“公建公租”：我国城市住房制度的改革目标

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毕业论文范文题目： “公建公租”：我国城市住房制度的改革目标，论文范文关键词： “公建公租”：我国城市住房制度的改革目标
“公建公租”：我国城市住房制度的改革目标毕业论文范文介绍开始：
　　“公建公租”：我国城市住房制度的改革目标（硕士学位论文），共61页。
　　摘要
　　本文针对我国城市“住房难”的重大现实问题，以住房经济管理体制为研究对象，着眼于探讨住房体制改革的目标问题。
　　在回顾新中国建立以来城市住房制度改革历程，比较国内外城市住房制度改革目标的有关文献的基础上，本文以马克思主义关于住宅问题的科学理论为指导，发现我国现行住房制度改革产生开发商投机经营、居民买不起房、腐败滋生等严重问题，根本原因在于住房的私有化改革与城市土地国有制的矛盾，把“私建私有”当作城市住房制度改革的目标。由此本文提出，城市住房制度改革的目标应是“公建公租”。并认为，重庆市“公租房”建设的实践经验充分说明，“公建公租”的住房新制度适合我国国情，推广并获得成功。
　　全文对“公建公租”住房新制度的提出的理论观点主要是：
　　第一，“公建公租”的城市住房新制度是在“实物福利分房制”和“私建私有”的住房制度上建立起的。“实物福利分房制”说明城市住房经济管理体制的目标不符合客观存在的市场经济关系的要求，仍然不能达到社会主义生产目的；“私建私有”的住房制度说明淡化了社会主义公有制的经济基础，导致城市住房商品化目标陷入盲目性、片面性——过分的强调住房的买卖，使得住房商品化目标走向私有化的极端，最终带来贫富差距的进一步拉大。“公建公租”的城市住房新制度不是回到旧体制下的“实物福利分房制”，也不是对“私建私有”的城
　　市住房制度的完全否定。
　　第二，住房租赁关系也是一种商品买卖关系。租赁只是在商品交换条件下，变一次性付款为分期付款。发展公租房是城市住房制度改革的趋势。
　　第三，“公建公租”的住房新制度，是适应市场经济要求的住房新制度，它克服了住房市场的盲目性、自发性、滞后性等缺点，可以使住房的生产、分配、流通和消费按照社会和经济发展的需要来进行；它能够实现土地公有制供给与住房建设公有制供给的统一；它有助于实现人民享有土地使用权的平等；它有助于社会再生产遵循按比例发展的客观规律。
　　第四，由于住房私有化改革也不是一天完成的，因此目前一些地方以“公租房为主、私租房为辅”的住房制度具有过渡性质。“公建公租”的城市住房制度需要我们长期不懈的努力才能实现。
　　关键词：城市住房制度；公租房；土地国有制；改革目标
　　
　　第一章导论
　　1.1 解决城市住房问题的重要性和本文的研究目的
　　不论是“生存的需要”，还是“生理的需要”，或者从人民的生活习惯来看，住房都是人类最基本的消费需求，对个人和家庭来说，住房和衣服、食品等一样是人类最不可缺少的重要消费品。
　　本文的住房是指人类劳动建造的、专供个人或者家庭居住的各种建筑物。在人类社会仍然存在城乡差别的历史条件下，住房可以按所处城乡地域，分为城市住房和农村住房。本文研究当代中国城市住房的管理体制问题。
　　1.1.1 解决城市住房问题的重要性
　　在当代，城市居民住房问题是每个国家都面临的问题。1996 年举行的第二次联合国人类居住会议上，把“向所有人提供适当住房”①作为“具有全球重要意义的主题”之一。会议强调：人类居住面临的挑战是全球性的，为解决世界住房问题和改善人类的生存环境，国际、国家和地方政府之间应建立良好的合作关系，加强国际援助。尽管有这些纸面上的条款规定，但是在实际上，各国城市住房问题的解决，都只能靠本国的力量来解决。因为目前世界上有经济实力的国家，大多数是资本主义发达国家，这些国家本身住房就存在着两级分化，绝大多数存
　　在贫民窟现象，而且由于剥削制度的存在，一般来说，他们是不可能慷慨解囊，去帮助别的国家解决住房难题的。而目前的社会主义国家，都是发展中国家，也难以从住房问题上去帮助别国。在 1949 年以前的半封建半殖民地的旧中国，广大底层劳动人民的住房严重不足，而且质量很差，直到解放初期，城市中还可见旧社会残留的一家人住在芦席卷的“滚地笼”中的现象。新中国建立以后，随着社会主义根本制度的建立，城市实行公租房制度，与旧社会相比，可以说城市住房面貌焕然一新，基本上实现了民有所居。然而中国毕竟还是发展中国家，总的来看，人均住房面积、房屋质量和设备等，与发达国家相比都仍然处于低水平上。随着社会的发展，人口在增加，工业化、城镇化发展要求居住区变动，人民生活水平的提高要求改善住房，诸如此类的因素，使城市居民住房产生了不少新问题。新世纪以来，许多城市甚至出现了“住房难”，中低收入的老百姓几乎买不起房，这说明问题有一定的严重性。这就提出了从理论与实践的结合上，研究解决城市住房问题的对策这一重大课题。
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以上为本篇毕业论文范文 “公建公租”：我国城市住房制度的改革目标的介绍部分。

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