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构建我国农村教育财政体制的思考(三)

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毕业论文范文题目：构建我国农村教育财政体制的思考(三)，论文范文关键词：构建我国农村教育财政体制的思考(三)
构建我国农村教育财政体制的思考(三)毕业论文范文介绍开始：
等补助。经济发达地区，对贫困家庭发放子女上学的月补贴。有关做法可逐步上移至农村高中和农村职业中学。可根据国家经济发展水平在适当时期逐步减少以至免收农村高中的学杂费，对家庭贫困的学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。对职业中学的贫困学生也应制定相应的资助政策。
　　4.制定农村教育最低保障线为保证政府向所有适龄儿童和少年提供满足一定质量的、基本的、相对均衡的义务教育，国家应制定全国义务教育最低保障线（或基本办学条件）。其内容应包括：义务教育教职工编制标准以及工资标准；义务教育学校基本建设标准（场地、校舍、建筑物、教学仪器设备、图书资料等具体标准）；保持学校正常运转的生均公用经费标准。各省级政府可根据本省区的实际情况，制定不低于国家标准的省级最低标准。义务教育最低保障线应根据经济和社会发展情况及时调整。省级政府也应制定本省区普通高中、职业教育最低保障线和学校办学条件基准，加强检查与督导。
　　5.完善农村教育的财政转移支付制度为保证转移支付资金的公平分配和有效使用，应以全国义务教育最低保障线为依据，以省区为单位，按因素法测算义务教育经费的标准需求和标准供给能力，各县（市）其缺口由上级财政通过逐级（中央、省）转移支付添平补齐。承担主要责任。中央和省应是教育转移支付的主体。义务教育转移支付经费必须足额列入财政预算，由人民代表大会审核和批准。县级政府建立全面需求预算。此外，中央和省级政府财政应设立义务教育专项资金，扶持农村、中西部贫困地区的义务教育。作为建立和完善农村教育转移支付的第一步，是在全国建立科学统一的农村义务教育专项转移支付制度，同时应着手研究和建立农村高中和农村职业中学的教育转移支付制度，逐步实现全国范围农村高中教育和农村职业中学教育发展的均衡，实现具有实质性意义的教育公平。
　　6.在同一省区内，对农村教育学校，以学生数为标准，实行均等化拨款制度。
　　义务教育经费是纳税人贡献的资源，在公立学校之间进行分配时，必须客观公正。同一省区义务教育阶段的公立学校，原则上每个学生应获得相同的教育资源，首先应取消重点校、非重点校的划分，对所有的义务教育阶段公立学校一视同仁，以学生数为标准，实行均等化拨款制度。国家应取消重点高中，消除薄弱高中，财政资源分配向现存的薄弱高中倾斜，逐步缩小高中间财政资源配置的差距，最终取消重点高中和非重点高中，作为这项工作的第一步应尽快实现农村地区高中拨款的均等化。对农村职业中学应设立最低设置基准，明确办学条件的最低要求，建立科学合理的职业中学经费拨款公式，对农村职业中学的专项转移支付要做到科学民主透明，将提高经费的使用效率作为主要的考核指标，并接受本地人大、政协和社会有关方面的监督

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