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“十一五”期间,我国外贸发展战略的几点建议
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毕业论文范文题目:
“十一五”期间,我国外贸发展战略的几点建议
,论文范文关键词:
“十一五”期间,我国外贸发展战略的几点建议
“十一五”期间,我国外贸发展战略的几点建议毕业论文范文介绍开始:
XCLW109769 “十一五”期间,我国外贸发展战略的几点建议
一、经济全球化背景下国际贸易的新特点
二、“十一五”时期我国对外贸易发展面临的新机遇
三、“十一五”时期我国对外贸易发展面临的新问题
四、“十一五”时期我国对外贸易发展战略的几点建议
内 容 摘 要
目前,经济全球化已成为当今世界经济的最重要特征之一,这使中国对外贸易将面临新的机遇和挑战。十六届五中全会制定了我国的“十一五”规划,对我国的经济发展提出了新的目标,新时期的外贸发展战略,必须服从和服务于这个目标。本文主要分析我国“十一五”期间,在经济全球化背景下对外贸易发展面临的新机遇和新问题,对“十一五”期间我国对外贸易发展提出了几点建议。
关键词:经济全球化、“十一五”、国际贸易、多边贸易、区域贸易、加工贸易、科技兴贸
“十一五”期间,我国外贸发展战略的几点建议
目前,以经济全球化为主流的国际经济总体趋势将继续推动国际间贸易与投资的发展,经济全球化已成为当今世界的最重要特征之一,这使中国对外贸易将面临新的机遇和挑战。改革开放以来,我国坚持对外开放的基本国策,积极参与经济全球化,对外贸易取得了长足发展,特别是2001年加入世贸组织后,中国外贸发展进入新阶段。从1978年到2005年,我国对外贸易年均增长16%,贸易规模从206亿美元扩大到1万多亿美元,2004 年、2005年连续两年进出口总额超过 1 万亿美元。
在2005年10月,十六届五中全会制定了我国的“十一五”规划,对我国未来五年的发展目标作出了详细规划,全面建设小康社会、和谐社会和完善社会主义市场经济体制,是今后一个时期中国经济与社会发展的首要目标。新时期的外贸发展战略,必须服从和服务于这个目标,树立和落实对外贸易科学发展观,既要立足本国,横向、纵向比较,更需全球视野和战略眼光,把中国外贸发展的成就纳入全球贸易发展的大趋势、大背景中去思考。
一、经济全球化背景下国际贸易的新特点
在经济全球化的推动下,国际分工日益细密,国际贸易规模迅速扩张,并且呈现出一些新的特点。
1、贸易结构发生巨大变化。经济全球化引发了各国间产业结构和经济结构的调整,这种调整导致国际贸易结构也随之变化,突出表现在在两个方面:一方面是货物贸易中工业制成品贸易所占比重不断上升,农产品和初级产品贸易比重持续下降。据专家测算和世贸组织统计,二战前工业制成品贸易占全球贸易的比重只有40%左右,1990年这一比重上升到70%,1995年后保持在80%以上。其中,高新技术产品贸易在制成品贸易中的地位越来越重要。据世界银行统计,1990年,全球高新技术产品出口额占工业制成品出口额的比重仅有17.4%,目前已经占四分之一左右。另一方面是服务贸易所占比重不断上升。经济全球化促进了全球范围内服务业和服务贸易发展,服务外包成为跨国投资的主流。据世贸组织统计,从1980年到2002年,国际服务贸易增长了3.8倍,服务贸易占国际贸易的比重从15.2%上升到19.1%。
2、投资与贸易的互动性增强。在经济全球化条件下,跨国公司主要通过国际投资和国际贸易在全球范围内配置资源,使国际贸易和国际投资紧紧联系在一起,两者的互动性显著增强。近年来,随着国际直接投资的扩张,公司内贸易、产业内贸易等新的贸易形式得到了快速发展。
公司内贸易是跨国公司各个分支机构间的贸易。随着跨国公司数量的增长和规模的扩大,公司内贸易在世界贸易中的地位越来越重要。根据联合国贸发会议的估计,目前公司内贸易已占世界贸易总量的1/3左右。公司内贸易使跨国公司可以在全球范围内优化配置生产要素,降低交易成本,稳定生产经营,有效地促进了国际贸易的增长。
产业内贸易是既进口又出口同类产品的贸易。跨国直接投资导致了全球范围内的产业转移,深化了产业的垂直分工,促进了产业内贸易的发展。目前产业内贸易已经占世界货物贸易的60%以上。各国不再追求产品的所有生产环节,而是选择本国最具优势的环节,以获得经济全球化带来的收益。
3、多边贸易体制在曲折中发展。在经济全球化条件下,国际贸易规模迅速扩张,国家间的贸易摩擦和争端也呈增加趋势,多边贸易体制的作用显得越来越重要。在当今的国际贸易格局中,世贸组织在推动成员国相互开放市场,促进全球贸易投资自由化、推动世界经济贸易发展等方面发挥了不可替代的作用。世贸组织为解决各国之间的贸易争端提供了相对完善的法律和制度框架,总体上有利于全球贸易的稳定发展。目前,世贸组织成员间的贸易量已占全球贸易量的95%以上。
多边贸易体制的发展也经历了许多困难和曲折。目前正在进行的世贸组织多哈回合谈判就是最好的例证。由于各成员之间的利益矛盾,多哈回合谈判一波三折,最后能否成功达成协议还是未知数。虽然多边贸易体制的作用受到国家间利益冲突的制约,但长远来看,它能协调国际经济贸易规则的制定和执行,必将促进国际贸易的进一步发展。
4、贸易自由化成为主流,贸易保护出现新形式。经济全球化的过程中一直伴随着贸易自由化和贸易保护主义的相互交织和斗争。随着经济全球化的发展,实行贸易保护主义的成本和代价越来越大。而贸易自由化促进了贸易的发展,带动了各国经济发展和结构调整,已成为当今各国贸易政策的主流。
但是贸易保护主义并没有消失。在经济全球化浪潮中,一些国家和产业由于各种原因在国际竞争中丧失了优势,希望依靠贸易保护来维护其原有利益,在相当长的一段时间内,贸易保护主义还会有市场。由于传统的关税等保护手段在多边贸易体制中被削弱,目前的保护手段更加隐蔽,滥用反倾销等贸易救济措施,制定歧视性的技术贸易壁垒,是最为典型的表现。这几年我国产品在国际市场上频频遭遇贸易摩擦,很大程度上是由于一些国家采取歧视性的保护措施。
二、“十一五”时期我国对外贸易发展面临的新机遇
随着经济全球化的发展和我国参与全球化程度的不断加深,在未来的五年中,我国对外贸易和开放型经济的发展将面临新的机遇。
1、我国对外贸易发展面临新的战略机遇期。多年来,我国紧紧抓住国际制造业加快转移的机遇,正在成为世界重要的加工基地,周边国家对我国出口快速增长,对我国依赖不断加深,为我国改善多双边经贸关系提供了有利条件。同时,我国经济贸易规模不断扩大,发达国家更加重视我国巨大的市场潜力,国际制造业向我国的转移方兴未艾。另一方面,服务贸易在世界贸易中的份额不断提高,研发、物流等服务环节的国际转移日益加快,为我国服务贸易的发展带来了新的机遇。
2、我国对外贸易的市场空间更加广阔。加入世贸组织后,我国对外开放的广度和深度进一步扩展,已由政策性开放转变为在法律框架下的制度性开放。作为世贸组织成员,我国积极推动贸易投资自由化,促进多边贸易体系更趋完善,这必将为我国扩大商品出口、发展服务贸易提供更为广阔的国际市场空间,也将有助于从国际市场获得国内短缺的资源和技术。
3、跨国直接投资将进一步推动对外贸易发展。经济全球化的发展,有利于我国更好地参与国际分工,提高吸收外资的质量和水平,也将进一步推动对外贸易的发展。在“引进来”的同时,我国还将积极推动有实力、有条件的企业“走出去”,拓展经济发展空间。目前我国一批企业已经具备了一定的参与国际合作和竞争的能力,开始走出国门,建立全球生产和销售网络。对外投资的扩大,必将带动我国对外贸易的发展。
4、技术创新和金融改革将为外贸发展创造良好条件。产业转移的加快为我们提供了大量获得外部技术和提高研发能力的机会,有利于增强我国的“后发优势”,提高我国的国际竞争能力。金融的对外开放有利于我借鉴国际经验,加强国际金融合作,进一步完善我国的金融体系,利用国际金融市场促进国内经济贸易发展。
三、“十一五”时期我国对外贸易面临的新问题
“十一五”期间,我国对外贸易的国际竞争力将不断增强,在全球产业分工中地位将不断提升,但我国对外贸易的快速增长在一定程度上是依靠劳动力、土地、资金、资源等要素的粗放投入实现的,对外贸易的核心竞争力和抗风险能力较低,存在着出口产品结构不合理、产业链和价值链不长、附加值不高;企业创新能力不强、自主品牌建设滞后;知识产权保护薄弱等问题。在全球经济一体化不断加深的情况下,我国对外贸易将面临一些新的问题,主要表现在以下几个方面:
1、能源资源安全问题凸显。近年来,随着我国经济快速增长,国内资源短缺的矛盾日益突出,对国际资源的依赖程度越来越高。2004年,我国原油进口1.2亿吨,铁矿砂进口2.1亿吨,都占到国内消费量的40%左右。与此同时,我国对国际资源的控制力却很小。我国95%以上的进口矿产品以现货贸易方式直接从国际市场购买,在国外投资开发、有控制权的份额油矿资源占进口量的比例不足5%。世界上已探明优质石油储量的81%掌握在世界排名前20位的跨国公司手中,我国能源供应受国际制约较大,经常因价格变动遭受巨额损失。我国海外能源保障还存在较大的地缘政治安全风险和运输安全风险。西方国家不断散布中国能源威胁论,对我国境外资源合作与开发加强防范和干扰,我国能源保障面临日益增大的国际压力。
2、粗放型的外贸增长方式亟需转变。改革开放以来,我国对外贸易取得了举世瞩目的成就,但总体上说,我国外贸仍然没有改变数量扩张型的粗放增长方式,与世界贸易发展的特点和趋势相比,还存在一些明显的问题和差距。首先,我国货物贸易出口的层次较低,自主知识产权和自主品牌出口商品所占的比重不高。我国货物出口的55%是以加工贸易的方式实现的,高新技术产品出口中85%以上是由外资企业完成的。如何提高企业核心竞争力和创立国际品牌已经成为摆在我们面前的一个重要课题。其次,服务贸易出口发展严重滞后。服务贸易出口占我国出口贸易总额的10%,明显低于世界20%左右的平均水平。1995年以来,我国服务贸易持续逆差,而且逆差规模总体呈不断扩大的态势。第三,引进技术的消化吸收和再创新能力不足。由于缺乏科技创新意识,我国企业长期满足于引进和模仿,科技研发投入严重不足。我国虽然成为世界彩电、计算机、手机和DVD等第一生产大国,但并不拥有核心技术,仅仅是世界的“加工车间”,无法分享到更多利润。这种粗放型增长如果得不到根本性改变,我们将付出高昂的资源和环境代价,对外贸易的持续增长也难以为继。
3、贸易摩擦持续增加。随着我国经济的持续增长和贸易规模的迅速扩大,我国在很多领域与世界各国的竞争日趋激烈,我与其他国家的贸易摩擦呈日益增多的趋势。贸易摩擦正逐步从产品、企业等微观经济层面向我宏观经济政策、体制和制度层面延伸,涉及人民币汇率形成机制、企业用工制度和劳动保障制度等方面的摩擦不时出现。中外贸易摩擦之所以愈演愈烈,根本的原因在于国际贸易保护主义的存在。同时,我们也应看到,我国自身在经济结构、体制和政策等方面存在的问题也容易诱发贸易摩擦。根据国际经验,一个国家和地区在经济快速增长和出口迅速增加的过程中,往往会遭遇较多的贸易摩擦。今后,随着我国经济的快速发展和参与经济全球化程度的不断加深,所遭遇的贸易摩擦很可能会进一步增加。对此,既要以“平常心”看待,又要采取有效的办法积极应对。
四、“十一五”时期我国对外贸易发展战略的几点建议
“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,既是黄金发展期,也是矛盾凸显期,要将科学发展观贯彻落实到对外贸易工作的方方面面,紧紧抓住经济全球化的机遇,促进对外贸易实现全面、协调、可持续的发展。对外贸易的发展战略和政策,是国民经济整体发展战略的重要组成部分。加入世贸组织后的新形势、新变化,世界经济一体化进程不断加快、世贸组织过渡期结束、美元汇率、区域局势动荡等是我们制定外贸发展战略应该考虑的因素。
1、实施加工贸易升级战略。加工贸易占据我国外贸出口的“半壁江山”。“十一五”时期,我国必须要加快出口商品结构调整,缓解能源和资源约束,减少贸易摩擦,促进加工贸易转型升级,实现加工贸易逐渐向一般贸易的转换。同时,要完善加工贸易的管理和发展模式,以提高加工贸易的技术含量和增强其对国内经济的带动作用为重点,发挥加工贸易的技术溢出效应和产业带动效应,推动加工贸易向上下游延伸,尽快提高我国在国际分工价值链中的地位;鼓励发展配套产业,提高承接产业转移能力,发挥加工贸易的技术溢出效应,促进消化、吸收和自主创新;通过对加工贸易产品进行分类,控制低层次加工贸易的规模,完善加工贸易管理模式。同时要完善立法,逐步推行企业社会责任标准,逐步完善环境价格机制,对不同行业制订不同的土地、水、电、油等资源的使用价格,确保所有加工贸易出口企业承担必要的劳工成本、环保成本和资源成本,促进企业利益与社会效益相统一,减少粗放型出口企业的生存空间,促进加工贸易加快转变为一般贸易。
2、实施“科技兴贸”战略。“十一五”期间,世界科技革命将继续快速发展,我国劳动力成本提高将使劳动力资源优势有所弱化,为此我国必须要贯彻和落实科学发展观,深入实施“科技兴贸”战略,把比较优势转化为竞争优势,加快转变外贸增长方式,扩大高新技术产品出口,培育高科技自主品牌,着力引进先进适用技术和关键设备,增强引进技术的消化吸收和创新能力,促进国内产业优化升级,实现从贸易大国向贸易强国跨越。一是要实施技术引进吸收消化创新工程,引导组织对重大引进技术的消化吸收与再创新。二是要实施高科技品牌工程,有关部门要对具有高科技自主品牌优势的企业实施国际化经营、跨国并购和品牌战略优先予以政策扶持。三是要实施知识产权兴贸工程,扩大有自主知识产权产品在出口中的比例。四是要优化出口产品结构政策,在技改、研发和出口等环节对计算机、通信、集成电路等高新技术产品和机电产品进行重点支持。五是要加大资金支持,对符合条件的高新技术产品出口企业研发和技术改造贷款利息给予资助。六是要扩大便捷通关和检验检疫范围,方便高新技术企业和中西部及东北老工业基地企业出口。
3、实施品牌发展战略。要改变过去粗放型的外贸增长方式,提高外贸的质量和效益,必须要实施出口品牌发展战略,建立有效的出口品牌政策支持体系。要积极鼓励企业自主创新,加快培育核心竞争力和自有品牌,实施品牌化发展,掌握更多的自主知识产权。一是要培育企业核心竞争力,增强价格竞争优势,强化企业自主创新能力。二是要完善政策支持和服务体系等政策措施,全力支持企业技术开发,加大知识产权保护力度,营造有利于技术创新的良好环境,保护企业自主创新的积极性。三是要制订国际品牌发展战略,建立有效的出口品牌政策支持体系,提高出口商品的附加值。
4、实施外贸规范化经营体系建设战略。建立良好运作的外贸规范化经营体系,是实现外贸发展战略的根本保证。一是要加强外贸促进体系建设。要完善出口退税等财税政策,加大政策性金融扶持力度;二是要建立和完善公共信息服务体系,解决企业信息不畅问题;三是充分发挥行业中介组织的作用。深化行业中介组织体制改革,促进现有行业中介组织从半官方地位向民间组织的转变,鼓励企业自发建立新型中介组织。通过充分发挥行业组织的协调自律作用,引导企业合理安排进出口,抑制出口企业竞相压价和进口企业哄抬价格的现象,为提高外贸经营效益创造条件,逐步规范我国外贸经营秩序。四是引导企业提升国际营销能力。支持企业创新营销方式,为企业提供技术支持、市场开拓、信息服务、管理咨询、人才培训等服务,鼓励和引导企业建立自主的国际营销网络体系。五是以科学发展观为指导,正确处理规模、速度与质量、效益的关系,建立科学的外贸发展绩效指标考核体系,引导地方和企业将发展外贸的重点转移提高质量和效益上来,以平常心看待速度和规模,以责任心对待质量和效益。
5、实施多元化开拓市场战略。实施多元化开拓市场战略,努力扩大出口市场容量。扩大市场规模、优化出口结构,必须有多元化的市场拓展作保证。要根据国际贸易格局的变化,调整出口市场结构,在巩固传统市场的基础上,努力开拓新的市场。要改变出口市场过于集中于欧美和亚太地区的状况,逐步实现以新兴市场为重点,以周边国家贸易为支撑,发达国家和发展中国家市场合理分布的市场结构。具体来讲,市场多元化的重点是,向纵深拓展欧洲、北美市场,恢复和稳定东南亚市场,积极开发非洲、拉丁美洲市场,稳步扩大俄罗斯和东欧市场。
6、实施参与国际经贸规则制定战略。经济全球化使多边贸易体制和区域经济组织在世界贸易中发挥的作用越来越大。它们在很大程度上控制了国际经贸规则的制定和实施,影响贸易流向和利益分配。我国对外贸易要实现更大效益,必须增强在多边贸易体制和区域经济组织中的话语权,力争于我国有利的国际经贸规则。“十一五”期间,一是要积极参与和推动世贸组织多哈回合谈判。世贸组织是多边贸易体制的代表,经济全球化的发展将赋予其更多的国际经贸规则制定权。目前正在进行的多哈回合谈判涉及国际贸易的多个领域,其成功与否将影响未来各国的贸易政策和国际贸易格局,我们要充分利用不断增强的经贸实力,影响多边经贸规则的制定。二是要稳步推进区域经济合作。近年来,在多边贸易体制进展并不顺利的情况下,全球范围内区域经济合作步伐加快,各种区域贸易安排不断涌现,无论是发达国家还是发展中国家,都把自由贸易区谈判作为战略选择。目前,绝大多数WTO成员都参加了一个以上的自贸协定,如果我国不能顺应世界经济区域化加快发展的趋势,就有被边缘化的危险。在今后,我国应该更加积极地参与区域贸易安排,逐步构建面向全球的区域经济合作网络。
参 考 文 献
1、尹忠明. 国际贸易学. 成都:西南财经大学出版社,2005;
2、尹翔硕. 加入WTO后的中国对外贸易战略. 上海:复旦大学出版社,2001;
3、顾卫平. 当代世界经济与中国对外贸易研究. 上海:上海大学出版社,2004;
4、刘重力,胡昭玲. 21世纪的中国外贸发展战略/比较优势、竞争优势理论与实证研究. 北京:中国财政经济出版社,2005。
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