我国古代荒政的发展及荒政与财政关联的研究

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我国古代荒政的发展及荒政与财政关联的研究

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毕业论文范文题目：我国古代荒政的发展及荒政与财政关联的研究，论文范文关键词：我国古代荒政的发展及荒政与财政关联的研究
我国古代荒政的发展及荒政与财政关联的研究毕业论文范文介绍开始：
【论文摘要】：我国自古以农破国,农业对国度社会经济各个方面起着至关重要的基本性作用,且古代政府的财政收入有近80%来自农业出产。然而我国所处的天然地理环境对农业出产既有有利的一面,也有不利的一面。水、旱、风、蝗、地震等天然灾害在各地常常交替产生,重大影响农业出产,以致农夫播种锐减,有时甚至是颗粒无收。因此,我国古代政府在如何防备灾荒产生,灾荒产生后如何安顿灾民生活,尽快恢复出产等方面做出一系列尽力,由此而构成荒政,荒政在我国古代的社会经济中存在特别的地位。本文选取荒政作为研究对象,目标在于在总结前人研究成果基本上,理清荒政的发展脉络,完全地再现荒政与财政之间的关联,为今人的防灾减灾提供鉴戒。荒政是古代政府针对灾害所造成的人员伤亡跟社会迫害,所采取的一系列办法,包含灾前的储备与防治、临灾的接济、灾后的补救等。荒政的实施主体是政府,它是在国度政权的组织下,通过一系列的法令轨制或办法来履行的,是国度职能的具体体现,并与必定的政治、法律轨制及社会经济构造相接洽。荒政的履行对象是全部公民,重要是社会出产者(农夫),即受灾害影响的农夫。农夫进行农业出产,向国度缴纳的赋税全部来自于农业出产的播种,因此农夫对统治者保持其统治地位起着决定性作用。正因为农夫出产者关联到国度的治乱兴（文章此处忽略..）衰乃至朝代更替,统治者才从保护本身统治的好处出发,有效地推行荒政,保持出产者(农夫)的生存,从而保持社会再出产的进行及社会牢固。在我国古代,统治者向受灾的大众提供接济长短常广泛的。从有历史文献以来,有关荒政的记述便是史籍中的重要内容,履行荒政也是各级官府的重要职责。我国古代荒政的产生跟发展基于两种思维：其一,以民为本。早在商朝开国之主成汤时对民的重要性就已经有所意识,从而采取了不同于夏桀的利民、保民之策；商代复兴时代的君主盘庚也曾指出要顺民之欲、施德于民。年纪战国时代,儒家的“仁者爱人”、“节用爱民”观点以及《周礼》遇大事“致万民而询”轨制、《礼记》“天下为公”思维早已为人熟知。孟子更在前人的基本上提出了有名的“民为重,社稷次之,君为轻”的实际。正因为“民”是如此的重要,民在受到天然灾害的侵害时,政府才必须救助嫡民,使嫡民度过难关,恢复出产,牢固社会经济,坚固自己的统治。其二,君民相依。君跟民是彼此对破、彼此依存的关联,无民便无君。《荀子·王制》中指出：“国危则无乐君,国安则无忧民。”因此国安就成为君跟民“同一”起来的均衡点。君主无论是出于害怕天神的动机而保民,还是害怕民反失位的动机而愚民,都必须主动促使社会达到安定的局面。这就是统治者主动为（略..）大众提供灾荒接济的思维实际基本。我国古代的统治者跟官吏大都熟读经典著述,受传统民本、仁爱思维的陶冶,可能对遭受灾害的嫡民施以救助。即便有一些最高统治者疏忽民伤,或是因为行政轨制跟程序的制约未能及时救助灾民,官员也能对最高统治者进行劝谏,甚至是逝世谏。国度产生之后,荒政就成为国度职能的表示情势之一,成为财政的一项重要支出。在必定时代,社会总财产的稀缺性,决定了社会财产在社会成员之间的调配必定是此消彼涨。但控制调配权的人如何调配社会财产,关联到社会成员之间的彼此关联。从对大多数统治者跟被统治者的关联来看,统治者很难被迫地为被统治者提供长久的、可能保持基本生活或生存的接济。历史上固然也不乏个别统治者存在仁爱之心,但更多的统治者是在汲取被颠覆者的教训教训中,逐步意识到接济嫡民的行动也是在保护自己的统治好处。具体到荒政与财政间的彼此关联则是：我国古代荒政履行的主体是政府,因此荒政办法的运行跟后果与国度财政有着密不可分的接洽。国度财政为荒政履行提供必要的物质基本,荒政的实现重要依附政府以多种情势对受灾地区进行物质的有偿或无偿声援。所以在以财政拨款为重要经济来源的荒政体系中,国度财政状况的好坏直接关联到荒政的履行范围与后果。荒政的履行始终受到国度财政的（文章此处忽略..）制约跟影响,与当时全部社会的政治、经济发展状况相一致。财政收支制约着荒政的履行,制约着救荒方法的抉择,制约着荒政的履行后果,进而制约着社会经济的恢复跟发展。反过来,荒政也影响着财政的收支状况。当年的荒政支出促进社会经济的恢复发展,在必定程度上会增加下一年度的财政收入；然而政府对当年灾民赋税的蠲免又会直接减少当年的财政收入。同时荒政支出的增多,必定使政府用于其余方面的支出减少。然而从统治者的本质来看,在财政状况不好而又不能缩减其余必要开销时,必定会减少用于荒政的支出。本文的重要研究内容有两方面：一是古代荒政的发展,重要讲述荒政思维及在思维领导下荒政办法的发展演变。(1)天命主义禳弭思维及与之绝对应的巫术救荒办法。这种思维跟办法的产生源于古代出产力低下,科学技巧不发达,人类对天然界缺乏正确的意识,认为天然界是神圣不可侵犯的,天然界由“天帝”主宰,所有的人都要屈从于“天帝”的意志。(2)临灾接济思维。这重要包含赈济思维、调粟思维、养恤思维、除害思维,与之绝对应的有赈济办法、调粟办法、养恤办法、除害办法。临灾接济是指在灾害产生时,政府为灾民提供的紧急救助。(3)灾后补救思维。这重要包含安辑思维、蠲缓思维、放贷思维、节俭思维,与之绝对应的有安辑办法、蠲缓办法、放贷办（本文此处忽略..）法、节俭办法。灾后的补救是指在灾害产生后,在灾民已经获得基本生存保障的基本上,政府为恢复社会经济发展而对灾民进行的扶助。(4)灾前防备思维。重要有基于改良社会前提的重农与仓储思维跟基于改良天然前提的水利与林垦思维,与之绝对应的有重农办法、扩大积储办法、兴建水利、造林垦荒办法。灾前的防备是指在灾害产生以前就采取各种办法避免灾害产生、减轻灾害丧失。二是荒政与财政的关联。文章着力吩析了财政收支对荒政的影响以及荒政对财政收支的影响。其中重点选取荒政中临灾接济(赈济)支出造成的财政包袱作具体分析。文中在考察古代个别家庭的经济状况、赈济标准、人口总数变更、受灾比例之后,以汉、唐、宋、明、清五个朝代为具体实例进行分析,打算得出政府赈济灾民的支出及其对政府造成的财政包袱。最后得出论断：从财政包袱比例的范畴看,我国古代政府的荒政接济包袱程度在20%左右；接济支出造成财政包袱最低的是宋朝,包袱最重的是清朝；财政包袱比例逐步增大。本文的重要奉献在于对荒政发展的梳理跟对荒政跟财政之间彼此关联的研究,具体研究了汉、唐、宋、明、清五个朝代的财政包袱。但因为史料的缺乏及自己研究才能的限度,对荒政与财政关联的研究还有很多值得深刻的处所。

以上为本篇毕业论文范文我国古代荒政的发展及荒政与财政关联的研究的介绍部分。

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