2010年度苏州海关驻吴县办事处机关作风效能建设总结

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2010年度苏州海关驻吴县办事处机关作风效能建设总结

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毕业论文范文题目：2010年度苏州海关驻吴县办事处机关作风效能建设总结，论文范文关键词：2010年度苏州海关驻吴县办事处机关作风效能建设总结
2010年度苏州海关驻吴县办事处机关作风效能建设总结毕业论文范文介绍开始：
2010年度苏州海关驻吴县办事处机关作风效能建设总结

今年以来，在区委区政府的领导下，我办切实围绕“主动热情、有求必应、廉洁高效、务实创新”的作风效能建设总要求，坚持创新求发展、改革求突破，内强素质、外塑形象，竭力为吴中区外向型经济发展做好服务。现将相关工作简要汇报如下：
一、以业务创新推进机关效能升级
年初，我办根据区级机关作风建设领导小组《关于深入开展“强服务、保增长、促发展”服务竞赛活动实施意见》，详细制定全年效能建设工作计划，围绕三项亮点工作，力争整体监管服务水平再上新台阶。
（一）二次整合，优化结构。随着全区经济的飞速发展，我办业务量逐年攀升，截止10月（注：最新数据），我办监管进出口货值118.9亿美元，同比增长66.5%，监管货运量21.8万吨，同比增长26%，审批报关单23.4万份，同比增长51%。各项业务的迅速增长对我办监管服务工作提出了更高要求。对此，我办在2009年第一次资源整合基础上，于今年7月完成了对现有机构、人力、科室等内部结构机制的二次调整和创新。其主要内容包括：一是办公、业务“三合一”。我办将本部、监管点与加工区全部办公场所整合至吴中出口加工区新业务楼，通关、查验、加工贸易、减免税等业务全部汇总至一个报关大厅，企业办理海关手续更加快捷便利。二是人力资源向一线倾斜。我办现有58名关员，经本次整合调整，一线与二线人员比例达7：1，较好缓解现场人力资源紧缺矛盾。此外，本次整合中我办还开展了监管流程优化，业务操作办法修改等工作，有力提升了整体监管服务质量。据统计，由于整合后更加突出的海关政策、功能和服务优势，以及对招商引资更加明显的“磁场效应”，为全区外贸发展提供良好助力，1-10月，吴中区进出口总值达54.5亿美元，同比增长32.9%，全区共计完成税收入库19.4亿元，同比增长69.2%，吴中出口加工区进出口总值达2.7亿美元。我办二次整合工作受到区委区政府领导高度肯定。8月底，苏州主流媒体对我办该项工作进行集中报道。
（二）分类管理，宽严相济。今年以来，我办加强了对辖区企业的分类管理。一方面，对辖区守法经营的诚信企业实施信任监管，坚持真心服务、阳光服务，在给予通关便利的同时，继续做好海关政策汇编与宣传，送政策下厂、下乡，实施“阳光演示”。尊重管理相对人的合法权益与话语权，坚持先培训规范、后整改处罚的方法，实事求是地处理好各种业务需求和争议，不搞“不教而诛”，做到既维护国家利益，又避免损害企业合法权益。另一方面，对高风险行业、高风险货物实施风险监管，通过提升查验布控率，定期开展专项稽查，落实企业中期核查等手段，坚决处理各类违法违规情事。继续打私高压态势，营造公平、公正、公开的进出口市场环境，为守法企业创造更大的健康发展空间。
（三）明确目标，抓好服务。结合吴中区经济发展形势和我办工作实际，今年以来，我办提出了以实现四项“进一步”为目标，全面优化服务工作。一是进一步加强“1对1”帮扶。由办领导带队，走访“5·2·1”挂钩服务对象，就地区转型升级、支持民营经济发展等课题进行调研，对伟创力、昱鑫科技等重点企业提供“量体裁衣”式服务，切实解决企业个性化难题。二是进一步做好建言献策。发挥海关统计优势，为区委区政府提供及时准确的全区进出口情况动态分析，主动参与地方新经济、新产业的择商选资工作，促成重大项目的落户生根。三是进一步提升通关效率。坚持“5+2预约加班制”和“监管现场全员值班制”，海关进出口通关加班时间延长至深夜零时，监管场站卡口实行24小时工作制，满足进出口企业“零库存”、“全天候”通关的需求。四是进一步减轻企业资金压力。加强企业减免税审批，为企业提供预申报、预归类、预审价等服务。通过银行担保方式，为资信良好企业提供2－3个月的纳税宽限期。1-10月，我办共审批减免税金额5332万美元，为企业节约流动资金占用达2954万人民币。
二、以队伍建设促进机关作风建设
强化队伍建设是转变机关作风的有效手段，是我办长抓不懈的一项重要工作。今年我办在强队伍、优作风方面主要抓好以下六项工作：
（一）明确“四结合”总体思路。把干部队伍作风建设与经常性的学习教育结合起来，用学习的成效、教育的效果来检验对作风建设的认识。与内务规范建设结合起来，把行风建设的内容体现在外在形象上，渗入到内在素质里边。与干部队伍廉洁自律工作结合起来，把作风建设深入到每一位关员的廉结从政上，巩固在全办的风清气正上。与岗位工作规范化结合起来，把作风建设的要求落实到每个岗位，贯穿在各项工作的全过程。
（二）坚定不移地推进班子建设。把廉政建设、一岗双责作为班子建设的重点内容，健全科学的议事规则和决策程序，严格执行重大问题集体决策制度，扩大民主参与、民主监督，做到重大决策事项提前公开、重点工作进展定期公开，保证决策科学民主、执行规范有序、监督有力有效，将班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体，不断增强班子的示范作用和核心作用、公信力和号召力。
（三）切实加强人文关怀。尊重民意、发扬民主、改善民生，推进凝聚力工程建设，进一步营造和谐氛围，不断强化广大关员投身海关、服务社会的责任感和使命感。贯彻《海关文化建设纲要》，切实发挥工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，开展各类群众性文化体育活动，培育海关精神。年内，我办派员代表苏州海关参加苏州市级机关运动会，在足球、100米等项目中获得好名次。先后组织为舟曲泥石流灾区、四川金钥匙小学及苏州白血病患者捐款17240元，4人参加吴中区义务献血活动。同时我办注重畅通双向沟通渠道，积极探索海关人文关怀和心理疏导机制，增强思想工作的实效性和针对性，进而有效预防和化解简单执法、粗暴执法和情绪化执法，树立良好的海关工作形象。
（四）积极开展能力素质教育。深入开展创先争优活动。丰富党建载体，组织开展“共产党员做模范”、“一个党员一面旗帜”、“党员立功竞赛”等活动，促进广大党员学先进、讲奉献、比贡献，并以此为契机，发挥党员模范作用，以党建促业务，营造争先进位氛围。加大教育培训力度，重点在政治理论、业务技能等方面下功夫，围绕ERP课程、商品归类等重点内容，以形式多样的培训、讲座、辅导等提高关员的鉴别能力、实务技能。以准军事化纪律部队建设要求为标准，加强日常教育、管理和训练，开展内务规范评比检查活动，进一步深化准军事化内涵，切实提升队伍执行力，为全面及时地完成各项工作任务提供有力保障。今年以来，我办开展“弘扬社会主义核心价值体系箴言”、“青年文明号——与世博同行”、“服务青少年暖冬计划”、“太湖生态保护计划”等各类主题活动17次，各类业务专题培训9次，参与者超700人次。
（五）总结完善廉政教育方式和风险防范举措。一是开展廉政教育，截至10月底，举办“以案说法”讲座、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》辅导报告、预防职务犯罪讲座等廉政教育8次，引导关员筑牢思想防线，约束行为举止。二是分层级签订廉政责任承诺书，加大对“一岗双责”落实情况的考核，抓好对处科级干部的监督，发挥领导干部廉洁表率作用。抓好各科室行风状况表报送和监督内控两个系统的维护工作。三是结合“创先争优”活动强化政务公开，在报关厅公布工作人员一览表，以党员示范岗等形式接受监督。四是坚持加工贸易废料公开拍卖，1-10月举行拍卖会17场，参加企业92家次，拍卖废料198项次，成交重量5579吨，成交金额2009万元，高于起拍价6%。
（六）探索建立长效内控机制。坚持以风险管理平台为基础，努力构建“一线自控”、“职能监控”和“联合监督”于一体的内控防线，着力解决好业务监督工作中的错位、缺位和不到位的问题。坚持以规范业务工作为重点，把“标准化管理”、“过程控制”的理念和要求贯穿到业务工作的全过程。重点解决好程序不统一、尺度不一致等问题。坚持畅通多渠道的内外部监督途径，完善外部廉政监督员队伍，切实加强对高风险领域的重点对象、重点部位和重点环节的监督。健全外勤作业监督制度，加强网站建设，深化政务公开，落实岗位公务回避和轮岗交流制度，加强对报关公司等中介机构的廉政宣传力度，严格落实红包公示制度，努力提高海关作业透明度。

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