一、当前我国网上交易发展现状----------------------------------------第3页

二、当前我国网上交易发展面临的瓶颈问题在哪里------------------------第3页

三、解决网上交易发展发展瓶颈的对策---------------------------------------------------第4页

四、中国邮政第三方支付中介为什么能够克服网上交易发展瓶颈------------------第5页

五、邮政部门怎样开展实施网上交易第三方支付中介业务---------------------------第6页

六、结论和建议---------------------------------------------------------------------------------第7页

内 容 摘 要

当前我国网络迅速普及,但网上交易在企业和个人中的应用远远落后于西方国家。究其原因，诚然，国民对网上交易接受程度的差异固然与技术、经济发展水平有关，深层原因在于，网上信息安全、售后服务和消费维权难以得到切实有效的保障，是网上交易无法挑战统消费模式的根本原因。本文就如何解决网上交易的发展瓶颈问题， 根据我国经济发展现阶段社会诚信还没有完全恢复建立的基本国情，提出目前制约网上交易发展的瓶颈不可能单靠某个网站自身力量就能解决，通过对我国邮政部门的特点和优势的分析，得出了依靠邮政部门开办网上交易第三方中介支付业务，符合我国的国情，是克服网上交易瓶颈问题的可靠保障的结论，并且建议邮政部门加快现有“网汇通”网上交易支付产品的宣传推广力度，并且不断深化产品服务功能，将交易全程监督、服务功能融入其中，全力打造中国网上交易中介支付第一品牌，推动网上交易较快融入国民生活，促进国民经济信息化水平的快速提升…

关键词：网上交易 发展瓶颈 第三方中介支付业务 中国邮政

 

如何解决网上交易的发展瓶颈

当前我国网上交易的发展现状

二十世纪九十年末，国际互联网开始进入中国，改变着国人传统的生活工作方式，借助互联网在信息传递方面的优势，我国的商业贸易逐步由传统的店铺销售向网上交易发展，今天,我国的商贸网上交易已有了较大的发展，网上购物作为一种崭新的贸易方式,借助于互联网的即时互动,缩小了生产与消费之间的距离,在网上交易的环境中,我们可以在任何时间通过任一地点的网上商店挑选自己满意的商品;企业也可以直接面对我们直接交易,将企业和消费者紧密联系起来,使我们的个性化需求得以更方便地实现,消费者足不出户就可以货比三家、轻松购物，不但容易买到在本地市场难觅的商品,而且降低了购物成本，省时省力，因此网上交易正日益成为一种时尚的消费方式。 但是与国外发达国家相比，我国网上交易仍处于刚起步阶段，逛商场、店铺购物仍然是人们习惯以为常和放心的主要消费方式。据阿里巴巴商贸网统计，当前中国各类企业中开展网上交易的还不到10%，中国网民已超过12300万人，虽然人们对“网上商店”一词不再陌生，但真正真正购买过商品或服务的用户仅占33.8%，约三分之二的网民还从未尝试过网上购物交易，据阿里巴巴商贸网《中国个人网上交易分析》文章中调查数据，有45%的网民都认为上网购物是节省时间和费用、操作方便，并且容易找到少见的商品，但真正养成网上购物习惯的网民消费者仅占18%，在网民调查中，只有25%的网民明确表示愿意进行网上交易。目前网上交易进展缓慢的现状，已严重制约了我国商贸流通效率和效益的进一步提升，如何解决束缚网上交易发展的瓶颈，已成为我国经济界乃至普通老百姓都十分关注的问题。

当前我国网上交易发展面临的瓶颈问题是什么

当前网络交易中网络欺诈、散布虚假信息，欺骗、诱导网民购物，欺诈卷款而逃然后销声匿迹，之后又改头换面，故伎重演等现象时有发生，其他问题如交易商品实物性能与宣传不符、采取货到付款销售方式的商家发货不能收到货款、采取款到发货方式购物的网民不满意退货或降价要求无法实现等，屡见不鲜，很多论坛网页上网民关于网上交易受骗的事例投诉绵延不绝，真是应了一句老话：“好事不出门，坏事传千里”，对于网上交易，人们偏重于 “陷井”多、无法有效维权、时时谨防受骗上当等负面认识，网上交易信誊受到一定影响；在相应的物流配送问题上，同城范围内网上交易的货物配送交接不是很大的问题，双方自行即可解决，但同城交易在网上交易中所在比例较小，而大量的异地之间网上交易的货物配送则很不通畅，由于买卖双方对彼此的资信程度不了解，无论采取货到付款还是款到发货的交易方式，都不能消除掉双方的疑虑，传统的商务交易是双方当面谈妥价格，看好质量，钱货两清，交易就基本可以算是完成，而网上交易 由于买卖双方通常无法当面交易， 这样不可避免的要出现信息、结算、物流等方面的安全问题。目前我国的国情是社会诚信还没有完全恢复建立，人们之间深感的商业信用、商业道德的普遍欠缺，如从2006年8月1日起，国家广播电视、工商两总局对前期疯狂的减肥、丰胸、增高、药品、医疗器械等五类电视购物节目明令限制播出，也折射出部分权威性公众媒体也不过如此，商业道德和诚信的缺失，对网上交易的顺利发展构成了较为严重阻碍，据阿里巴巴网《中国个人网上交易分析》文章中调查指出39.4%的网民对厂商信誊、产品质量和售后服务不放心，29.8%的网民对信息真实性及交易安全不放心，18.6%的网民认为付款不方便，10.8的网民认为价格无优势，可见多数网民对网上信息安全、产品和售后服务和消费者合法权益能否得到有效保障信心不足，这就是当前制约我国网上交易发展的最主要瓶颈问题。

我认为目前我国网上交易若要得到进一步持续、健康的发展，必须借助第三方中介力量的介入，依靠交易双方普遍认可的有信誊和实力的专业机构，对卖买双方每一笔交易的信息安全性、货物运送交接、货款结算和售后服务全程进行监督和制约，确保交易的安全，有效维护双方的正当权益不受侵害。当前一些交易网站也积极推出诸如“支付宝”、 “安付通”、“财富通”等在线支付平台，以期应对本网站交易中遇到的这些问题，但在“信赖”和“安全”的问题上，这些支付工具都不能真正彻底解决，  因为计算机系统自身存在如通信干扰，中断等不确定因素，面临着越来越泛滥猖獗的网络电脑病毒和黑客木马程序的破坏和盗窃的巨大风险。这些问题的解决，有赖于网上交易方面的司法体制的进一步完善，早在去年，我国就出台了《中华人民共和国电子签名法》及《电子支付指引》等法规，试图从法律上为电子商务发展提供保障，今年9月，我国电子商务协会推出了红蓝两色诚信标识，显然是加强电子商务诚信标准的一大偿试，尽管如此，但我国在此领域的法律仍不完善，需要进一步加强，同时需要规范电子商务准入准则、明确电子商务平台与实际经营的连带责任、同时修改《消费者权益保护法》、《广告法》等法律法规，将电子商务纳入到法律法规领域。目前由于相关制度建设滞后，造成无章可循、无法可依和执法无据的现状，最终正如慧聪网首席执行官郭凡生对《财经时报》记者明确表示的观点：“我们的性质是就像‘足球场’，至于是否踢假球，这不是我们所应负责的!”，这具有一定的代表性，电子商务网站仅仅是一个平台，在这个平台上产生的交易纠纷应该由政府相关部门去解决，他们确实无法单独解决这些问题。对于网上交易交易中存在的如此众多的障碍和问题，加上交易网站之间的无序竞争，司法力量和交易网站自身的管理约束规定都显得过于苍白无力，当事双方的合法权益不能得到有效维护和保障，无法消除社会对于网上交易的不完全信任和排斥心理。

如何解决网上交易的瓶颈，让网上交易早日成为我国消费的主流，让我国普通消费者到工商界都翘首以盼的事情得以尽快实现？笔者认为，在目前阶段，靠网站单个力量不行，必须另求出路，除加快网上交易法律法规的建立和完善之外，建立网络强大、实力雄厚、信誊卓著的第三方支付平台，是克服当前网上交易瓶颈的有效途径，笔者认为，中国邮政作为第三方支付中介入网上交易是克服其发展瓶颈的有力保证。

四、中国邮政第三方支付中介为什么能够克服网上交易发展瓶颈

为什么笔者提出克服网上交易瓶颈的是中国邮政，而非中国电信，或是其他国有商业银行呢？众所周知，电信企业固然有电子通信网络的优势，正在朝着信息提供运营商方向发展迈进，但它们自身并不具有金融支付结算系统，对于中介支付在人力和基础设施上是先天不足，而且由于中国电信经营体制的改革，全国电信企业早已分为独立的几家，其中任何一家企业都不再拥有全国完整统一的通信网络；而其他国有商业银行呢，工、中、建等商业银行多年前就不在农村和一般乡镇开设网点了，以全国网点最多的农行为例，为提高经营效益，早在数年前，便开始对部份乡镇的网点进行收缩，今年农行股份制经营改造的启动，加快了网点收缩步伐，以笔者所在的眉山市丹棱县来讲，今年上半年，农行全部县级以下网点已全部撤消，从此农业银行在农村和绝大多数城镇已消失了，各地农村信用联社由于网络、人员条件制约，至今还是各自为政，这些金融机构，是不可能为全国人口最多的地区提供服务的。

到邮局汇款、取钱早已经是人们日常生活中的惯例，我想对于全国老百姓来讲，与生活息息相关邮政是最熟悉不过的了，中国邮政是百年悠久历史，历史文化深厚的国字号品牌，履行着党和政府赋予的普遍服务的社会义务，经过几十年的建设，目前邮政营业网点达7.6万个，邮储网点3.6万个，建设起连接全国城乡的最大的金融网络，在偏远的少数民族地区群众心目中，邮政局、所就代表着党和政府，深受人民群众认可和信赖，是诚信度很高的公用企业，具有完善的管理制度体系和丰富的管理经验，邮政作为第三方中介机构开展网上交易认证支付首先能够得到人们心理上普遍的认同。

 中国邮政依托全国最大的物流配送网络和全国最大的金融实时汇划网络，货物配送和资金结算都更加方便，有利于网上交易网上交易的覆盖面进一步延伸。目前中国邮政已大举进军第三方物流、中邮快货、代收货款、物流分销等新兴业务市场，依靠自身的实力、信誊和邮政网络整合优势，取得了骄人的业绩，特别是在农村地区，邮政服务“三农”农资分销放心连锁店已成为当地农民最信赖的品牌，社会各界对此是赞誊有加。而邮政部门已开办多年的邮购业务本身就是异地商品交易，网上交易网上交易是异地交易的进一步发展，邮政信息流、资金流、物流“三流合一”的优势，使邮政在网上交易上具有先天的优势，可见，邮政进一步开创成为第三方网上交易的主流渠道乃适应时势，顺理成章之事。由邮政部门统一建设网上交易邮政网认证支付中心，以邮政金融网络为支付平台，这个交易中心，实质就是网上交易网上购物的一个集中的交易所，相当于股票市场中的证券交易所的角色，有着责、权、利分明的三方（交易双方和邮政中介支付方）、完善的信用管理制度、完整畅通的物流通道和资金管理结算网络，严格有效的权益保障追偿程序。邮政网上支付中心的设立，将使网上交易交易双方彻底冲破网上交易信用和安全的长期束缚，更将助于全国大中商品流通企业通过网上交易，将时尚、优质或是独特的商品以称心的价格及时安全地送到全国各地顾客手中，双方放心地结算货款并有效地协商处理某些争议，促进了商品流通和扩大这些企业的市场份额，笔者认为，必将为广大网络交易买卖双方所认同和接受。

五、邮政部门怎样开展实施网上交易第三方支付中介业务：

邮政部门通过建立专门机构和交易支付中心特色网站，引进和培训相关专业人才，利用全国统一的各级邮政网络，宣传邮政交易支付中心的经营理念、服务特色、承诺和业务规程，并承办相关区域内的网上交易业务；在网上交易支付中心的建设和业务发展上，邮政部门集后发之优势，完全有必要、并能够走在全国的前列，为网上交易网上交易提供一个安全诚信可靠的支付平台，成为网上交易第三方支付业务发展的领头羊，“欲先取之，必先予之”，为使邮政中介支付平台迅速进行推广，前期交易支付中心应偏重于以优惠措施吸引部分网上商家客户在交易支付中心登记注册试用，以优质、快捷、稳妥的服务赢得网民客户诚信安全的积极评价，打造提高邮政网上支付中心的品牌和信誊，待业务管理流程趋于成熟后，面向国内外加大网络、报刊等媒体宣传力度，进一步争取国内外网上交易双方到本中心登记注册使用，通过邮政部门可靠、安全的认证支付来统一管理商品实物的配送、资金结算和划拨，邮政网上交易支付中心的业务范围辐射全国，这是一个多赢的结局，网上交易双方：商家、买家可谓彻底解决了后顾之忧，而作为开办网上交易第三方支付业务邮政部门，则可谓将触角伸进了互联网的每个角落，获得邮政物流配送业务和资金结算管理手续费的利润的丰厚回报。

（一）建立网站客户资料信息数据库，公布业务处理流程和收费原则、标准，交易过程中三方当事人必须履行和遵守的义务事项、交易双方争议的权益维护办法；吸引商家注册，审核登记商家交易银行（绿卡）帐号；公布交易中心（银行或绿卡）帐号；公开认证支付承诺，承诺失误对双方全额赔偿责任，吸引交易双方积极使用；

（二）业务洽谈阶段：甲方通过网络发布供货信息后，乙方如有购买欲望， 则双方通过网络或其它通讯工具进行洽谈。如就价格、质量、交货时间、运费等有关事宜洽谈成功后，则由双方通过电子签名方式填写交易合同，传送通知负责支付的第三方审核确认相关信息。

 （三）第三方（邮政部门）确认双方交易信息：1、核对交易双方身分信息，确认洽谈的交易事项是否真实一致；2、核对甲乙双方洽谈交易事项无误，查询交易双方资金帐号是否真实，审核是否具备履行合同能力；3、审核通过后通知甲、乙双方冻结帐户交易保证金，同时表明同意接受甲乙双方委托担任交易第三方； 4、登记交易信息，代为接受买方付出的货款，制约甲方按洽谈要求发货，让发布虚假信息者无机可乘，并核对乙方应交纳的款项是否全部到位，如核实无误，则通知甲方履行约定；5、接受双方合同履行信息反馈，解冻双方帐户交易保证金，按要求划转双方货款并收取佣金；或处理争议，待调解达成一致协议后，解冻双方帐户交易保证金，履行货款划转或退还手续；

 网民的购物习惯是通过培养可自然形成的，试想，通过高信誊保障的邮政认证支付中心来解决网上交易的信用安全，又谁不愿意足不出户、轻点鼠标，得到想得货物呢？ 

四、结论和建议

 通过以上分析，我们发现：在网上交易时代，为克服网上交易存在的瓶颈和风险，使用中介认证支付方式的网上购物必将兴蓬勃兴起，邮政部门在其中大有可为，只要顺应时代所趋，以邮政的品牌和实力，借后发之优势，主动出击，在已有业务基础上深化服务内容，推出网上交易邮政认证交易中心这项业务，承担起市场中介裁判功能，不但能够大大推进网上交易发展的进程，而且因为抢占市场先机，必将在网上交易第三方支付领域取得步步领先的无可比拟的霸主地位。五笔字型的发展即是这方面一个典型的成功案例：在80年代电脑刚开始普及阶段，王永民先生率先开发出五笔字型汉字输入法，解决了汉字输入的难题，虽然五笔字型输入法 复杂、难记，但因为它顺应了电脑汉字化处理的时代潮流方向，时至今天，即使有其他更优秀的输入方法产生，也很难撼动其在汉字输入方面的业已形成的霸主地位。

从邮政行业前的发展来看，前一段时期邮政部门在网上交易的发展上落后了一步，现在已经瞄准了这一潜力广阔的市场，据中国邮政报报道，目前中国邮政已经设计开发了“网汇通”电子支付卡这一网上交易支付平台，小试牛刀，凭着邮政的实力和信誊，仅具有简单支付功能的“网汇通”凭借着汇款免费这一特点，已开始闯出一条新路，目前存在问题是邮局在“网汇通”销售时不能收取任何费用，不能帮助基层邮政部门直接创收，于是基层邮政部门只把它当成上级任务来应付，业务推广的积极性不足，在许多邮政营业网点没有销售“网汇通”卡，给网民购买使用带来不便，即便如此，但已有相当部份有远见的网上交易企业看中邮政支付平台的优势，正在积极与邮政寻求合作，为邮政部门今后开发更方便、安全、快捷，服务更周到的产品打下了基础，可以预见，不久的将来，安全快捷、信誊可靠、服务功能完善的邮政认证支付将是更多商家、厂家和消费者网上交易的首选支付渠道。

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