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海宁市农业产业化的现状、问题与对策分析(二)
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毕业论文范文题目:
海宁市农业产业化的现状、问题与对策分析(二)
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海宁市农业产业化的现状、问题与对策分析(二)
海宁市农业产业化的现状、问题与对策分析(二)毕业论文范文介绍开始:
海宁市农业产业化的现状、问题与对策分析
海宁在特色产业发展过程中,虽然也涌现出了一批种养大户,但与国外家庭农场上千亩乃至几千亩的规模相比,仍属于“小打小闹”的小农经济,自给型生产,投入成本高、效益差、劳动生产率低、产品市场竞争力弱,难以与国际农产品抗衡。目前海宁有耕地面积49.95万亩,农业从业人员11.05万人,劳均拥有耕地只有4.52亩,按农业增加值计算的劳动生产率2005年仅为1.72万元/人,仍然没有摆脱经营规模偏小、生产单位分散、专业化、集约化程度不高的格局。目前海宁累计实现经营权流转土地面积3.3万多亩,只占总耕地面积的6.6%。经营规模过小,规模效益较低,严重制约了专业化和集约化生产的发展。
(二)农业龙头企业规模偏小、市场竞争力不强,辐射劳动力。
全市25家农业龙头企业中年销售收入超过500万元以上的企业只有12家,其中超5000万元企业2家,上亿元的企业只有1家,绝大多数企业均在2000万元以下,规模偏小且与特色产业的
(三)农民组织化程度低,中介服务组织不健全,专业合作组织功能不强。
政府对农业支持力度加大,农业服务体系加强。1.农业生产经营规模小,制约专业化、产业化发展。2.农业龙头企业规模偏小,市场竞争力不强,辐射带动力度有限。二市场竞争秩序,维护好社会治安等。三要给予龙头企业、特色产业经济合作组织(协会)适度扶持。政府对龙头企业的培育,应以遵循市场经济规则为基础,给予资金、技术等方面的扶持,以利于企业做大做强,在带动特色产业发展方面发挥更大作用,对各种经济合作组织在规范运作的基础上,要培育其成为市场经营的主体,代替一家一户的小农经济;四要加强对农业产业化经营的宣传和政策的贯彻力度。目前广大农村特别是基层组织对产业化经营的许多内涵要求以及相关政策并不了解,有的是一知半解,削弱了农业产业化的发展步伐。
(四)社会化服务体系建设还跟不上产业化的发展。
农业产业化发展必然要求土地向种养能手集中,但由于目前土地流转机制尚未健全,使得部分土地难以集中起来发展规模经营。同时农产品生产标准、农业标准的制订和实施困难较大。从服务体系的建设上看,目前,各级为农业产业化服务的组织尚未真正健全,尤其是各镇、村(社区)的服务组织仍存在“断层”现象。从服务内容上看,无论是产前或产中的信息、金融信贷、技术等服务,还是产后的储运、销售等服务仍跟不上发展的需要。特别是市场信息不灵、农业贷款难和农业技术服务力量不足等三方面,成为目前影响农民的生产和经营的主要难点,也制约了产业化的发展。
(五)农业从业人员文化素质偏低影响海宁农业产业化步伐。
现农业产业化,农业生产者的素质是关键。由于海宁工业经济较为发达,农村从事农业生产大多是年老体弱者,生产者年龄偏大,而大部分年青人从事农业积极性不高。由于农业生产者整体素质差,一方面作为市场主体的农民多数不会主动适应市场,存在跟风和盲目性,应变能力差,开拓创新意识不强。另一方面现代化农业技术特别是高新技术难以推广,能人太少,特别是“农业企业家”缺乏,制约了农业产业化的进一步发展。
三、海宁发展农业产业化经营的对策和建议
(一)加强政府的宏观调控职能,为农业产业化经营创造良好的外部环境。
1、要制定完善农业产业化经营的各种政策。在产业政策的制定上体现科学的原则,根据资源比较优势和市场需求,科学地确定各地的区域主导产业或龙头产品,特别对海宁目前的四大特色产业要制定长远发展规划,分类指导。2、要为投资者创造良好的发展环境,特别对农业投资进行政策倾斜,鼓励种植大户做大做强,包括提供优良的基础设施,建立公平、公开、公正的
(二)继续完善土地流转机制,提高农业组织化程度,发展适度规模经营。
1、是鼓励部分有门路、已经从事二产、三产的农民主动自愿放弃土地使用权,到城镇安家落户,使农业劳动力有实质性减少,并为农业产业化发展提供更为广阔的空间,既提高城镇化水平,又为种养能手获得更多的土地经营使用权,实现规模经营。2、是鼓励和推动农户在不改变土地占用规模的前提下,实行一定的产前、产中和产后联合,逐步实现经营规模的扩大。3、是进一步探索和逐步实施土地股份合作制,引入按入股分红的办法,使土地的价值形态与实物形态分离,逐步淡化农民对土地实物形态的占有,以推进土地的规模经营。
(三)强化农业社会化服务,加快农业信息化建设,提高农业产业化的科技含量。
1、是转变政府职能,实现政府与服务组织相分离,加快农业服务社会化步伐。成立各种农业服务组织,提高服务质量,实行有偿服务,把农业社会化服务发展为一项新型产业。2、是加快农业信息化建设,促进农业现代化,推动农业产业化经营加快发展。加快农业网站建设,各镇、村及四大特色产业和主导农产品基地均建立站点,形成网络。特别是通过网上发布产品供求信息、市场行情信息,实现网上交易,同时引导农户按市场需求合理安排生产,避免盲目发展。3、是提高对农民技术服务的科技含量,加快特色产业品种结构调整,提高农产品品质。
(四)继续加大对农业的招商引资力度,培养一批农民企业家,加快海宁农业产业化步伐。
在全方位、多途径地吸收民资、工商业资金进入农业的同时,要加大对外商资金的引资力度,降低市场“准入”门槛,积极创造条件启动和引导外资(个人或组织)进入农业产业化经营,同时还要积极吸引外国先进的农业技术、管理方法进入产业化经营,鼓励外商独资或合资创办农业龙头企业,从根本上扭转农业利用外资比重极低的不利状况,从而不断提高产业化经营的外向度。同时考虑到海宁农业从业人员整体素质偏低的现状,采取积极措施,提高农民的生产和经营素质,使大批土生土长的农民成为知识型生产者,提高市场应变能力,提高种养水平和收益,并通过培养提高、自身努力、引进招聘等办法造就一大批善于农业产业化经营的“农业企业家”队伍,使海宁农业产业化经营不断向前发展。
参考文献:
1、《生态学基础》作者:方萍,出版日期:2008.1.1
2、《农村社会学》作者:同春芬,出版日期:2010.3
3、《农业经济与管理》作者:盖艳芳
4、《农业政策与法规》作者:张文方,出版日期:2006.1.1
5、《畜牧业生产与技术》作者:沈生泉、严惠群,出版日期:2009.12.24
6、《农学概论》作者:杨文钰,出版日期:2010.1.1
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