一、企业信用的主要内容（1-2）

二、当前不良的企业信用主要表现（3-4）

三、企业信用建设的主要内容（5-6）

四、建立企业信用体系的意见（6-12）

内 容 摘 要

市场主体行为不规范，是市场秩序混乱的源头。推进信用体系建设，从根本上约束规范市场主体行为，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。

[关键词] 建立 信用体系

对建立企业信用体系的思考

社会信用体系通常分为四大块，即政府信用、企业信用、行业信用和个人信用。而企业信用是整个信用体系链条中的关键环节，具有牵一发而动全身的重要地位和作用。我国加入WTO后，加强企业信用监管，全面构成企业信用体系，显得更为重要和迫切。

一、企业信用的主要内容

市场经济是信用经济，市场经济越发达就越要求诚实守信，这是现化文明的重要基础和标志。在市场经济活动中，没有信用，市场秩序就难以保障，经济活动就难以良性运行。

企业信用是一个企业生存发展之根本，主要包括以下几方面

的内容：

企业内部管理者对被管理者、下级对上级、员工和

员工之间要建立信用机制。如果企业内部人与人之间互不信任，相互猜疑，那么企业就没有凝聚力，不是形成一个战斗的“堡垒”，而是在“堡垒”中战斗。出现相互扯皮、拆台、办事拖拉、遇事推诿责任等现象，严重影响企业的发展。只有建立了充分的相互之间的信任机制，才能团结一致。团结就是力量，人们之间的相互信任，相互尊重和理解是力量的源泉。特别是领导层的诚信合作，才会使群众看到希望，才会使这部分人坚定信心，跟着领头雁去拼博，去创业。

 第二，要建立企业和用户、消费者的诚信机制。一个企业要以诚信为本，最关键的是要生产优质的、质量合格的产品，把好产品质量关。一个真正做到以诚信为本企业，必然是誉满天下的企业，必然是蒸蒸日上的企业。

一个优秀的、有道德的、有战略头脑的企业家，一定是把他的精力用在产品的技术开发、产品质量的提高、售后服务体系的完善以及市场的开拓等问题上，而绝不是放在搞坑、蒙、拐、骗、假等歪门邪道上。我区的旭日陶瓷有限公司就是用“全员、全企业、全过程、全系统、全天候”的五全质量保证体系来贯彻“质量第一、信誉为本”的企业营销战略，使其品牌“白兔”受到广大用户的信赖。为了实现它的“信誉为本”的承诺，它还建立了完善的售后服务网，做到产品卖那里、服务就跟到那里。品牌效应就延伸到那里。

企业与企业、公司与公司之间也要建立起诚信机制。

“信以导利”、“信以生利”，仍然是企业、公司之间遵循的原则。企业以及一切经济组织之间的经济联系和往来，一般采用经济合同的形式，这是企业与企业之间及一切经济组织之间进行经济联系的不可缺少的因素。

经济合同具有法律效力，但是，履行合同更主要的是“诚信”。只有“诚”才能“信”，也只有“诚信”才能获得信誉，信誉是诚信的表现，信誉以诚信为本，坚持以诚信为本就能获得更好的信誉。这也是企业获得成功的根本。

二、当前不良的企业信用主要表现

在现在市场经济条件下，企业信用指是企业与社会各种交往主体之间建立信任关系。这种关系表现在三个层面：一是企业的信用制度。它是企业信用管理的具体规定、意见、条例，用书面形式固定下来，并且依据企业的实际沿用下去而形成比较完善的信用制度体系的总称。二是企业信用观念。这些观念源于企业信用制度，是企业发展对外经贸往来过程中关于各种经营、管理、发展思想系统的重要构成，是制度化的意识表现，这些企业信用观念一方面依存于企业信用制度，另一方面又影响和制约着企业信用制度的生成和发展。这些观念集中体现在诚实、善意、互利、互惠、协调、健康、理性的意识上。三是企业的信用行为。它指的是企业作为市场主体，在企业信用制度的规范下，在已经形成的相对稳定的企业信用观念支配下作出的合乎普遍交往道德要求的各种经济行为。这些行为以利已为第一要素，但同时也有利他的因素，对社会经济的整体发展有进步的意义。根据以上分析，企业信用指的是以自己的作用制度为依托，在相关信用观念的支配下，具体地实施有利于双方交易事务的过程中表现出来的建立信任的能力。那么，不良的企业信用，指的是企业在信用制度、信用观念、信用行为及三者结合上都存在一定缺陷和障碍，因而对社会经济的发展构成明显的或潜在危害的不道德行为表现，其表现可以归结为：

〈一〉企业经营管理制度不健全，尤其是奉行诚信、守信经营上的制度建设跟进不足、保障不力。

〈二〉由于企业信用制度管理上的漏洞以及长时期形成的信用观念缺乏社会公共伦理精神的培育、监管和必要约束，信用观念系统与社会期望相背离。

〈三〉企业信用行为的积极因素被否定或回避，而转向违法、违规经营，主要是隐瞒经营行为、欺诈经营行为、幕后操纵经营行为、暗箱交易行为等非规范化甚至非法行为。

〈四〉具体到企业经营运作上表现为产品交易以次充好，以劣充优，招商引资坑蒙拐骗，签订合同引诱威胁，专利技术转让“掉包”，合作开发架空卖空，无限期拖欠赊销款，转移投资集资款，等等。

〈五〉企业微观经济行为上表现为做假帐、开假发票、伪造证件、漏税、骗税、抗税、拖欠各种规费等。

〈六〉企业信用奖惩激励机制没有建立健全。从政府部门的角度看，目前有针对信用优良企业的政策倾斜，也没有针对信用缺失企业的制裁和惩戒，以致企业对信用的追求缺少自觉性和主动性。

〈七〉企业信用基础比较薄弱。受社会治安、文化氛围以及个人信用等整个社会信用环境的影响，企业缺乏建立良好信用形象的内在动力。

〈八〉企业主动创造信用的氛围不浓。企业参评活动积极性不高。

三、企业信用建设的主要内容

信用是企业进入市场的通行证，是企业的无形资产，是一个企业生存和发展的基础，是企业的生命线。加强企业信用，主要有以下几方面。

〈一〉企业要遵循诚实守信、公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，自觉接受工商行政管理部门的监督管理。

〈二〉企业要依法建账确保会计资料真实完整。要严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算，不得账外设账；不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违反办理会计事项，禁止一切弄虚作假的行为。

〈三〉企业要加强财务管理，建立财务预决算制度。企业按照国家统一的财务制度建立内部的财务管理办法。要以现金流量为重点，对生产经营各个环节实施预算管理，严格限制无预算资金支出，最大限度减少资金占用，保证按期如数偿还银行贷款，树立在银行等金融机构中的良好信用形象。强化内部管理制度和责任追究制度，加强对应收应付款的严格管理，认真审查收货单位或销货单位的偿付能力和信用程度，避免和减少企业间相互拖欠。

〈四〉企业要加强质量管理。坚持质量第一、用户至上的方针，树立最大限度满足用户需要的质量观念，搞好产品从开发、生产、销售全过程的质量控制，严格按标准组织生产，强化质量检验和计量标准化工作，确保不合格产品不出厂，努力改善产品售后服务质量，严禁生产和销售假冒伪劣产品。

〈五〉企业要严格按照国家法律法规要求，及时足额缴纳应缴税款。涉及特殊企业，要严格遵守国家外汇管理和海关管理的法律、法规。

四、建立企业信用体系的意见

企业信用体系建设是一项系统工程，除了企业自身建立外，还需要各级政府和有关部门的共同参与。使企业进一步提高信用观念。推动企业进一步完善信用机制。

从战略高度认识构建企业信用的重大意义

企业信用是市场经济的灵魂，成熟的市场经济既有强制性的法律限制，又要有自律性的道德约束，使其“诚实”和“守信”。而企业是市场经济的主体细胞。企业没有信用，不讲道德，就没有正常的经营秩序，市场经济就不能健康发展。因此，良好的企业信用是市场经济赖于存在的基础。没有良好的企业信用，市场经济就会变成无序的经济。近年来，曾经被誉为“希望热土”的中国五个经济特区之一的汕头，一些不法厂商一度大规模地逃税骗税、制假售假等，使汕头经济发展过程中的失信行为恶性发展，产生了严重的后果：外来投资者对汕头望而却步，外地企业、商人“闻汕色变”，本地企业人心思迁。这些失信行为抹黑了特区的形象，影响经济的健康发展。教训极为深刻。

信用是企业的生命线，在市场经济中，信用可以帮助企业开拓和扩大市场，可以帮助企业吸纳和融通资金，可以帮助企业寻求和引进技术，也可以帮助企业网罗和延揽人才，实现对利润目标的追求。企业有信用就没有市场，就有更大的发展空间；没有信用就没有市场，甚至不能生存。南京百年老店“冠生园”因为用陈馅做新饼，几代人苦心经营创下的金字拓牌便毁于一旦，这是一个极为惨痛的教训，足以令那些把掺杂使假奉为“生财之道”的企业经营者警省。因此，可以说，企业信用是企业生存基础，是企业发展必要条件。

信用是企业的一种无形资产，是企业的“软黄金”。在现代社会中，信用同企业设备、厂房等一样。是企业资产的重要组成部分，甚至是比企业有形资产更为重要的资产。在市场竞争中，信誉、信用是企业最坚实的立脚石。“信用就是金钱”。“善待信用者，必为信誉所善待”。成功的企业，都有一个共同的特点—像爱护眼睛一样爱护企业的信誉。

寻找适应自己的新思路

1、抓好企业信用制度体系建设

企业信用制度体系主要包括企业信用管理领导体制、信用管理工作规范和工作程序，信用管理工作监督、评价、反馈、升级、调整的途径，处理不良信用及其影响的纠正方式、补救措施，等等。这些是企业的信用的制度基础，是形成良好的信用观念的理论基础，也是企业开展各种重大经营活动的指导思想。由于企业信用制度健全，对客户的信息管理、风险管理、资料评价、档案管理也随之升级，有利于企业信用建设的下一步工作。

2、抓好客户的信用管理

客户信用管理是企业信用制度的延伸，也是企业信用制度重要构成。客户信用管理重在客户资信管理，要在合法经营主体的身上考察其经营地点、经营范围、奖金来源、市场状况、营运业绩、工商行政管理评价、税务部门监督情况，从而使客户可能出现的拖欠、赖帐、破产、逃帐等风险得到规避，使企业的信用制度与客户的信用管理实际地互动起来，保证有制度有落实，有原则有信用，避免信用管理过程的空泛和浮化，反映出实效。客户信用管理是企业信用建设的核心组成，它影响着企业整体信用能力水平。因此是加强建设的重要环节。

3、抓好一个开放的企业信用支持系统

企业信用是社会信用的一个子系统，社会信用系统内部的子系统是相互影响、相互制约、共生发展的，建立企业信用支持系统，应从以下几方点着手：一是善于吸收同行先进企业信用制度建立的先进经验，开展专题学习和交流，提高信用制度建设的能力和水平；二是广泛比较中外同类企业信用制度建设的差距，在世界市场经济体系内认识企业信用建设上的漏洞和缺陷，从而结合企业实际上加以完善；三是真诚接受社会团体宣传媒体、广大群众和消费者的评议，加强民意调查的信息反馈、整理和评价，为企业信用建设提供直接的第一手材料。四是研究各时期国家出台的行业政策，对比新旧相关政策的差异，及时调整企业信用管理的目标、重点，修改和调整工作规范和工作程序，切合实际地转移信用管理模式，从而使企业的信用建设跟上时代步伐，不断为企业进步服务。

〈三〉企业应建立自己良好企业信用

信用是企业的无价之宝，信誉是企业安身立命之所在，诚信是现代企业的基本价值观。在走向市场经济的征途中，我国有不少企业开始重视企业信用的价值，重新认识到价值，在创品牌、树形象中取得良好的成效。

1、名牌信誉

一个成功的品牌代表一系列的内涵，体现出公司的宗旨，是企业信用的标志。品牌之所以能够变为名牌。主要不在于宣传广告的力量，而在于它诚实的品质、精致的设计、高超的质量、优异服务，独特的文化品位以及奉厚的历史沉淀。其中，诚实守信的企业品质作为一种无形资产或新的资本形态，特别有助于发挥强大的名牌效应。名牌产品不但其使用价值可靠，而且是一种文化品位的标识。一个企业的品牌，实际上就是它不骗人的一种承诺，即一种责任。作为企业的无形资产，品牌代表着一种信誉、一种信用、一种知名度、一笔财富。

2、永远服务顾客

一个企业有无信用，信用大小，很大程度上要通过它对顾客的服务体现出来。服务与信誉，信用是紧密相关的，服务好了，顾客满意了，企业信誉就建立起来了。产品也能够实现自己自身的价值；服务不好，顾客不满意，即使产品质量好，顾客也不会买账，不反造成企业的有形损失，即无法实现产品价值，更重要的是企业会失去信誉，丧失信用，这是比任何损失都更为惨痛，也更为难挽救的。正是由于服务环节的极端重要性，所有成功的大企业无不端正服务态度，建立完善的服务体系，全方位提高服务质量作为企业建设的重中之重。

3、不断扩大信圈

企业规模的扩大、企业地位的提高、企业利益的实现，在很大程度上取决于该企业所建立的信圈的半径大小。共信圈越大，企业信用越高，获得成功的概率也就越大。企业的共信圈问题，实质上也就是企业的信用问题。实质上也就是企业的信用问题。共信圈所关心的是企业内部、企业之间、企业与社会之间的关系。正因此，企业应想方设法扩大共信圈，建立生命共同体。而企业信用问题，也必须通过企业主管的操守，企业是否能够取信于职工、取信于商业伙伴、取信于顾客、取信于社会等各个层面具体体现出来。正因此，海外成功的大公司一般都非常注重共信圈的建设问题，想方设法扩大共信圈，建立生命共同体。

〈四〉发挥政府部门作用

1、加强政府信用建立

政府信用建设同企业信用建设密切相关，直接影响着企业信用的发育。为此，各级政府要率先垂范，解决好政务不透明，承诺不兑泡、执法不公正、作风不扎实和服务不到位等问题。继续规范行政行为，着力建设信用形政府。第一，坚持依法行政。政府要善于运用法律解决经济社会发展中问题。健全权力监督体系，严惩行政腐败行为。第二，改变行政方式。政府要保持政策稳定性，增加政府的透明度，减小对企业的直接干预，营造良好的投资环境。第三，转变政府的职能。政府要简化审批职能，弱化事务职能，强化服务职能，切实解决“越位”、“缺位”、“错位”和“不到位”的问题，变“为所欲为”为“为所必为”，真正把工作着力点放在建设公益事业，提高公众服务和建立公共保障之上。

2、组织法律法规培训

要以我国加入WTO为契机，举办各种形式的培训班，分期分批组织企业管理人员学习《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规，提高企业的法制意识，增强保护自身合法权益的能力，引导企业走诚信发展之路。

3、加强企业信用监管，整治经营信用秩序

〈1〉严把市场主体准入关。要严格按照企业登记的条件和程序审核市场主体资格，严厉查处虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本和虚报办公地址的行为，确保向市场输送的主体合格规范，从源头上遏制扰乱市场经济秩序的行为。

〈2〉加大打假力度，要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，继续保持严打高压态势，执法部门坚持日常监管与专项整治相结合加大打假治劣的力度，营造良好市场秩序。

〈3〉抓好商品质量的监督抽查，要强化流通领域商品质量的监督，建立定期抽查制度对违法违章行为，要依法及时查处。切实维护消费者的合法权益。

4、建立和完善惩罚失信行为的法律机制

法律是国家权力和公共权力的最高表现形式，对于人们行为的约束力也最强。建立和完善惩罚失信行为的法律机制，不仅是必须的，也是最重要的。我们要根据社会各个领域的实践，不断总结经验，制定详细具体而又切实可行的法律条文，对广大人民群众日常生活危害严重的失信行为便大打击力度。要做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。使所有严重的失信行为无法逃避。

 

参考文献：

[1] 陈豹.2002.推进企业信用管理优化市场竞争环境.广东

工商管理.165.8-9

[2] 王众孚.2003.在规范市场秩序推行信用建设经验交流会

 讲话报告.中国工商报.2781.2-3

[3] 梁建生.2003.浅谈建设企业信用.广东工商管理.1771.14

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