3.法国网络作战部队建设

法国的网络司令部是法国首支专门的网络作战部队。该司令部成立于2017年1月，是指挥法国武装部队所有网络防御作战力量的作战单位，受法国武装部队总参谋长直接管辖，负责全部网络作战事宜。法国网络司令部的运行主要依靠下属的三大跨军种机构：防御性信息作战分析中心、信息系统安全审计中心、网络防御储备和作战准备中心。2019年，法国网络司令部约有2600人。根据法国的《2019-2025年军事规划法》，法国将拨款16亿欧元用于网络防御，并在2025年之前增加1500名作战人员，使网络作战人员总数达到4000人。法国网络司令部的网络作战行动分为网络防御作战和网络进攻作战两种，实施网络防御作战由法国国家信息系统安全局（ANSSI）进行授权，实施网络进攻作战由法国总统授权。在法国方面看来，网络防御作战是网络作战的主要内容，而网络进攻作战是必不可少的手段，是取得作战优势的武器。

4.印度网络作战部队建设

印度各军种很早就开始组建自己的网络作战部队。早在2005年，印军便已经组建了陆海空三军计算机应急分队，并计划征召黑客入伍。2005年，印军在其陆军总部建立了网络安全部门，还在所有军区总部和重要军事部门建立网络安全分部，以确保师级单位的网络安全。2012年，印度海军开始组建一支独立的网络作战小组，来应对网络攻击。除了各军种，印度国防部有两个组织负责网络安全：一个是国防情报局（DIA）下设的国防信息战处（DIWA），负责处理信息战的所有项目，包括心理作战、网络战、电磁战；另一个是国防研究与开发组织（DRDO），主要负责与国家安全相关的研发、测试和评估，包括网络安全。2018年，印度政府批准成立国防网络局（DCA）来专门统合印军的网络作战部队建设。2019年5月，该机构在新德里正式成立。目前，国防网络局的结构仍未完全成型，但印度军方称未来该机构下属的网络部队将遍布印度全国各地。印度的国防网络局可能是网络司令部的过渡，未来有可能逐渐承担起网络司令部的功能。

5.日本网络作战部队建设

网络防卫队是日本自卫队应对网络攻击的中坚力量，由防卫相直辖，统合幕僚长负责指挥监督。该部队成立于2014年3月26日，成立时约90人，未来将扩大至近千人。其主要任务为：24小时不间断监控防卫省和自卫队的网络，及时处置网络攻击等。除了网络防卫队，日本的陆海空自卫队也拥有各自的网络作战部队。系统防护队隶属于陆上自卫队通信团，队员约60名，主要负责防护陆上自卫队计算机系统免受网络攻击。保全监察队隶属于海上自卫队系统通信队群，队员约140名，主要负责保证海上自卫队的通信安全、实施信息监控。系统监查队隶属于航空自卫队航空系统通信队保全监察群，队员约50名，主要负责防护航空自卫队信息通信系统免受网络攻击。网络防卫队与各自卫队的网络作战部队通过分工合作，共同维护自卫队的网络安全。2018年12月，日本发布新版《防卫计划大纲》，提出要“从根本上加强网络防御能力”。此后，日本防卫省采取多种措施加强网络作战能力，涉及部队增编、机构设立、人才招募、人员培训、技术研发、对外合作各个方面。尽管日本方面宣称其网络作战能力是“防御性”的，但其“进攻性”色彩日益浓厚，已严重脱离“专守防卫”的发展轨道。

三、各国网络作战部队建设对我军相关建设的启示

上述国家的网络作战部队均已具备一定的规模和较为完备的体系。然而，这些国家明面上的网络作战部队并非其网络作战力量的全部，其网络作战部队的建设也仍在进行之中，需要我们日后进一步跟踪关注。

随着我国战略科技力量不断发展，我军网络作战建设取得了明显的进步，但与军事科技强国仍有较大差距。未来，我国要在人才培养方面下大力气，尤其是能适应高科技作战下的复合型人才，这不仅要求高智商，更要求有全面的心理素质和应变能力，在任何作战条件下，能准确预判和应对以及使用各种网络战攻击。 其二，网络作战需要需要有适应各种作战条件下的网络硬件设施，这个就要求有独立自主的研发能力和创新能力了。战争就像流动的水，要提高我军的网络作战能力就得根据现代军事的发展结合实战需要，这样才能谋定而后动。

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