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论出口退税制度的法理基础(四)

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毕业论文范文题目：论出口退税制度的法理基础(四)，论文范文关键词：论出口退税制度的法理基础(四)
论出口退税制度的法理基础(四)毕业论文范文介绍开始：
率进行了结构性调整，适当降低出口退税率，区别不同产品调整退税率：对国家鼓励出口的产品退税率不降或少降；对一般性出口产品的退税率适当降低；对国家限制出口的产品和一些资源性产品多降或取消退税。对出口货物的退税率实行差别待遇，有利于推动我国出口产品结构和产业结构的优化和调整。（2）推动其他配套制度的改革。这次出口退税机制的改革，为深化外贸体制改革创造了条件；历史欠退税问题的解决，有助于缓解企业资金紧张的矛盾，为企业加快发展创造条件；新的退税机制保证“新账不欠”，将提高生产企业通过代理制扩大出口的积极性，有助于推动我国外贸代理制的发展。
　　4、从提高效率角度，体现税收中性原则。出口欠退税与出口骗税问题是我国出口退税面临的突出问题。中央与地方在出口退税上的收支责任不对称，对发达地区的隐性转移支付，造成地方政府在“增收”与“退税”上的激励不对称，再加上实践中的征管缺陷，导致应征未足额征收与出口骗税并存，相应欠退税现象也就日益严重。出口欠退税与出口骗税会导致效率的损失，不符合出口退税中性的要求。这次改革针对这些现状，建立了中央与地方共同负担的新机制，引入地方政府退税方面的责任，同时加大中央财政对出口退税的支持力度，累进欠退税由中央负担，目的就是要解决出口欠退税与出口骗税问题，尽量减少效率的损失，实现即征即退。
　　一般来说，税制改革之是否成功，需要三个标准来判断：（1）税制改革在多大程度上实现了政府确立的目标；（2）税制改革是否具有可持续性，而不需要频繁变动；（3）税制改革产生的合意的或不合意的副产品的程度如何。这些标准，对出口退税制度也同样适用。此次出口退税制度改革的成效如何？是否做到了税收中性与税收调控的有机结合，我们拭目以待。
　　注释：
　　① 陈共主编：《财政学》，中国人民大学出版社2000年第2版，第177页。“
　　② 刘溶沧、马王君：《税收中性：一个理论经济学的分析》，载《涉外税务》1999年第1期。
　　③ 刘剑文主编：《财政税收法》，法律出版社2003，年第3版，第212页。
　　④ 石广生主编：《中国加入世界贸易组织知识读本》（二），人民出版社2002年第1版，第507—508页。
　　⑤ 总体而言，我国的出口货物退税率在1997年亚洲金融危机之前主要是调低退税率，而1997年以后主要是调高出口退税率。详细情况，可参见朱大旗编著：《税法》，中国人民大学出版社 2004 年 4月第1版。
　　⑥具体内容详见2003年10月13日财政部、国家税务总务总局发布的《关于调整出口货物退税率的通知

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