行政诉讼法对公民基本权利保护问题的研究

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行政诉讼法对公民基本权利保护问题的研究(三)

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毕业论文范文题目：行政诉讼法对公民基本权利保护问题的研究(三)，论文范文关键词：行政诉讼法对公民基本权利保护问题的研究(三)
行政诉讼法对公民基本权利保护问题的研究(三)毕业论文范文介绍开始：
行政诉讼法对公民基本权利保护问题的研究

大陆法系是按照成文法的规定进行规范，这样就更容易使得公民有法可依，而且成文法在结构上更系统化，有助于形成法律体系。

1、法国在公民的权利维护上是最看重的，在《人权宣言》中就已经提到人生而平等，部分高低贵贱。法国的法律体系既是成文法，它专门设立行政法院来审理行政诉讼案件，但是行政法院是从属于行政部门，但是对行政审判的权限与司法审判的权限没有设定实质的标准。这个标准是由行政法院和权限争议法庭在判决中提出的，并随时代而改变[ 王名扬，法国行政法（M），北京大学出版社，2016年版，第448页。]。法国行政诉讼审查的内容包括一般行政行为及对政府制定的规定文件进行设差，因此受案范围很广。

2、德国的行政诉讼制度跟法国比较相像，也是设立专门的行政法院，它是不从属于政府机关的。它的管辖范围也是限于《德国行政诉讼法》规定的几种情况，因此跟我国的行政诉讼法的受案范围比较相似。

（二）英美法系国家的行政诉讼受案范围的概括

英美法系主要是英国和美国的法律，他们主要以判例法为主，只要法院做过相似的判决，以后的判决就可以引用先前的，这也就是判例优先原则。

1、在美国是没有专门的行政法院，行政案件直接是由普通法院来审查的，而且司法审查的范围很广，几乎是政府所有的行政行为均可以进行审查。

2、英国的行政诉讼案件也是由普通法院来进行管辖，行政诉讼的受案范围也很广，对政府所有的行政行为也可以进行司法审查，而且对行政机关违反合同的行为也可以进行司法审查。

综上，大陆法系的行政诉讼制度一般都采取列举式和排除式的方式，而英美法系的行政诉讼制度则范围很广。

（三）我国现行的行政诉讼法受案范围的概括

我国现行的行政诉讼制度更符合大陆法系的普遍规定，主要分为概括式、列举式和排除式。

1、概括式的规定

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或其他组织认为受到政府机关和行政工作人员的行政行为的侵犯，即可以向法院提起诉讼。这是2017年修订后的规定，以前的规定是以具体行政行为为标准，因此客观上是符合行政诉讼制度的发展趋势的。

2、列举式的规定

在《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定了十二种行为，有行政机关作为的行为也有行政机关不作为的行为。这样列举后，有助于公民能快速的知道自己的行为是否受到了侵犯，缺陷是现实中被侵犯的行为种类很多，而且列举的十二种行为归结起来就是财产权和人身权受到侵犯，未规定其他权利。

3、排除式的规定

在《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定了四种行为是不能向法院起诉的，有国家行为，有行政法规、规章等规范性文件、内部行为及最终裁决的行政行为。

我国的行政诉讼受案范围由法律明文规定，而且仅包括两部分内容，一是行政行为，二是人身权、财产权。对于我国现行行政诉讼法受案范围的意义，无论其具体内容，还是其采用的表达方式，从总体上均体现了受案范围的狭窄和限制多的特征[ 朱国雄，扩大行政诉讼受案范围初探（J），人民法院出版社，1996年版，第523页。]。

三、我国行政诉讼法应扩大对公民基本权利的受案范围

法是体现人民意志、回应人民群众合理诉求、实现和发展最广大人民群众根本利益的根本途径[ 魏芙蓉，把以人民为中心理念贯穿立法工作始终（N）,载于《吉林日报》，2019年7月29日。]。受案范围涉及到公民的诉权能否实现，在行政诉讼制度上，保障公民诉权或者公民的基本权利能否得到实现，就是要扩大行政诉讼的受案范围。

（一）为何要扩大行政诉讼法的受案范围

1、扩大受案范围是我国宪政的需要

在第一章中讲到，我国宪法规定了比较详细的公民基本权利的内容，有选举权、被选举权、公民休息权、劳动权等等。但是，由于宪法的条文在实际上法院在判决时是不能直接引用的，使得宪法的规定一直游离在法院判决之外。宪法关于公民基本权利的规定变成了人们期望的东西，但一直无法得以实现。但是可以通过确定行政诉讼的受案范围，将行政诉讼落实到实处，可以弥补不足之处。

2、扩大受案范围是我国建设法治国家的需要

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