试论城市化进程中农民工劳动就业权益的保障

论文编号:ZZ023 附任务书,开题报告,文献综述,及所有过程材料,论文字数:12397,页数:18

摘    要
      近几年，在农村推力和城市拉力的双重作用下，越来越多的农民工进城务工，他们为城市的繁荣和发展，为国家的经济建设做出了巨大贡献。但是，与之不相适应的是，农民工却没有被城市真正认可和接纳，其进入城市后首先遇到的问题，是保证自身生存的劳动就业权益得不到应有的保障。因此，研究农民工劳动就业权益保障问题对于解决社会矛盾，促进社会稳定，协调城乡发展，构建和谐社会无疑具有重要意义。
文章分为三部分。第一部分是有关农民工劳动就业权益保障的现状。简要介绍农民工劳动就业权益保障问题提出的背景、现状和解决农民工劳动就业权益保障问题的重要意义。第二部分剖析农民工劳动就业权益保障缺失的原因。制度建设是农民工劳动就业权益保障缺失的根本所在。地方利益驱动、法律体系的不健全、非公有制企业工会组织弱化和农民工自身素质因素也是导致农民工劳动权益保障缺失的重要因素。第三部分提出保障农民工劳动就业权益的对策，包括建立合理的农民工劳动就业保障制度，增加政府责任，完善有关农民工劳动就业权益保障的法制，充分发挥工会的维权作用和提高农民工自身的文化素质等措施。
关键词：城市化 农民工 劳动就业权 保障

Abstract
 In the last few years, under dual function of village push and city pull, more and more farmers go into the city for work. They have done the contributions on national development and urban boom. However, not in a way suited to this peasant workers have not been taken on by citizens. The first problem after they entered the city is that the survival of their own employment rights and interests are not duly protected. So studying on the labor and employment protection without fail to solve the social problems and advance social stabilization and harmonize the city and countryside.
  The body of the thesis consists of three parts. The first part is related to the present condition of the labor and employment protection of peasant workers. It briefly introduces the background, status of peasant workers’ labor and employment protection and the importance which resolve the issues of peasant workers’ labor and employment protection. The second part analyzes the reasons of absent labor and employment protection of peasant workers. The existing management system and mechanism is the main reason which causes absence of labor and employment protection. The driving of local interest, not a sound legal system in existence, weak functions of labor union in non-public sectors and the quality of peasant workers are also the important reasons. The third part comes up with some measures to protect the peasant workers’ labor and employment rights, including the establishment of reasonable protection of peasant workers’ labor and employment system, strengthen the governmental responsibility, perfection the legal system of the peasant workers’ labor and employment protection, given labor unions full play and improvement their own the cultural quality, and other measures.
Key words: urbanization; peasant workers; labor and employment rights; protect

目   录
摘  要 ……………………………………………………………………………Ⅳ
ABSTRACT…………………………………………………………………………Ⅴ
引  言 ……………………………………………………………………………1
一、农民工劳动就业权益保障的现状………………………………2
（一）农民工劳动就业权益保障问题提出的背景 …………………2
1.农民工劳动就业权益保障缺失是城市化进程中较突出的问题……………2
2.保障农民工劳动就业权益是建立和谐社会的必然要求……………………2
（二）农民工劳动就业权益屡遭侵害的表现……………………………2
1.就业方面存在歧视……………………………………………………………2
2.劳动合同签订率不高或劳动合同不规范……………………………………3
3.工资报酬权受到严重侵犯……………………………………………………3
4.工作时间超时，劳动条件恶劣，劳动安全问题严重………………………4
（三）保障农民工劳动就业权益的重要意义 …………………………4
1.是完善我国人权保障的重要组成部分………………………………………4
2.有利于实现社会的公平、正义………………………………………………4
3.有利于维护社会的稳定、构建和谐社会……………………………………5
4.有利于落实科学发展观………………………………………………………5
二、农民工劳动就业权益保障缺失的原因分析 ……………………6
（一）现行社会管理体制是农民工劳动就业权益保障缺失的根本所在 ………

……………………………………………………………………………6
1.城乡二元户籍制度是根源 ……………………………………………………6
2.劳动就业制度不健全 …………………………………………………………6
（二）地方利益驱动 …………………………………………………………7
（三）法律体系的不健全导致农民工劳动就业权益保障不足………8
1.立法滞后 ………………………………………………………………………8
2.执法不严 ………………………………………………………………………8
（四）非公有制企业工会组织的弱化导致缺乏推动农民工劳动就
业权益保障的社会力量 ……………………………………………………8
1.企业主的抵制增加了工会组建和维权的难度 ………………………………9
2.“空壳化”工会难以履行为农民工维权的职责 ……………………………9
（五）农民工自身素质是其劳动就业权益保障缺失的主观因素 …9
1.文化素质低，劳动技能明显不足 ……………………………………………9
2.维权意识较弱，组织化程度低 ………………………………………………9
三、对加强农民工劳动就业权益保障的一些思考 …………………11
（一）建立合理的农民工劳动就业保障制度 …………………………11
1.深化户籍制度改革，建立合理的人事劳动制度 ……………………………11
2. 使劳动力市场尽量城乡统一，逐步取消不合理的就业限制 ……………11
（二）增强政府责任，完善有关农民工劳动就业权益保障的法制12
1. 打造“负责任政府”，增加政府责任………………………………………12
2. 进一步健全劳动法制体系，尽快完善与保护农民工劳动就业权益相关的法律法规

……………………………………………………………………………………12
3．加大对劳动力就业市场的监管和执法力度 ………………………………12
  （三）充分发挥工会组织的维权作用 …………………………………13
1. 积极组织农民工加入工会，为其权益提供组织保障 ……………………13
   2. 加强工会维权机制建设 ……………………………………………………13
   3 .协助政府有关部门解决侵害农民工劳动就业权益的重点问题 …………13
（四）提高农民工的自身文化素质，增强其劳动就业技能和法律意识…………

…………………………………………………………………………14
1. 加大对农民工劳动知识技能方面的培训…………………………………14
2. 提高农民工自身的法律意识………………………………………………14
结  语 ……………………………………………………………………………15
参考文献…………………………………………………………………………16
致 谢………………………………………………………………………………17

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