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我国完善城镇养老保险制度的措施 (2)(二)
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毕业论文范文题目:
我国完善城镇养老保险制度的措施 (2)(二)
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我国完善城镇养老保险制度的措施 (2)(二)
我国完善城镇养老保险制度的措施 (2)(二)毕业论文范文介绍开始:
我国完善城镇养老保险制度的措施
根据基金安全的需要,我省开发了城镇居保财务管理软件,下发所有市县区免费使用,对城镇居保财务数据集中管理,实现了对全省基金财务运行情况的实时监控和管理。
(3)不断改善基层工作条件。
为了加强基层公共服务平台建设,应加大保障资金的投入,建设了一批标准高,设施全的居保经办服务大厅,强化城镇居保经办服务功能。
2、完善筹资结构增加制度吸引力
城镇居民基本养老保险的筹资机构需要进一步的优化完善,居保人选提高缴费的档次是重中之重。要凸显“高交高补”的原则,对高标准缴费的要加大补贴力度,对选择低缴费的不补或少补,引导参保人员选择较高档次的标准缴费。建立“长缴多得”机制。对连续缴费德尔参保人员,每连续多缴一年,基础养老金每月就增加,未连续缴费的,每中断一年,基础养老金就减少。筹资结构的完善能充分调动参保人员多缴多得、持续缴费的积极性,取决于三个积极因素:
(1)变财政激励为金融激励。
以优惠利率的方式给予城镇居民养老保险个人账户利率保护,提高个人账户制度吸引力。个人账户的本质社会私有储蓄,而储蓄的关键在于利息,只有利率才是撬动提高个人账户吸引力的关键因子。建议采取非市场化的保值措施,从政策层面,通过提高城镇居民养老保险个人账户的记账利率,给予个人账户利率保护,不低于同期中国人民银行公布的五年期整存整取储蓄或国债利率,不高于银行贷款利率,建立居民养老保险个人账户优惠记账利率动态调整机制,根据利率市场行情自动调节。有了优惠利率,个人账户制度自然具备吸引力,我国居民储蓄率一直很高,一旦对居民养老账户实行较高的优惠记账利息,当居民在银行款不如养老保险的个人账户时,自然会提高缴费档次。
(2)增加政府补贴。
完善缴费补贴机制,建立国家、省、地方三级财政参保缴费补贴制度,根据缴费档次设定阶梯式补贴标准,,即缴费的档次越高补贴的力度越大,让参保对象充分感受到选档缴费的实惠。入口补贴、出口补贴都是财政对居民养老保险的补贴。增加、完善补贴既是目的。也是手段。目的是通过补贴提高居民养老水平,手段是通过补贴撬动参保人员更多缴费、更长期缴费。由于城乡居保参保人员基数太大,靠财政大量投入提高待遇是不现实的,也是不可持续的,只有通过适当提高并完善财政补贴政策,增加城乡居民的吸引力,激励居民自觉参保,自觉提高缴费水平、持续长期缴费,才能保持城乡居民养老保险的可持续发展,才能真正实现城乡居保的保障功能。
(3)建立“长缴多得‘机制。
建立缴费年限和待遇挂钩,以15年为最低缴费年限,每增加一年,相应增加基础性养老金,建立长缴多得的激励机制。
3、加大养老金保障力度推广 实现基本保障制度全覆盖。
我国经济与社会发展步入“新常态”社会保障体系的建设和改革任务的展开必须符合国民经济发展和社会结构变迁的需要。社会保障的发展方向与任务应该是实现“全面社保”,即在适应经济产业结构升级、城镇化与劳动力流动提速等现实背景的前提下,建成保障目标和水平明确、管理体质机制健全、城乡居民全覆盖且满足不同群体现实需求的社会养老保障体系。实现基本保障制度全覆盖从如下方面突破:
(1)为了让城镇居民的社会养老保险做到家喻户晓,应在城镇各个社区设立宣传点,工作人员应积极向城镇居民细致的讲解养老保险的的政策,耐心的为前来咨询的未参加社会养老保险的的群众解答参保的条件,参保手续以及金额等问题。对参保的居民耐心解答其他的问题.
(2)为了激发群众参保的热情,要在个市县镇电视台、广播每天滚动播出其政策,重点宣传政府给予的相关补贴政策,利用政府的网站、劳动简报和当地的日刊以问答的方式刊登,借助选产媒体扩大宣传范围。还可以通过社交软件使居民通过手机就能了解相关的政策。
(3)城镇领导带队入户,当着居民的面解答疑惑,各城镇的主要负责人应抽调优秀的干部进入居民家中深入浅出的宣传讲解,把参保指南,相关政策制作成宣传册发放到居民手中,使居民认清参保的必要性,早参保,早受益,长缴多得,使政策深入人心,人人参保。
(4)对办理养老保险工作的工作人员进行工作流程和系统业务培训,同时与各城镇配合工作,设立城镇居民养老保险政策咨询处和咨询电话,是居民方便咨询和解答疑问。
四、总结
随着社会的发展,中央领导坚强有力的后盾,城镇居民经济基础的日益丰厚,中国养老保险从“稚嫩”逐步走向“成熟”建立合理科学有力的政策,要结合实际的发展现状,从根本上解决居民养老保险工作出现的问题,做到与时俱进,争取早日完善城镇居民社会保险工作问题,开创新局面,新的里程碑。
参考文献
尚芳:《中国社会保障》,《中国社会保障》杂志出版社,2015年,第34-39页。
王国军:《中国保障制度一体化研究》科学出版社,2011年,第29页。
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