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浅谈当今农村

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毕业论文范文题目：浅谈当今农村，论文范文关键词：浅谈当今农村
浅谈当今农村毕业论文范文介绍开始：
浅谈当今农村
农村改革和发展的认识.农村弱势群体教育权保障.储备高素质农村干部工作
党的十七届三中全会的召开，关于农村土地改革的问题成为本次会议的热点和焦点。如果说30年前十一届三中全会中国的改革开放是从农村开始并且由土地入手建立联产承包责任制拉开了序幕，那么30年后今天的十七届三中全会也将从土地入手完善和解决一些束缚农村和社会发展的制约因素，给农村发展注入新的活力。
1996年5月左右，全国首届农业产业化研讨在潍坊召开，会议进行了四天。中央有关部门官员、全国各地农业部门负责人、工程院院士、各农业科研部门专家学者进行了3天的研讨。
一是不赞成第二次飞跃的说法。
土地问题是解决农民、农村、农业问题的根本，十一届三中全会实行“家庭联产承包责任制”之所以可以称为“我国农村改革的第一次飞跃”，因为是从土地入手的，农民最关心的也正是土地。而“农业产业化经营”解决的是市场和经营问题，不是从根本解决农民问题，因此有关权威提出是我国“农村改革的第二次飞跃”的观点，我不赞成，不可以称为“农村改革的第二次飞跃”。如果说实行“家庭联产承包责任制”解决的是当时我国农民吃饭问题，那么，实行农业产业化仅仅可以称为解决了农民如何经营农业，如何赚钱过好日子的问题。如果是解决农村经营和市场问题，为何大都是研究农业技术和政策的专家学者入会，为何不吸收一些例如，商业部、外贸部、社科院等一些长期研究市场和经营的专家和学者一起研究呢？　　二是实行农业产业化经营。
如果按当时农村现状，盲目上马一些农村经营实体、村办企业，会不会造成农村原材料的浪费？会不会加工技术问题不过关？会不会造成农业部门对原材料、乡村企业的垄断？会不会造成城市尤其是当时的轻工行业国有农副产品加工企业因原材料进货难、进价高而造成破产？　　三是“农村盲目成立一些协会，例如诸城绿宝协会、蔬菜协会”等等，从经验看在全国发展会员，是否已经违背社团管理规定？ 51
“农村改革的第二次飞跃”必须从土地所有权入手，眼下土地私有化问题不适合于我国国情，但从第一次农村改革的经验中，可以解决农村土地使用权的永久性问题，即，土地分配后可以使用权交易，可以入股连片经营，可以继承。
我国农村弱势群体受教育权不利保障现状及存在的问题。从公民基本权利的角度，对我国农村弱势群体受教育权的保障问题进行尝试性研究，以望有助于提高人们对保障我国农村弱势群体受教育权问题的认识。
一、两个基础概念分析：农村弱势群体和受教育权
（一）农村弱势群体概念分析　　基于当前普遍的认识和理解，我们可以对农村弱势群体下个定义，即：农村弱势群体就是指生活在农村地区的，由于各种内在和外在的原因，以致在身体体能、对经济资源的占有或者对社会权力资源的占有及心理承受能力中的一个或几个方面处于低于社会正常状态之认可的不利状态，并且凭自身的力量无法改变此种状态的社会人群，其中包括进城务工的农村劳动者及其子女。51
（二）受教育权概念分析　　受教育权作为现代公民的一项基本人权或基础性权利，是公民享有其它权利的前提。笔者根据国际人权法文件关于受教育权的表述以及受教育权性质历史形态的分析，借鉴现有的一些相关理论观点，将受教育权定()义为：受教育权是现代公民依法享有的要求国家积极提供平等的受教育条件和机会，通过在各类学校和各种教育机构学习科学文化知识以及接受各种技能训练来发展其个性、才智和身心能力，以期获得更好的生活和发展机会的基本权利。从以上的分析当中，我们可以看出受教育权具有以下特征：第一，主体的广泛性；第二，法定性；第三，国家负有第一责任。这一点突出了受教育权的社会权的法律特质，它要求国家在提供教育条件、机会及资金等方面积极作为，履行保障公民受教育权方面的责任；第四，基本权利性。在我国，权利观念淡薄，特别是基本权利观念尤为如此，受教育权又首当其冲。           　　　　　　　　二、农村弱势群体受教育权的现状1
1. 义务教育发展概况。具体分析农村义务教育的发展状况，可以发现问题和困难集中在以下几个方面：第一，教育经费紧缺，办学条件较差。第二，辍学率居高不下，流失现象较为严重。第三，教师队伍整体素质欠佳且不稳定。综上分析，我国农村尤其是贫困地区的义务教育发展状况不容乐观，这必然给农村孩子，特别是贫困地区和贫困家庭的孩子带来基础教育上的不公。51-51免费论文网-网-欢迎您　　2．农民工子女受教育状况。随着农村剩余劳动力转移，大量农民工子女随父母流入城市。由国务院妇女儿童工作委员会办公室、中国儿童中心与联合国儿童基金会公布的中国流动儿童状况抽样调查结果显示，我国流动儿童失学率达9.3%，近半数适龄儿童未能及时入学。另据调查，已入学流动儿童中约有10%因家庭贫困难以维持学业。可见，农民工子女的受教育问题仍然是一个沉重的现实。51-51免费论文网-网-欢迎您　　3．农村女童受教育权保障状况。我国农村女童尤其是农村贫困地区和贫困家庭女童受教育权的保障存在严重不足。我国农村女性在受教育方面与男性相比存在很大差异，和男童比较而言，农村女童入学率低，辍学率高，不管农村女童受教育权受到侵害是由于何种原因，其都表现了女童受教育权无法与男童平等。51-51免费论文网-网-欢迎您　　4．残疾人受教育状况。残疾人是社会的一个特殊的困难群体，同我国社会与经济的发展水平相比较，同教育事业的整体水平相比较，我国的残疾人教育仍然是落后的，而同在残疾人教育中，农村残疾人教育又远远落落后于城市残疾人教育。绝大部分农村残疾儿童的遭遇都是糟糕的，由于种种原因，许多残疾儿童失去了接受普通教育的权利和机会，更不用提接受特殊教育的权利和机会了。-5
三、农村弱势群体受教育权保障的对策探讨
（一）转变观念，提高认识　　从教育观念的视角看，落后与偏差的教育观念严重阻碍农村弱势群体受教育权的享有与实现。51-51免费论文网-网-欢迎您
（二）健全法律、法规，完善教育制度，确保农村弱势群体的受教育权
从法治的视角看，农村弱势群体未能享有法律上的平等，国家应进一步健全法律法规，保障农村弱势群体的受教育权。
（三）切实加大教育救助力度，确保农村弱势群体受教育者不因贫困而失学
（四）积极调动社会各方面的力量，增加全社会的教育投入
农村干部是建设社会主义新农村的主导力量。新农村建设必须按照党的十七大着力造就高素质干部队伍的要求，充分认识造就高素质农村干部队伍的重大意义，明确农村干部应具备的基本素质，切实采取有效措施，扎实推进高素质农村干部队伍的建设。
党的十七大提出了以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设的重大战略布署，而造就高素质的农村干部队伍是这一部署的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的必然要求。为此我们必须从全局和战略的高度，充分认识造就高素质农村干部队伍的重要性，分析存在的问题，切实采取有效措施，扎实推进农村干部队伍建设工作，为新农村建设提供坚强的组织保证。51-51免费51-51免费论文网-网-欢迎您
一、充分认识新农村建设必须造就高素质农村干部队伍的重大意义     社会主义新农村建设是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的战略任务，需要一大批高素质的农村基层干部带领广大农民群众脚踏实地，长期不懈的努力和奋斗。农村干部肩负着全面建设小康社会的重任，在农村经济社会发展中起着主导和关键的作用。他们是党的十七战略部署的重要执行者。是党和政府与农村群众联系的纽带和桥梁，是团结带领农民群众脱贫致富奔小康的主导力量，农村干部的素质直接影响到农村的繁荣稳定，农民群众的切身利益，党和国家的事业兴旺发达。因此，着力造就高素质的农村干部队伍。是深入贯彻落实科学发展观的需要，是适应新农村建设发展形势的需要，也调动广大农民积极性的需要。
（一）深入贯彻落实科学发展观的需要     党的十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义，必须坚持和贯彻的重大战略思想，科学发展第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面可持续，根本方法是统筹兼顾。因此，不断提高农村基层干部的综合素质，是直接关系到科学发展观在农村贯彻落实的一件大事。
（二）是适应新农村建设发展形势的需要     新中国的成立以来，特别是改革开放以来，农村建设有了长足发展，农村面貌发展了很大的变化，农民生活水平也有了明显的提高，农民的素质大大提高，精神生活也发生了深刻的变化，维护自身合法经济利益、民主政治权利意识明显增强，已逐渐成长为适应新形势的新型农民。当前，新农村建设正在进行，调整产业结构，发展可持续农业，依靠科技进步，大力推进农业产业化，实现农业现代化和农村各项社会事业发展，这一切都要求农村干部不断提高自身素质，改变传统工作方法，以适应不断变化的形势。
（三）是调动农民积极性的需要
建设社会主义新农村，要依靠广大农民群众，发挥农民群众的主体作用。这就对农村干部的能力素质和领导水平提出了新要求。而目前，农村基层干部整体素质与新形势新任务要求不相适应。主要表现在以下一些方面：有的干部不能正确领会党的农村政策，有的虽然有献身农村事业的热情，但是受文化水平低的限制，对发展经济脱贫致富一筹莫展；有的干部思想观念陈旧，不能带领群众改变传统的粗放经营的模式；有的思想作风不正，工作方法简单粗暴，欺上瞒下，无心带领群众致富，只想捞取政治资本往上抓，甚至以权谋私，违法乱纪。农村干部素质低，思想作风不正，必然影响党的农村政策的落实，影响农民生产积极性的发挥。农村干部只有不断提高自身素质，充分发挥其示范带头作用，才能真正调动农民群众的积极性，带领群众脱贫致富奔小康。
二、新农村建设中农村干部必须具备的基本素质
社会主义农村建设的艰巨性与农村工作的复杂性决定了农村干部必须具备四个方面的基本素质。
政治上强，具有一定的理论素养
事业心强，具有开拓创新精神
公仆意识强，具有公道正派的工作作风
业务上强，具有农村经济管理能力
三、突出工作重点，着力造就高素质农村干部队伍
造就一支高素质的能够胜任和谐社会建设和新农村建设需要的农村干部队伍，是一项长期而又艰巨的工程，需要各方面的相互协作，共同努力，建立长效机制，采取综合措施，常抓不懈，才能取得良好的效果。
（一）加强理论培训，逐步提高农村干部的整体素质     学好理论，掌握中国特色社会主义理论体系。一要学好十七大文件等重大理论，不断提高自身的理论水平。二要学好党的方针、政策，特别是党在农村的基本政策。牢牢掌握工作主动权，创造性地开展工作。三要学好市场经济知识。带领群众去适应形势，发展市场经济。51-5（二）强化“公仆”意识，树立正确的宗旨观念　　一要深入群众，了解群众疾苦，解决群众的实际问题；二是加强自身修养，接受群众批评。要接受群众的批评和监督，及时公开信息；三要善于开展自我批评，严于解剖自己；四是坚持不与民争利。利为民所谋，清正廉洁，诚心诚意为人民谋利益；五要注重自身的形象，时刻严格要求自己。忠诚地实践党的理想、信念和宗旨。51-51免费论文网-网-欢迎您　　（三）见微知著，不断增强解决复杂问题的能力　　一要准确把握矛盾的性质。在具体工作中，坚持具体问题具体分析，做到“八个弄清”，即弄清是人民内部矛盾还是敌我矛盾，弄清是一般矛盾还是还是特殊矛盾，弄清矛盾存在的条件与解决矛盾的条件，弄清是思想是非还是利益冲突，弄清是工作中的不同意见还是方针政策分歧，弄清是德行问题还是违法问题，弄清是误会问题还是积怨问题；二要坚持分类处理的方法,要坚持不同的问题用不同的方法来解决；三要加大社会治安综合治理的力度。在农民中大力开展普法教育，提高农民法制意识。要严厉打击危害农民生命、财产安全和侵害农民利益的各种违法犯罪行为，扫除卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象。
（四）建立健全工作机制，完善农村干部的选拔任用与管理机制     一要严格标准，精心选拔那些观念上开放型、文化上知识型、事业上实干型、工作上开拓型、自身约束上廉政型的“五型”党员群众担任干部；二要适应建设社会主义新农村的需要，不断改革和创新村干部的选拔任用制度，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出；三要创新管理方法，使农村干部在经济上有“甜头”。积极推行绩效挂钩工资制和村级财务规范化管理，可将农村干部的工资、奖金与其出勤、工作业绩挂钩，与党员、群众测评挂钩。在工作中有“干头”。上级领导机关要积极支持农村干部开展工作，用事业留人，用感情留人。在生活上有“想头”。建立适合农村基层特点的激励机制，使村干部干有所为、退有所安、老有所养。对群众公认有突出贡献的干部要给予奖励，并积极创造条件，建立农村干部养老保险制度或者对离任村干部根据任职时间和贡献给以适应补贴。在政治上有“奔头”。加大对农村优秀干部的选拔任用力度，对农村优秀干部，特别是实绩突出、群众公认的村党支部书记，要积极创造条件，制定政策措施，将他们有计划地选拔充实到乡镇机关中去。51-51免费论（五）要立足长远，着力抓好农村后备干部的储备工作　　做好农村后备干部的储备工作，是一项长期稳定和推进农村向前发展的前瞻性工作，也是提高农村干部队伍良好素质的要求。一要建立一支年纪轻、文化高、有技术、懂管理、会经营、能发展的数量充足的农村后备干部队伍。重点解决农村干部队伍后备力量不足的状况；二要多渠道的培训和全方位的培养。比如，举办新农村建设专题培训班，组织农村干部外出考察学习等方式，不断提高农村干部的执政能力和综合素质，使之尽快适应农村干部队伍建设需要。

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