探析疫情背景下我国社区治理的困境与出路——以辽阳县商业社区为例

内 容 摘 要

新冠肺炎疫情的暴发，对于我国的治理制度体系与防控治理能力来说是一次严峻的考验，同时也充分体现了我国社会主义集中办大事的制度优势。社区是基本的社会生活单位和平台，加强社区治理工作不仅被认为是现代社会主义国家经济体制建构的一个重要内容，更是经济社会进步的必然趋势。由于社区具有人口密度与居住者流动性较大的特点，使它们成为新冠肺炎病毒易于持续传播和扩散的地方，在此次全国性新冠肺炎疾病防控工作的阻击战中，社区已经成为此次疫情防控工作的基本部门。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国社区在此次疫情的防控中发挥着一个不可替代的重要作用，但疫情也让社区治理存在的诸多短板呈现了出来。因此，分析疫情防控中社区治理的工作的开展，进一步探讨应对社区治理面临的诸多挑战非常必要。新冠肺炎的暴发不仅对我们日常的防疫工作提出了一个新的要求，也对于社区化的管理工作提出了一个挑战，进而也为我们建立起一个更加健全的社区管理制度体系以及更加有效地提高我们的社区管理水平提供了新机遇。本文选取辽阳县中具有代表性的社区为主要研究对象，通过总结其在疫情下的治理工作中存在的困境与挑战，提出具体可行性对策，希望对以后的研究能提供一些借鉴之处。

[关键词]：新冠肺炎疫情；社区治理；困境

目       录

1 引言1

2 相关概念介绍1

2.1 社区2

2.2 社区治理2

3 辽阳县社区治理现状2

3.1 辽阳县社区概况3

3.2 辽阳县代表社区——商业社区治理现状4

3.2.1 商业社区简介4

3.2.2 商业社区的网格化服务管理5

3.2.3 商业社区社会工作站管理7

3.3 疫情下辽阳县商业社区治理工作7

3.3.1 疫情摸排7

3.3.2 防疫宣传7

3.3.3 人员管控8

3.3.4 服务保障8

4 疫情下商业社区治理存在的问题及原因8

4.1 针对疫情排查，社区治理受到挑战8

4.2 治理人员不足，多元共治力度不够9

4.3 社区服务资源的开发与利用缺乏有效性11

5 解决商业社区治理困境的具体方法12

5.1 完善社区基层治理法治规范12

5.2 充分吸纳社会主体，实现多元共治格局12

5.3 健全社区管理与服务机制13

5.3.1 构建完善的社区治理平台体系13

5.3.2 优化社区管理手段，完善社区服务管理功能13

5.3.3 持续推进社区智能化、信息化、专业化服务供给14

6 结语14

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