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建筑工程招标投标管理问题探讨(一)
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毕业论文范文题目:
建筑工程招标投标管理问题探讨(一)
,论文范文关键词:
建筑工程招标投标管理问题探讨(一)
建筑工程招标投标管理问题探讨(一)毕业论文范文介绍开始:
摘 要
说明:
工程施工单位的好坏会直接影响到工程建设的质量,只有有效保证建设单位的合理性才能保证工程建设的顺利进行。
关键词 建筑工程;招标投标管理;问题分析
说明:
工程造价是建设工程管理的重要环节,如何进行合理化控制是关键。利润管理是个全面的过程,为了达到理想的建设目标,在后续控制管理阶段,要对是个费用和计划等进行对比。工程造价贯穿于项目中,针对难点和重点,必须确定合适的改造措施,促进施工企业的稳步进行。
1建设工程招投标管理存在的问题
1.1工程造价缺乏科学合理的依据
建筑工程建设一般周期长,通常需要花费很长的时间才能够建成。在很长的施工期间之内,施工材料的价格、货币汇率等都会出现很大的浮动,这样就会导致招投标采购价格可能没有长远的意义。目前,建立工程招投标采购价格的科学依据还不实,大部分情况下都是投标单位自行承担风险,这样就会导致招投标单位为了应付出现的价格风险,缩短其他方面的成本,这样就会影响到建筑工程建设的质量及安全性。我国建筑工程招投标报价主要是由工程量清单报价的模式以及定额法报价的模式组成的,定额法报价的模式在一定程度上会受到经济计划的影响,不能够合理地反映出中标企业的综合实力,无法适应市场发展的需求。工程量清单报价的模式在一定程度上能够很好地反映工程建设过程当中实际消耗的物资,更具有实际的意义。但是工程量清单报价模式在具体时间的过程当中还缺少一定的配套措施,这样就会影响到工程招投标的准确性。
1.2完善相关法律、法规,加强宣传、执法力度
招标投标的目的在于保护公共利益和实现自由竞争,完善招标投标法规有助于在公共事业上防止欺诈、串通、倾向性和资金浪费,对规范市场和提高企业的竞争力有着非常重要的作用。目前,国家建筑业根本不具备竞争力。例如:在世界经济出现总体低迷的态势下,全球采购市场却“一枝独秀”,每年仍以7%-8%的速度增长,采购量每年高达4500亿美元。然而面对如此大的全球采购量,中国企业争得的市场份额却却不足1%。事实表明,我国的建筑工程招投标体制改革亟待解决。
为有效规范建筑工程项目招标过程中的市场行为、业务操作,不仅需要以最为直接的方式加以管理、监控,同时还需要严格依据我国有关的法律法规、标准制度,有目标、有组织、有计划的开展宣传、教育活动,进一步增强法律意识,培养、塑造优良的职业素养,从源头上遏止贪污、腐败、暗箱操作等不正当行为的发生,创建合理竞争、积极健康的市场环境,以保证建筑项目招投标工作的公正、公开、公平。
1.3加大对投资项目的预审力度
对建设单位的多个项目进行综合调查分析,项目的实施地点、项目的开工日期等,是否属于一个大的项目拆分出来的,有意的错开。对有意的规避招标的行为,应对该项目进行重新公开招标。
加强工程监管,变革工程发包依据,由原来依据初步概算作为发包依据变为有权部门审核数据作为是否需要公开招标的依据。同时,加大工程跟踪监管的力度,财政等部门在委派工程财务总监的同时就要对建设程序进行审核,发现应招标而未招标的工程,应通知建设方依法废除工程施工合同,重新组织工程招标。
对报价过低的工程进行二次突袭审查,核实招标合同中数据是否和原始数据一致。防止甲乙双方串通,用假的投标报价骗取中标后,再用新的价款合同进行施工管理。如若发现,对该工程项目进行重新招标。并且加大违规行为的经济处罚力度。
1.4招投标仍有“关系户”的存在
部分单位为了能够更好地得到招标项目,使自己的经济利益最大化,在投标的过程当中拉拢身边的关系,这样就能够从招投标内部的工作人员得到利益上的往来。我国《招标投标法》有明确的规定:招标人员不得以不合理的条件限制或者是排除潜在的投标人。对于建筑工程来讲进行招投标主要目的就是为了能够评选出作为合适的施工单位,能够保证工程建设的质量。但是因为一些“关系户”的存在,严重影响了工程的招投标,也给工程施工质量带来了一定的影响。
1.5进一步加强职能部门的监管力度
《招标投标法》第7条中规定:“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督。”对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是:保护正当竞争,加强招标投标活动的监督管理,同时,依法查处招投标活动中的包括不正当竞争的违法行为,通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设效益,杜绝不正当竞争行为,建议招投标监督管理机构制定具体的监督工作程序与环节,进行具体、有效的监督。
1.6缺少完善的招投标咨询结构
工程企业不断发展,管理重视度不断提升,在概况和咨询机构掌握阶段,对机构稳定性有严格的要求。招投标咨询结构的责任重大,当前管理存在管理机构缺失的现象,整体规模小,考虑到实力以及其他类型的问题,要做好审计处理工作。以机构管理作为基础,如果缺少公正性和稳定性,则导致行业管理不具备完善的审核机制。以制度体系作为基础,要发挥模式的最大化作用,避免出现严重匮乏的现象。
2建筑工程招标投标管理策略
2.1开展建筑工程招投标制度化建设
完善招投标管理制度的本意是创建更加公平的竞争环境,为招标方提供更好的供应商。在面对建筑工程招投标过程当中出现的各种问题时,招投标管理制度在实际操作过程当中可以有效地防止各类腐败问题的发生,所以在对招投标制度进行管理的过程中应该结合工程的实际情况,以问题作为导向,建立一系列具有针对性的管理制度体系。招投标管理制度体系不仅对于招标、投标、评标过程各方面的工作进行明确的规定,还需要对存在的违反招投标管理规定的现象进行严格的惩罚,甚至追究法律责任。另外,针对建筑工程的电价问题,需要结合工程的具体情况出台完善的工程量清单、计价规范等细则。随着全球经济一体化的加快,我国的电力行业与国际交往的深度日益加深,中国企业与国际企业的合作逐渐增多,合作的形式也逐渐多样化。就目前的情况看,我国建筑工程招投标中逐渐朝着统一、开放、有序竞争的方向发展,电力市场全面开放之后,可以为招投标工作提供更多的活力。
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