论中国户籍制度改革

论中国户籍制度改革

内容提要

户籍制度是由封建时代传统户籍管理政策演变下来的人口控制制度，是维护中国两千多年封建统治一个重要工具。解放初期社会生产力低下、物资匮乏时期计划经济是当时的主要经济形式。二元制户籍制度限制城乡人员流动，按照户籍计划分配生活物资,虽然在一定程度上维持了社会的稳定，同时也由于城乡二元制产生了国民的不平等待遇，然而随着社会发展市场经济必然替代计划经济，计划经济必然走下历史舞台。市场经济的浪潮促使人们不再偏于一偶，社会的进步、经济繁荣、科技日新月异，国民对于自由迁徙与社会地位平等的渴望，已经不是一个户籍政策可以阻挡的。为了建设和谐社会的需要户籍制度改革也就成为最近人大会议讨论的热点议题之一,户籍制度改革并不是仅仅改变农村户口同城市户口的称谓而已，它涉及到户籍后的所附带的利益而这才是改革的重点以及难点。本文主要论述了中国户籍制度发展以及对中国现代户籍制度改革的思考。

关键词：户籍制度，二元制户籍制度，计划经济，市场经济 

目  录

内容提要

引  言

一、我国户籍制度演变过程

（一）基本概念概述

（二）封建时代人口管理政策

（三）解放初期户籍管理制度

（四）改革开放以来我国户籍制度

二、我国现今城乡二元制户籍制度弊端

（一）二元制户籍制度导致国民身份不平等

（二）二元制户籍制度损害了农民的权益

（三）二元户籍管理制度运行过程中容易产生腐败

（四）二元制户籍制度加剧了城乡经济差距

三、我国户籍制度改革阻碍因素

（一）即得利益集团阻碍

（二）流动人口犯罪率高

（三）人口过度膨胀导致大城市不堪重负

四、我国户籍制度改革对社会促进因素

（一）户籍制度改革会使社会发展更和谐

（二）户籍制度改革有利于提高我国国际竞争力

五、我国户籍制度改革尝试

（一）我国地方政府户籍改革的尝试

（二）借鉴国外的户籍政策

（三）个人对户籍改革建议

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