农村养老服务问题研究

内 容 摘 要

加快建设可持续的农村养老服务体系，是落实积极应对人口老龄化国家战略的关键举措。山东A市探索发展兜底型、普惠型、社会型的多种养老服务机构，构建以居家养老为基础、村庄养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系，初步形成了老人踊跃享受、村民积极参与、社会自愿助力、政府引导有效的共享型、内生型、可持续的农村养老服务供给新模式，有效满足了农村多层次、多元化的养老服务需求。A市创新农村养老服务的主要经验有整合盘活与共享利用相结合、财政投入与社会捐助相结合、养老功能与产业振兴相结合、公益岗位与志愿服务相结合、规范运营与严格监督相结合，为农村养老机构可持续运营提供了可参考、可借鉴的样板。要推进农村养老服务高质量发展，必须适合农村特点定制模式，整合共享现有资源要素、创新资金投入长效机制，激发乡村善治赋能活力，构建相关部门共推机制。这是农村养老事业顺利推进的重要保障。

[关键词]：人口老龄化；农村养老服务；乡村振兴

目       录

1 绪论3

1.1 研究背景与意义3

1.2 研究综述4

1.2.1 国内研究综述4

1.2.2 国外研究综述4

1.3 研究思路与方法5

1.3.1 研究思路5

1.3.2 研究方法5

2 我国农村养老的现状及问题5

2.1 我国农村养老的现状5

2.2 农村养老面临的问题6

2.2.1 农村养老服务供给主体单一，政府责任不清晰6

2.2.2 养老资源与需求不匹配6

2.2.3 乡村医疗服务缺乏有效供给7

2.2.4 家庭养老功能削弱7

2.2.5 缺乏物质保障8

3 A市农村养老服务的主要做法9

3.1 依托乡镇卫生院，建设乡镇“康寿养护中心”9

3.2 发挥村集体作用，建设农村幸福院10

3.3 借助多方力量，试办村庄“长者食堂”10

4 A市农村养老服务的主要经验11

4.1 整合盘活与共享利用相结合11

4.2 财政投入与社会捐助相结合12

4.3 养老功能与产业振兴相结合13

4.4 公益岗位与志愿服务相结合14

4.5 规范运营与严格监督相结合14

5 农村养老服务创新策略15

5.1 适合农村特点定制模式15

5.2 整合共享现有资源要素15

5.3 创新资金投入长效机制16

5.4 激发乡村善治赋能活力16

5.5 构建相关部门共推机制17

6 结语17

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