相关单位 转移财政性资金 9.35 亿元,19个部门或其下属单位隐瞒截留财政资金和 其他收入,设置账外账、"小金库"共 3.5 亿元,主要用于发放福利补贴及其他不合理开支。上述数据与事例,客观反映了我国会计职业道德建设的现状不容乐观,存在的主要问题表现在以下一些方面:
2.1 会计人员违反实事求是、客观公正的道德规范
实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范,在这 一规范上存在的问题具有普遍性,造成大面积的会计信息失真。会计人员 的主动出谋划策、配合作假的行为,主观动机虽有不同,多少都是一种故 意作假行为,而其中主动出谋划策的更是一种通同 作弊的行为了。这不同 程度地反映了会计人员在客观公正,依法办事方面不能坚持原则,是会计 职业道德的严重缺欠。
2.2 少数会计人员自身会计职业道德败坏,故意违法犯罪
有的会计人员个人利益膨胀, 故意伪造、 变造、 隐匿、 毁损会计资料, 监守自盗,利用职务之便贪污、挪用公款、以身试法。这种严重的违法犯 罪行为虽然是少数会计人员所为, 但也的确反映出在改革开放后的市场经 济条件下,在会计队伍中确有一些人职业道德沦丧,走上犯罪的道路。
2.3 部分公司受利益驱使,在会计信息披露中弄虚作假
近年来,我国出现了许多令人触目惊心的会计造假案,严重违反了会 计职业道德。如东方锅炉、蓝田股份、四通高科、黎明股份、银广夏等多 个公司的严重造假事件。以上事实表明,会计职业道德失范乃是一个在利 益驱动之下,有着深刻社会背景的复杂的社会问题。 当前,我国有一部分会计人员的个人职业道德出现滑坡,影响了整个 会计行业的声誉。主要表现在:职业心态不端正,缺乏敬业精神;会计执 业纪律松弛,在工作中违背职业准则、弄虚作假;贪污受贿,职业良心不正。
2.4 不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄
不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识淡薄。在财政部调查中询问现岗会计人员目前我国是否存在会计职业道德规范, 如果存在是在哪里规定的等问题时,居然有 11%的会计人员认为不存在会 计职业道德规范,只是在人们的信念之中。另有 20%的人认为存在会计职 业道德,但不知道在哪里规定的。可见有三成的会计人员对法规的熟悉和 了解是模糊的。 在我国,形成上述问题的原因多种多样,本文将着重从以下五个方面 分析造成上述问题的原因。
3 我国会计人员职业道德建设存在问题的原因
3.1 利益驱动
会计职业道德滑坡的重要原因是利益的驱动。这里所讲的"利益",既 包括单位利益, 也包括单位负责人、 会计人员及其他相关人员的个人利益。 在与会计信息相关的利益中,处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假 会计信息可骗取各方面的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等 经济利益。其次,是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层, 他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者 的信任,并因此获得职务、加薪、股票升值等方面的利益。会计人员作为 会计信息的直接生产者,他们也影响着会计信息的质量,一 方面,他们必 须遵守国家的法规,避免因违犯法规而影响自身的利益,另一方面,他们 必须接受单位负责人的领导,按单位负责人的管理要求完成会计工作,并 由此获得加薪、升迁、奖励等利益。与会计信息有关的利益中有些是直接 利益,即相关人员可直接通过制造和提供虚假会计信息所获得的好处,如 通过虚计利润骗取奖励等;也有些是间接利益,如单位负责人通过为单位 谋取非法利益并因此获得相应的好处等。由此可见,与会计信息相关的利 益关系极为复杂, 正是这些复杂的利益关系导致了会计人员职业道德的缺 失,进而产生了虚假会计信息,究其根源是利益机制的驱动和缺少一个完 善的会计职业道德规范体系。
3.2 企业内部因素
内部监督制约机制缺乏,单位规章制度不健全,为会计人员犯罪和发 生会计职业道德不当行为提供了条件。在我国会计人员管理体制中,绝大 部分会计人员是在本单位领导的具体领导下进行工作的, 这种不完善的管 理体制,难以让会计人员独立履行职责。有些会计人员迫于来自领导层的 压力,不得不为。甚至,有的单位和企业的内部控制制度不健全或形同虚 设, 主管领导或内部审计部门监管力度不够, 对违法违规的行为处罚不严,一定程度上助长了做假账现象的发生,导致会计信息失真问题屡禁不止。
3.3 法律法规不健全且打击不力
目前,我国的会计制度法规还不够完善,许多会计行为在法规中没有 明确的定义,有些规定存在责任主体不明确或者责任主体过多,发生责任 人之间相互推委的现象,造成无法追究责任,使得某些不法分子有了可趁之机。
3.4 社会风气的不良影响
随着经济体制的转变, 社会上人们的思想意识、 价值观念也在发生变化, 个人主义、利己主义、享乐主义等有所抬头。社会上不良风气的影响,也 会波及会计人员,使一些会计人员追求个人私利,看到别人的违规行为一 时没有被查处,便存在侥幸心理,利用职务之便,挪用公款,贪污公款, 致使社会经济遭受巨大损失造成经济混乱。
3.5 缺乏有效监督处罚力度不强的因素
《会计法》规定我国会计监督体系是由司法监督、行政监督、社会监 督和企业内部会计监督四部分组成。虽然会计监督机制比较健全,但在实 际监督过程中, 有些监督由于执行力度不够, 制度形同虚设, 检查走过场, 加上行业或地方保护主义,这些都不同程度地滋长了造假的不良气习。并 且,较多相关部门对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、 法律处罚; 重对单位处罚,轻对个人处罚; 重内部处理, 轻外部公开处理”, 减弱了法律的效力。由于经济处罚是由造假公司的权益来承担,损害了国 家和企业的利益,而极少影响到单位负责人及会计人员的利益。正是由于 会计造假的预期收益明显大于预期成本,才会不断上演会计造假的闹剧。 综上所述,可以看出我国会计职业道德建设存在较多不足之处,而会 计作为市场经济中的一项重要职业,与经营者、投资者、社会公众、政府 的决策和利益息息相关,对整个社会经济秩序有着重大影响,因此,改进 和加强会计职业道德建设刻不容缓。4 加强会计职业道德建设的对策
4.1 健全相关法律法规,强化法制监管
要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规 中一些责任和处罚不明确的条款加以修改, 并增加对那些在现实中出现而 法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在 相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定, 对因有关人员造假而产生的 损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔 偿比例, 这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向 司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人 应当承担的其他责任, 以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规 者的目的,遏制失信行为。与此同时,还要完善会计准则和会计制度,压 缩想象空间,如适当增加会计报表附注,完善和规范关联交易的披露等, 尽可能缩小会计政策选择空间。
4.2 培育良好的会计诚信环境
会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德 不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。在一个道德意识淡 泊,公共意识低下,自我中心突出的社会环境下,不可能营造出高品味的 会计职业道德。净化环境,不是光靠会计职业界的努力能做到的,而要依 托于社会各方面的变革与协调,尤其是应与法律、各行各业的职业道德同 步,才能建设好会计职业道德。 首先要坚持诚信的用人原则。 具有良好职业判断力的会计人员是会计行 业的宝贵资源, 这种资源不是一朝一夕形成的, 需要一个长期积累的过程。 现在一些单位在会计人员的使用上,以是否"听话"作为标准,这种错误的 用人导向是对会计职业的严重扭曲。提到会计人员的品质,人们首先应该 想到的是坚持原则,诚实本分,而不是俯首贴耳,弄虚作假。各单位聘用会计人员,首 先选择的应该是有诚信的人,一个人专业技术能力很强,但 是缺少诚信,我们是不应该聘用的。 其次充分发挥诚信示范作用。榜样的力量是无穷的。要将会计战线上 具有高尚会计职业道德品质的先进模范人物的生动事迹作为教材, 把会计 职业道德观念和道德标准具体化、人格化,增强其感染力。大力宣传先进 会计人员的事迹,将先进会计人员的事迹提炼成职业化要求,努力引导会 计人员向先进人物看齐,实践会计职业道德的要求。同时还要重视舆论作 用,舆论可以对会计人员的道德行为起到扬抑作用。在会计领域,只有形 成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会舆论,才能净化会计职业道德建设的外部 环境,也才能收到职业道德教育的良好效果。
4.3 建立会计人员诚信档案
诚信档案包含的对象是我国所会计从业人员及其领导。 具体记录的信 息应包括四个方面,即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。诚信 档案主要记录会员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现 的有违行业诚信要求而需予以提示的行为, 以及严重违反法律法规和职业 道德及准则、受到各类处理的行为等。在具体实施过程中,诚信档案实行 动态管理,由各级财政部门逐级汇总报财政部和会计学会,各单位对所报 资料的真实性、完整性负责。各相关人员有义务及时向单位如实提供诚信 信息和相应资料,并保证真实。各单位负责本单位会计诚信档案相关信息 的归集、 录入, 会计学会重点负责会计诚信档案管理制度制定、 信息分析、 更新、网络开发和维护、政策解释和培训,指导和监督检查各级学会的诚 信档案建设管理工作,对全行业会计诚信信息进行分析和披露。会计诚信 档案记录期限至个人不再从事会计工作止, 对相关人员失信和处罚等相关 信息进行记录和披露,是加强会计自律性管理的有效手段,使诚信执业者 受到社会的信任和尊重,失信者受到市场的处罚。
4.4 深入开展会计职业道德教育个人道德修养,一方面依靠自我教育,另一方面还要依靠社会教育来 强化。目前我国会计职业道德处于放纵阶段,不能指望良好道德在短期内 能自发形成,而应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育。一是要加强从 业人员的法制教育。德治必须与法治联系起来,互相促进。要定期组织会 计人员和相关领导人学习相关法律法规和制度, 引导每个会计行为者自觉 《会计法》的各项义务,积极承担自己应尽的社会责任,把权力和义务结 合起来, 树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重会计从 业人员合法 利益的利益观。二是要引导会计从业人员自省自律。切实增强从业人员自 省、自律、自重意识是培育、提高道德素质的重要环节。所谓自省、就是 每天都要反复检查、反省自己的言行,以便发现违背常理和道德要求之处 并及时纠正;所谓自律,就是在无人监督的情况下,自己的行为也要谨慎 检点,防止违背道德的意识与行为的出现。因此,要引导广大干部职工自 觉接受职业道德的引导、 规范, 自觉检查自己的言行, 思考自己的得与失、 对与错,自觉纠正言行偏差,按照会计职业道德要求,逐步完成从自发到 自觉,从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变,从而使 自己的道德修养提高到一个新境界。
4.5 加大对违反会计职业道德行为的打击力度
对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定 予以一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责 任。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会 受到法律制裁。 一是对于恶意造假者, 一定要加大处罚力度。 必须从立法、 执法上对造假者追究其经济责任,刑事责任,使造假者付出的代价远远大 于其所得到的利益,加大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造 假成本。同时应建立民事赔偿制度,以利于会计信息使用者一旦受到假信 息侵害时,可以向司法机关提起诉讼,取得民事赔偿。二是尽快建立和完 善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人,出现 做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。 如对会计造假的上市公司要立即退市,对参与造假的中介机构要进行取缔,对造假的单位责任人、会计 人员、注册会计师吊销资格证书,不允许继续从事相关职业等。
4.6 建立会计岗位轮换制度,推行会计委派制
财政部制定的《会计基础工作规范》中规定:"会计人员的工作岗位 应当有计划地进行轮换。"实行有计划的会计轮岗制度,有利于加强会计 工作的内部监督, 在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机 制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体会计人员的业务素质,使 他(她)们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高; 还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性, 通过接触不同内容和形式 的业务岗位,激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。 会计做假帐的关键之一是会计人员参与做假, 那么如何解决当前单位 内部控制制度执行混乱,解决会计人员监 督不力的有效办法,就是推行切 实可行的会计委派制度。 一是会计委派制度可提高会计人员在委派单位中 的独立性,使其不受单位负责人违规违法指挥,充分发挥其会计的监督作 用。 二是会计委派制严格的工作绩效考核制度, 为会计信息的真实、 准确、 完善性提供了保障。三是会计委派制中委派会计的产生及轮换制度,有利 于会计人员加强诚信及品德操守,加强对专业知识的学习和培养,提高其 综合素质。(

 

参考文献:
1 罗宏、朱开熹, 《"不做假账"与会计学素质教育》《会计之友》 ,2002
2.于书林, 《论会计人员道德观》《现代会计》 ,2002
3. 殷国滨, 《浅谈新经济下的会计 人员素质》《现代会计》2002 ,
4. 李军, 《从"不做假帐"谈会计监督》《财会研究》 ,2003
5. 王合喜、董红星, 《会计职业道德问题研究》《财会月刊》 ,2004
6. 陶友竹, 《浅谈市场经济下的会计职业道德教育》 ,中国科技信息网,2006
7. 会计诚信教育课题组, 《"不做假账"与会计诚信的现实思考》《会计研究》 ,中华财会网,2003
8. 史富莲 于洪江, 《改善会计环境 重塑会计职业道德》 ,中华财会网 2003
9. 孟凡利, 《会计职业道德》 ,东北财经大学出版社,2003 年
 


以上为本篇毕业论文范文基于受托责任履行视角的会计职业道德建设的思考2的介绍部分。
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