关于我国就业问题的若干看法

 就业是民生之本，是人民群众获得收入、维持生计和进一步改善物质精神生活的基本途径。解决群众的就业再就业，就是解决民生的根本问题。我国是人口大国，就业问题已经成为我国经济社会发展的重大问题之一。本人就自己的几次求职就业经历对我国就业问题提出一些看法，总结如下：
 一.就业歧视现象严重
 1．户籍歧视。在中国最为严重的歧视是现存的户籍制度，因为它关系着群体化的利益。主要包括：①歧视农村户口。农村劳动者在城市中就业广受不平等待遇。农民往往被冠以“乡巴佬”称谓，被“城市户口”拒之门外。由此发生的拖欠农民工工资等案件数不胜数。②歧视外来人口。本城市的企业招工往往限定“本市户口优先”，或者有的用人单位要求应聘者必须具有本地户口。随着城市失业和下岗现象的日趋严重，从地方政府的政策看，倾向于采取以消除外来劳动力就业竞争为目标的政策，许多政策中排斥和歧视外来人口。有些地方政府甚至公然违背国家政策，干预本辖区内用人单位的用工自主权利，要求用人单位优先录用本地人。“户口”成了地方保护主义最为坚硬的挡箭牌。
 2．性别歧视。性别歧视是各种歧视中历史最长、最突出的问题，男女就业不平等现象在我国乃至全球早已是不争的事实，尽管法律对妇女权益的保护都有规定，但是，实际中许多单位不愿雇佣女性或者在雇佣时对男女求职者采取了不平等的标准，于是，限制性的招聘广告比比皆是，“男士优先”的现象层出不穷。有的单位的招聘广告中明确提出，女性一旦被聘用，8年、10年……不得生育；有的私营企业在女职工孕期采取了“变岗变薪”的方法来侵害女职工的合法权益。在条件相当甚至更优秀的情况下，女性经常仅仅因为性别问题被用人单位拒之门外。
 3．年龄歧视。由于中国人口多且增长迅速，就业结构出现年轻化趋势。很多用人单位招聘时规定了几近苛刻的年龄界限，给社会造成了沉重的负担。许多用人单位在招聘时将35岁作为一个界限，“35岁以下”屡见不鲜地出现在大量招聘广告的限制性条件中。甚至有的私企还苛刻的界限在25岁以下。我在求职过程中看到街边好多卖冷饮，冰激凌等的小店都要求25岁以下，这让我很想不通，20多岁的年轻人一般都志向远大，谁会去那毫无技术含量又没发展前途的“街客“去。求职者年龄在40岁、50岁上下的更是就业困难，形成了中国特有的“4050”现象。除此之外，许多单位变相迫使一定年龄的受雇者自动离职或者退休。如所谓的“买断工龄”，用人单位给劳动者一定补偿后就与其没有劳动关系了。我妈妈今年还不到40岁，呆了几十年的工厂说买断就买断，一次性给了些钱就让我妈妈光荣下岗了，至今仍在找工作中。
 4．政治态度(身份)歧视。“党员优先”是经常在政府部门的招聘书中看到的条件，其它的企业、事业单位，有的非秘密单位和非国家机关的私有企业竟然也要求应聘者须为中共党员。诚然，党员在政治立场上、思想程度上会比一般人高，但在专业技能与水平上并不能一概而论，尤其对一些专业技能要求高的单位更是如此。而且现如今党员越来越难当，就拿我这大专生来说，总共就3年，可党员先要提名，然后考查一年，接着表现好了才开始预备，更不提那些时间长点的了。
 5．学历歧视。用人单位人才高消费现象十分突出，许多用人单位不顾客观需求片面追求高学历，“研究生以上”的招聘要求，在当今的人才招聘市场上不断出现，“高学低用”的情况不断发生，这不得不引起社会的反思。而另一个极端的现象却又是，有些用人单位不招高学历的，相反倒要求应聘者必须“本科以下”、“大专以下”等。学历仅仅是证明个人能力的尺度之一，不代表绝对，更不是万能。
 6．身高歧视。不少单位都对身高有限制规定，如有的用人单位规定男性不低于一米七，女性不低于一米六等。在中国这种歧视与美国的体重歧视极为相似，然而程度更为严重。美国的体重歧视纯属于对肥胖人士的社会偏见，认为是意志薄弱的表现。而中国普遍的“嫌矮爱高”仅仅是认为身高欠佳人士形象不好，而非工作能力上的欠佳(当然一些特殊行业除外)。
 7．相貌歧视。有些用人单位在挑选求职者时，优先录用相貌好的而不是成绩好的。许多女大学生为了找工作无心学习，而是忙于化妆打扮，甚至整容、拍摄十分暴露的写真集以“扮靓”简历。
 8．履历歧视。有的用人单位不组织考查应聘者实际水平如何，而是过分注重求职者的履历，比如明确提出有学生干部经历的优先录用等。
 9．地域歧视。河南人的形象近年来被大肆破坏，许多用人单位明确规定不招收河南人；记得前段还报道深圳一家工厂门口挂着这样一个横幅：“防火防盗防河南人”，这让我身为河南人感到很无奈，我们河南人招谁惹谁了，试问有哪个地方敢说他们那里没有歪瓜烂枣呢？还有的用人单位拒招东北人等。
 10．工作经验歧视。有的用人单位拒绝招收应届毕业生，要求应聘者必须有工作经验。
 11．健康歧视。残疾人就业受到各种歧视自不必说，还有一些病毒携带人群也受到歧视。如“乙肝病毒携带者歧视”问题，已经引起全国1亿多乙肝病毒携带者的强烈反应。其实，没有传染性的乙肝病毒感染者是可以就业的。根据《全国病毒性肝炎防治方案》的规定，乙肝病毒携带者除不能献血及从事直接入口的食品和保育员工作外，可以照常工作。
 12．血型歧视。有的用人单位竟然对应聘者的血型提出要求，如必须为0型血或B型血，不能为AB型血或A型血等。
 13．姓氏歧视。有的用人单位拒绝录用姓“裴”的，理由是“裴”和“赔”同音，不吉利。 以上列举的种种“就业歧视”现象是我从各种媒体报导中归纳整理的，将来还可能会出现新的“就业歧视”形式。 这些就业歧视现象与我国现阶段劳动力市场供求关系失衡、用人单位不理性的用人观念、地方保护主义、相关法律不健全等因素不无关系。其中缺乏相关的法律规范，既有的劳动法律规范不健全是很重要的因素之一。
 二.我国就业形势十分严峻　　目前对我国就业形势有两种不同的判断：一是认为我国就业形势十分严峻，已进入高失业阶段；二是我国在就业压力增大，但就业形势比较稳定。我一直是认为我国就业形势越来越严重。我国就业供与需总量矛盾日益突出；我国就业与供给结构性矛盾也十分突出，一方面非熟练、低技能人数基数过大、比例过高、供给过多，另一方面熟练、高技能、新兴技术就业者得不到满足，且工资增长率过高；就业困难群体在扩大，许多国有企业下岗人员再就业比率越来越低，就业难度愈来愈大，加入WTO之后，在短期内我国城乡就业问题日益突出。就拿我妈妈来说，她被强制买断后，经常给我念叨，“哎，我还不到40岁，还能干动活。可却提早下岗，到处去找工作，都说岁数太大了不要。
 三.我国大学生“婆家难找”
 我国大学生就业现象是一独特，与各国不同，让人费解的特殊现象。大学生就业难问题是不争的事实，毕业就意味着失业已成大多数大学生的共识。一方面大学生就业难，学生抱怨找不到好的工作了，可是另外一方面用人单位，特别是产业界，又抱怨大学毕业生不好用，没有动手能力，没有工作经验；学生说我很委屈，没有机会实践；学生家长说我花了这么多钱，教育经费越来越高、投资越来越大，可是最后没有多大的收获。政府部门也发现，我们现在产业升级，急需高端的人才，可是我们却面临着人才短缺。就在2004年，中国就业市场爆出两条特别引人注目的新闻：南方某高校毕业生号召成立“薪资联盟”，抵制用人单位压低薪资标准，拒签低于2500元／月的就业协议；与此同时，东北某高校毕业生为了挤进自己向往的单位，主动提出“零工资就业”，即在见习期不要钱，经过考验认可后再建立劳资关系。这是两个截然相反的极端例子，却说明了同一个问题：大学生失去了“天之骄子”灿亮的光环，从心理意义上说是“失宠了”，在物质层面上说是“被抛弃了”。那么，到底是谁将大学生抛弃？这马上就到6月份了，新一轮紧张的高考又即将开始。有些城市给高考大放绿灯，考生坐车不要钱，找不到路有警察送，甚至在人密集地段封路等。一方面国家重视高考，学校加班加点为高三学生，如遇大敌，恨不得每人都考上大学。可另一方面有些大学生却在吃着低保，前段时间闹的沸沸扬扬的北大学子陆步轩卖肉，武小峰卖糖葫芦事件至今仍有争议. 就拿前几天我去一个星级酒店应聘，我不知道他们要招什么职位，然后我直接找着人事部上去问。进去后有一大姐，然后我微笑着问：“ 你好，我是来应聘的，请问你这都招什么职位？”她问我，“你想应聘什么职位？”我笑着说：“你门口也没贴出海报，网上也没登， 我是真不知道你这缺什么职位， 你能跟我大概讲下吗？“她仍说：“ 你想要应聘什么职位？”我无奈道，“ 算了，先从服务员做起把，餐饮，客房都行。”然后她拿出一张表让我先填个表，拿着表她嘴里还嘟囔着，自己想应聘什么自己都不清楚吗， 我这缺的多了， 你都能干吗？ 我郁闷坏了， 忍耐填完表给她， 她看了看然后进屋。过了一会又出来个大姐，她看了我简历说：“ 你都考了酒店职业经理人二级证了怎么还想做服务员？”我谦虚道：“ 我也不知道你们这缺什么职位，先从服务员做起熟悉一下，过段时间再升也好。”她沉思了又说：“ 你这个子么高，我们这服务员没有与你相配的，要不做保安把。”我晕到，“做服务员还得一对一对的哦，这长的高也是错哦，还限制了我的发展啊。”由于前段找工作很不得志，后来想先从服务员干着把，可这次苦笑不得的经历让我无奈。
 社会上常讲大学生难就业无非是因为我们这些“80后“过分娇气、自我推销意识不足、自身定位不明等原因导致求职受挫。考虑问题不够全面，容易以自我为中心，一些同学听到出差、商务旅行、入驻外地等词语，马上就会摇着头对用人单位说‘不行’，宁愿放弃工作机会。的确，一些学生的眼高手低，高不成底不就的心理与一些岗位失之交臂。其实不管是否大学生，都是普通劳动者，做任何工作都不应感到耻辱，要低姿态就业，不必因为就业形势不容乐观，就以为前途一片漆黑。大学生找个工作并不难，难的是找一个理想的工作。有的时候，求职者无非拗不过自己心理上的某种惯性力量，对就业地域、从业领域过于苛刻，对薪资期望值过高。从本质的意义上说，大学生找工作与一位保姆找工作是一样的。如果说大学毕业生更有优势的话，其优势未必在于一纸文凭，甚至也不一定在于其专业技能，而在于他们具有更强的学习能力，拥有更开阔的发展空间。但潜能的发挥、优势的显现往往有一个前提，即要学会脚踏实地从最底层做起，从似乎不相干的工作做起。现在进城务工农民的月薪平均预期（1100元）已经高过应届大学毕业生（1000元），但对此完全没有必要也没有理由发出“哀叹”，那样的薪金水平是各自应得的；“应届”之后，有着很大的上升空间。
 一方面。我们可以把问题归结为当前教育机制、人才培养体系、尤其是求职者的自身能力和就业观念等等与市场机制和社会需求存在着不同程度的脱节；另一方面，我们依然期望用人单位能够为就业和人才的成长承担社会责任，能够移“山”架“桥”，为扫除大学生就业障碍做出努力。从宏观上说，企业在为社会提供产品和服务的同时，也应以各种方式促进社会的进步和发展；这不仅与企业自身的利益没有矛盾，而且是现代优秀企业和优秀企业家的高尚与明智之举。大学生从学校进入企业，对其教育的责任也就随着学生个人社会角色的转变相应地由学校转移到企业中来。企业就应该责无旁贷地弥补学校教育的不足。任何企业招聘新人（应届毕业生）根本上都是企业自身发展的需要；提供和创造有利于新人转换角色承担工作的软环境，既是新人的需要也是企业的需要。这种双赢的结果只能产生在良好的企业文化的氛围之中，不能够急功近利，武断粗暴。数量跟质量从来就是一对矛盾，在某一历史时期，也许我们的高等教育需要数量的大发展，这时候质量会被忽视，放在次要的位置；可是我们现在的教育规模已经足够达到满足国家对人数的需要，现在的问题是人才的质量不能满足需要，也许中国高等教育已经到了应该注重质量的时候。
 四.解决我国就业问题措施
 1.尽快实行6小时工作制
 我认为，我国应尽早象西方发达国家一样，实行每天6小时工作制，这样比每天8小时工作多出四分之一的工作量，也就是可以多出四分之一的工作岗位。以我国职工人数为5亿计算，可以多出1亿多人的工作岗位。这意味着足够可以解决1400万失业人口和大量进城农民工的就业问题。
 2.鼓励妇女回家成为专职家庭妇女
 特别是已婚妇女，婚后可以回家专职成为家庭妇女，国家发给无限期的失业救济金。凡供养妻子的丈夫可以通过法律规定给予双倍的薪水。这样，可以有一半的妇女回家，至少也可以多出四分之一的工作岗位。
　　3.延长劳动者受教育的期限
　　这样，既可以减少劳动者的就业年限，又可以提高劳动者的职业技能。凡是原来只能初中毕业的，保送成为技校生或者高中生；凡技校和高中生，保送成为中专生；凡中专生，保送成为大专生；凡大专生，保送成为本科生；凡本科生，保送成为研究生；凡研究生，保送成为博士后。延长教育的学费由解决就业基金发放助学金解决。
 4.宏观经济政策要把增加就业作为重心
 我国的宏观经济政策有两大目标：一是经济增长；一是抑制通胀。之所以有这两大目标，是因为我国经济生活中有两大难题：一是就业；一是通胀.适度的通胀对于抑制消费，筹集建设资金，增加就业岗位是有帮助的。当然，通胀的积累功能和筹资功能是有前提的，即通胀是温和的，没有超过人们的心理承受能力。然而今年的物价问题却是被人议论纷纷，究其原因无非是物价的涨幅远超出了人们的承受能力。
 5.鼓励人们为自己造饭碗
 俗话说求人不如求己，但是鼓励人们为自己造饭碗，需要提供以下外部条件。第一要有鼓励人们创造财富的更好的舆论环境和投资环境。在我国应提倡艰苦创业为荣、不劳而获为耻的社会风尚。有了这种风尚，创造财富的人才没有后顾之忧。第二，政府尽可能为人们创业提供方便。由于机构臃肿，人们办芝麻大的事也要莫名其妙地盖一大堆公章。极个别的机关工作人员甚至自觉不自觉地形成了这样的机制：不是千方百计地让人们去创造财富，而是千方百计地设立关卡限制人们创造财富。不改变这种状况，许多人就不愿四处碰壁去办企业。第三，要降低税赋，特别是对那些刚刚创业的人，更应当降低税赋。目前，整个社会需要别人养的人太多，创造财富的人税赋（特别是各种暗税）就比较重。这样许多人就不愿意创造财富，而愿意加入吃“皇粮”或等待“救济”的行列。改变这种局面的切入点是，减少闲人，降低税赋，增加创业吸引力，使更多的人加入创业行列。这样，税赋又可以进一步减轻。如此循环下去，使我国成为一个低税赋国家，从而形成创造财富的人越来越多，需要别人养的人越来越少的局面。
 6.鼓励中国人到国外找饭吃
 鼓励中国人到国外找饭吃，包括扩大出口和增加劳务输出。中国是一个劳动力量过剩而资本严重短缺的国家。中国出口的主要目的，既不是为互通有无，也不是简单的国际分工，而应当把为大量过剩劳动力找饭吃、找事做，作为中国扩大出口的重要战略。通过产品的出口，使国内大量的就业者帮助外国人做点力所能及的事情，为自己找一条生路。所以，中国
出口商品的结构不应单纯追求高、精、尖。一般粗加工产品的出口，只要有市场，只要能为众多的剩余劳动力找饭吃，即使利润不多，也值得干。
 每个国家都存在或多或少的就业问题，我国也不例外。失业不仅是失业者的事情，也是国家的事情。一个国家失业的人越多，意味着这个国家损失的财富越多。因为人们不能工作，就不能创造财富。除此之外，失业还会造成家庭的不稳定，家庭的不稳定一方面会导致自然人的不幸福，另一方面也会影响国家的稳定。失业，对个人来说，会使个人及其家属失去经济来源，生活非常艰难，同时，家庭内部又可能产生一系列矛盾，给失业者精神上带来深远的创伤。对社会来说，那么多人失业，生活无保障，势必滋生犯罪分子，恶化社会治安，直接威胁到我国社会的稳定和经济的持续发展。“民以食为天”，而食的获取靠就业。政府和有关部门在这个问题上用再大的心思、花再大的心血、下再大的功夫，都是应该的。当然，促进再就业是一个庞大的系统工程，不仅仅是政府的事情，而需要社会方方面面共同推进。相信只要各方面群策群力、共同努力，我们就能够把失业数量减少到最低限度，让广大群众各得其所、安居乐业。

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