现代国防

教 学 目 的
通过一系列的教学活动，达到学习、了解现代国防的主要内容，明确科技动员的内容和要求，增强依法建设国防的观念，树立为国防建设尽义务的责任感。

从公元前3200年到公元1964年，在这5164年的时间内，全世界共发生了 14513场战争，没有战争的年代断断续续加起来只有329 年。战争给人类带来的灾难，使得 36亿4千万人丧生，损失的物资财富达2150万亿瑞士法郎。若折成黄金，可以围绕地球筑一座长 40000公里、宽 150公里、高10米的黄金城。第二次世界大战结束后的1945年到2000年的54年中，世界上又暴发了 500多起局部战争和武装冲突，大约有200 万人死于战火，无战争的日子只有26天。

一、国防的含义及其基本内容
二、国防的基本类型
三、现代国防
四、我国国防简史
五、国防教育的地位和作用

（一）国防的含义
国防是国家防备和抵抗侵略、制止颠覆，保卫国家主权、领土完整和安全，而进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。国防是国家的重要职能之一。

国防伴随着国家的产生而产生。
国防经历了一个由萌芽到成熟、由初级到高级的演进过程。
国防的性质依国家的性质和国家政策不同而异。
国防的巩固和强大是防备外来武装侵略和颠覆，维护国家稳定与安全的保证。
建设现代化的国防，是我国国家建设的宏伟目标之一。保卫国家安全，维护国家权益，反对霸权主义，维护世界和平是国防的根本目的。

（二）国防的基本内容
国防的基本内容包括国防建设与国防斗争。
1、国防建设是指为国家安全利益需要，提高国防能力而进行的各方面的建设。国防建设包括精神建设和物质建设两个方面。
1）国防建设受国家政治制度、经济实力、国防战略、科学技术、地理和国际战略环境等因素的影响和制约。

2）当阶级的出现和国家的形成后，由于他们之间的利益冲突只能依靠战争才能解决时，军队、国防和国防建设就出现了。
3）国防建设随着社会的发展而不断演进，随着国家机器的完善使其内容不断扩大。

4）现代国防建设的内容主要有：
武装力量建设；战场建设；边防、海防、空防和人防建设；国防交通建设；战略物质准备；国防动员；国防工业建设；国防科技研究；对国民进行国防教育；开展国防体育；国防法规建设；后备力量建设；军事科学和军事理论研究；国家战略战术研究以及与国防相关的其他行业等方面的建设。

5）中华人民共和国成立后，党中央把国防建设摆在非常重要的位置，不断健全和完善国防体制，在武装力量建设、国防工业、国防科技、军事科学研究和国防立法等方面，都取得了重大成就。改革开放以后，国防建设进入了一个新的历史时期。把国防现代化建设列入了国家发展战略。

6）我国国防建设的近期目标：20世纪末，国防现代化的水平有所提高，为下世纪国防发展打好基础；
远期目标：到建国100周年时，达到或接近世界先进水平，与国家的国际地位相适用。

7）我国国防建设的基本原则：
适应国家根本利益的需要，坚持人民战争思想，提高综合国防力量；
与国家经济建设协调发展，并服从国家经济建设大局；
坚持以现代化为中心，实现国防科技、武器装备、国防体制、国防人才现代化；
突出重点，以武装力量建设为主，全面提高国防建设的综合效益；
坚持自力更生与引进技术相结合发展我国的军事技术。

2、国防斗争是指为了国家的安全和经济利益，反抗外来侵略，支持正义事业和斗争，而采取的以军事为主，包括政治的、经济的、外交的等方面的行动。

国防的性质是由国家的性质决定的，不同社会制度的国家其国防性质也不同。
（一）侵略扩张型
这些国家奉行侵略扩张的霸权主义政策，其最大的特点是把本国的所谓的安全建立在别国的屈服与痛苦之上，经常高叫本国的国防安全受到了“威胁”，而侵犯他国主权和领土、干涉他国内政，赤裸裸的对他国进行侵略、颠覆和渗透。

（二）自卫防御型
依靠本国的国防力量防御别国的侵略，维护国家的安全和尊严。他的宗旨是决不要别国的一寸土地，不向别国派一兵一卒，但也决不容许别国侵犯其一寸土地。在国际上，实行和平共处，广泛争取各国的同情和支持，从而达到维护本国安全、及周边地区和世界的和平与稳定。

（三）互助联盟型
以联盟的形式借助他国的力量进行防卫，以弥补自身力量的不足。这种类型的国防也有侵略扩张型和防御自卫型两种。有的联盟形式是以一个大国为主导地位，其余国家为从属地位；有的联盟形式是各国处于平等地位的伙伴关系，共同协商国防防卫大计。

（四）自主中立型
这些国家基本奉行和平、中立和自主的国防政策。其中，有的是采取完全不设防的方式，在世界事务中实行中立态度；有的采取全民保卫的武装中立，使侵略者感到得不偿失，从而放弃对该国的侵略。

现代国防 是一个发展的概念，具有鲜明的时代性。其主要内容包括：国防体制、国防战略、国防政策、国防力量、国防科技、国防工业、国防工程、国防教育、国防动员、国防法规以及与国防有关的其他方面的建设和斗争。建设现代化的国防，是我国国家建设的宏伟目标之一。
（一）我国现代国防建设的基本原则
1、适应国家根本利益的需要，坚持人民战争思想，提高综合国防力量。
2、与国家经济建设有机结合、协调发展，国防建设以经济建设为基础，并服从国家经济建设大局。
3、坚持以现代化建设为中心，实现国防科技、武器装备、国防人才、国防体制现代化。

4、突出重点，以武装力量建设为主，全面提高国防建设的综合效益。
5、遵循独立自主、自力更生的方针，把国防建设放在自己力量的基点上，发挥自身的优势，学习、引进和借鉴其他国家的先进技术。
6、全国军民共同努力，在党中央、国务院和中央军委的统一领导下，党、政、军、民通力合作，齐心协力地进行现代化的国防建设。
(二) 我国国防现代化建设的主要内容
1、军事思想的现代化。
2、军队的现代化。
3、国防科研和国防工业体系的现代化。
4、国防法规体系和国防动员体系的现代化。
5、国防基础实施和战场建设的现代化。
(三) 我国国防政策
1、概念
国防政策，是国家在一定时期所制定的关于国防建设和斗争的基本行动准则，是国家政策的组成部分。国防政策是国家进行国防建设和使用国防力量的准则。国防政策具有鲜明的阶级性。我国国防政策的基本精神是，始终把维护国家的主权、统一、领土完整和安全放在第一位，致力于为社会主义现代化建设争取一个良好的国际和平环境和周边环境。
2、国防政策构成的基本要素
A、国防目的：为国家提供一个安全的外部环境，维护国家领土主权的完整与统一。
B、国防建设的目标与原则：在一定时期内，国防建设所要达到的目标，以及所要选择的手段、方式和保障措施。
C、国防斗争原则：他涉及到国防斗争的方式、方法、手段及其保障措施等一系列问题。
D、国防外交活动原则：国防外交活动的原则，规定着国防对世界和平所起的作用。
3、国防政策的特点
导向性、规范性、稳定性、公开性。
4、制定国防政策的依据
国际形势、国家政治、国家经济、国家军事、军事地理环境等。
5、我国国防政策的主要内容
A、巩固国防，抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全。
B、独立自主、自力更生地建设和巩固国防。

C、 贯彻积极防御的军事战略方针。
D、 走有中国特色的精兵之路。中国军队按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，加强全面建设，努力建成一支有中国特色的革命化、现代化、正规化的人民军队。
E、实行军民结合，全民自卫。
F、国防建设服从和服务于国家经济建设大局，国防建设与经济建设协调发展。

G、维护世界和平，反对侵略扩张。
O、中国承诺不首先使用核武器，不对无核武器国家使用或威胁使用核武器。
P、解决台湾问题，实现祖国完全统一，是中华民族的根本利益。我国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”，并贯彻发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。
四、 我国国防简史
国防作为一种历史现象，萌芽于部落斗争，后来随着国家的发展而发展。我国国防史是我国文明史的重要组成部分，是我国传统文化的一份珍贵遗产。中华民族五千年的文明史，培育和锤炼了中华民族维护国家和民族统一，勇于抵御外来侵略的优良的尚武精神，形成了习文尚武、文治武攻的优良传统。

我国古代国防意识和国防教育是与战争紧密相联的。
我国最早的国防始于夏朝。
涌现了一批代表新型地主阶级利益的军事家和兵书著作，如《孙子兵法》、《吴子兵法》、《司马法》、《孙膑兵法》、《尉缭子》、《六韬》等。
秦国粉碎了其他六国，完成了统一中国大业。

1、军事理论日臻成熟。
2、军队建设奠定了基础并得到发展。
3、征兵制度的建立。
4、修筑庞大的国防工程——万里长城。长城的修筑先后经历了27个世纪，全长10万里，它是中华民族不屈不挠的象征，也是中国几千年来以土为本的内陆型国防观的标志。

1、征服匈奴通西域。
2、吐蕃受封及对西藏的治理。
3、开发西南，建“海上丝绸之路”。
4、巩固东北边陲。
5、军事理论进一步发展。

1、元末明初的反倭寇斗争。
2、郑成功收复台湾。
3、抗俄斗争。

自1840年鸦片战争以后，帝国主义列强倚仗其船坚炮利，以4000余人的兵力就打开了中国的大门。
清政府被迫与外国签订了1100多个丧权辱国的不平等条约。中国1.8万公里的海岸线上，没有一个主权属于中国的港口，中国人民倍受外敌凌辱。此时的中国陷入了半封建半殖民地的深渊之中。

1840年，英国为扩大原料产地和商品市场，向中国倾销鸦片，对中国发动侵略战争。腐败的清政府屈膝求和，在1842年与英国签订了《南京条约》，中国赔款2100万两银元(占清政府当年财政收入的36%)，割让香港，开放广州、福州、厦门、宁波、上海五口岸通商，英国还取得了关税、司法特权。《南京条约》开创了帝国主义以条约掠夺奴役中国的“合法化”的先例。从此，各国侵略者接踵而来，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。

这是英法在美俄支持下共同发动的侵华战争。1857年12月英法联军攻陷广州，接着进攻白河口、天津，一直侵犯到北京，火烧圆明园，迫使清政府签订了一系列不平等条约。如1858年同俄国签订《中俄瑷珲条约》、1860年同俄国签订《中俄北京条约》、1864年又签订《中俄勘分西北界约记》、1881年，沙俄先占领我新疆伊犁地区，后迫使清政府

签订《中俄伊犁条约》、《中俄谈订条约》等，共占去我151万平方公里土地，并获赔款504万两白银。英国占我九龙，并获赔款800万两白银，还取得了领事裁判权和最惠国等许多特权。法国获赔200万两白银。美国、法国均同英国一样利益“均沾”。

1883年，法军攻占河内。1884年 4月，法军舰进犯中国东南沿海。中国损失惨重。1885年，法军进攻驻防凉山清军。清军老将冯子材率军诱敌深入，大败法军，收复凉山，并取得镇南关大捷，中国军队节节胜利，法国内阁因战败而倒台。可清政府投降派在英国操纵下与法国谈判时，竟使法国在战争失利的情况下，达到了发动战争之目的，取得在越南的殖民统治权，并且打开了广西、云南两省的门户，使之成为法国对华扩张的重要地区，中国的民族危机进一步加深。

中法战争后，帝国主义加强了对中国边疆、邻国的侵略。1894年 7月25日，日军在牙山口海面袭击清军船队，挑起战争。 9月，日军舰队又在黄海与清军北洋舰队展开激战。黄海海战后，日军分两路侵入中国，攻占九连城，侵占大连旅顺。1895年初，日军陆海夹击，攻占威海卫，北洋舰队全军覆没。清政府被迫与日本签订《马关条约》，割让台湾、澎湖列岛、辽东半岛给日本，另外还赔款2万万两白银给予日本。

1900年英、美、德、法、俄、日、意、奥的军队攻占北京，镇压义和团运动，并进行疯狂的烧杀抢掠。1901年，清政府被迫签订丧权辱国的《辛丑条约》，赔款4亿5千万两白银，分39年还清，加利息一共9亿8千多万两白银。以海关税、常关税和盐税作抵押。同时划东交民巷作为使馆界，由各国派兵驻扎。外国军队还在北京到山海关一线12个居点驻扎。清政府拆除大沽口及有碍京师至沿海各通道之炮台，永远禁止中国人民反对外国侵略之各种组织等。

从鸦片战争到八国联军进北京的60年间，由于列强的入侵和清王朝的腐败，中国进入了有国无防的时代。

1911年孙中山领导的辛亥革命推翻了清朝腐败统治，苦难的中华民族有了希望。但是，在短时间里袁世凯窃取了胜利果实，中国的希望又成了失望。1919年，“五四”运动使中国革命出现了新的曙光。

1921年中国共产党成立，开始领导中国革命，从此中国革命的面貌焕然一新。中国共产党团结全国各族人民，经过几十年的浴血奋战，前仆后继，打败了内外反动派和侵略者，推翻了三座大山，建立了人民当家作主的无产阶级专政的先进国家制度的国家，从此，中国人民真正地站起来了，中国的国防才得以建设和巩固，一支强大的铜墙铁壁的现代化的国防力量屹立在世界的东方。

新中国成立后，结束了半封建半殖民地的落后的国防，开始了建设无产阶级领导的属于人民的国防新纪元。半个世纪以来，在党中央、中央军委、国务院的正确领道下，我国国防建设由小到大，由弱到强，逐步完善。强大的国防保卫了我国的社会主义建设和人民的安定生活，目前正向现代化国防迈进。

1、建立和进一步完善了军事理论
军事理论是国家国防建设的指导思想和理论依据。以毛泽东为首的老一辈无产阶级革命家，在领导中国人民进行新民主主义革命时，继承和发展了马列主义军事理论，创立了毛泽东军事思想。在社会主义建设时期，邓小平继承和发展了毛泽东军事思想，创立了新时期建军思想，我国国防建设理论得到了进一步的提高和发展。

（1）制定了积极防御的军事战略。
（2）军事科学理论研究不断加强。
（3）军队院校建设有了一定的规模。

2、建设了一支强大的武装力量
中国共产党在领导中国长期革命战争中建立起来的人民武装力量，进行了长达22年的革命战争，边打仗边建设。新中国成立后，这支军队从新的历史条件出发，在继承优良传统的基础上，已由单一的军种发展成为具有一定核打击力量的多军兵种的合成军队，成为新中国人民民主专政的坚强柱石。

3、建立了较完善的国防工业体系.我国国防工业是在物质、技术力量十分落后的基础上，坚持自力更生，艰苦创业与引进技术相结合而发展起来的。
1954年第一架喷气式飞机试飞成功。
1956年 步兵武器实现制式化
1959年 坦克国产化
1960年第一枚导弹试验成功。
1964年10月第一颗原子弹爆炸成功；
1966年10月进行了导弹核武器试验；
1967年6月第一颗氢弹爆炸成功；
1969年 地下核武器试验
1970年4月第一颗人造地球卫星成功发射；

1975年掌握了卫星回收技术；
1980.5.18年向太平洋发射远程运载火箭成功；
1981年用一枚火箭发射三颗卫星成功；
1982年成功地进行了潜艇水下发射火箭的试验；
1999.11.20.“神舟”1号试验飞船顺利升空；
2001.1.10.“神舟”2号飞船发射成功。
2002.3.25.“神舟”3号飞船发射成功。
2002.12.30.“神舟”4飞船号发射成功。
2003.10.15.神舟5号载人（杨利伟）飞船发射成功。
2005.10.12.神舟6号载人（费俊龙、聂海胜）飞船发射成功。
我国最新型坦克---99式
4、建立了符合我国国情的国防动员体制
国防动员是国家为了防备和应付外来突然袭击和侵略，在和平时期所进行的战争准备。
1994年11月成立了“国家国防动员委员会”。
储备了一定的国防后备力量和物资。
不断完善国防工程和民防工程建设。

纵观我国历代王朝兴盛衰落的历史，我们可以说，凡是注重国防建设和国防教育，崇尚武备，居安思危，民族就能团结和统一，人民安居乐业，国家安宁富强，经济蓬勃发展。反之，则民族分裂，外族侵扰，民不聊生以致最终国破家亡。
五、国防教育的地位和作用
国防教育是一个历史的范畴，是人类社会发展到一定的历史阶段，为适合社会的一定需要而产生的。它是从捍卫国家主权、安全和领土(领空、领海、领水)的完整，防御外来侵略和颠覆，维护世界和平的目的出发，以一定的战争观、国家安全观为指导，对全体公民的品德、智慧和体质等施加影响的一种系统的有计划的活动过程。
（一）国防教育是维系
国家安全的重要内容
1、历史的经验教训
1）唐朝开国时期，唐太宗李世民内修文德，外治武备，发展生产，奖励耕种，出现了“贞观之治”的盛景。然而到了天宝年间，唐玄宗在盛世中逐渐丧失了御敌卫国之念，“听惯梨园歌管声，不知旌旗弓与箭”，以至强盛一时的大唐王朝由此一蹶不振。

2）在第一次世界大战中，法国面对占明显优势的德国进攻，实行了全国总动员，在凡尔登防线同仇敌忾，奋力抗击，虽然牺牲了50多万人，但终于顶住了德国的进攻，保卫了国家安全。然而，一战胜利后，法国国内和平主义盛行，忽视了对人民进行国防教育，结果在第二次世界大战时，仅仅40天的时间就演出了一幕军败国亡的悲剧。这个用血的代价换取的教训，人们应永远吸取。
2、缓和是有条件的
1）“ 打世界大战别人没有资格，只有两个超级大国有资格 ”。冷战结束后，两极世界由多极世界替代，在这种新条件下，世界大战的可能性大大减小。
2）无数历史经验证明，在和平时期，人们的和平麻痹思想容易滋长，国防观念容易淡化。
3）世界大战避免的条件是“我们的工作做好了”。

4）利用较长时间的和平环境，全力促进经济建设的大规模发展，有计划、有步骤地加强国防现代化的建设，增强国防实力，提高军队在现代战争条件下的自卫能力。
3、战争危险仍然存在
1）两极格局解体打破了旧的国际力量平衡，使许多原来被抑制的矛盾暴露出来，同时在新条件下，国际关系中又出现了一些新的矛盾。
2）新老霸权主义的最终野心并没有放弃。
3）一些国家与地区民族矛盾、领土争端和宗教纷争越演越烈，导致的武装冲突，使局部地区战乱连绵、动荡不安，乃至影响整个世界的安宁。

4）以经济科技为中心的综合国力竞争成为国防斗争的焦点，当经济利益无法实现其政治目的时，大打出手，用战争来解决问题就成了必然。
5）我国不安全的因素：
一是国外敌对势力利用并制造我国的民族矛盾，借以大搞分裂我国的活动；
二是一些周边国家妄图霸占我领土和领海，掠夺我资源，企图使某些领土、领海的划分国际化，这其中突出的是南海问题。

三是霸权主义和反动势力勾结在一起，支持纵容台独，妄图把我台湾省从中华民族中分裂出去。
四是我国周边仍然存在着直接的或潜在的威胁，我国还有数千公里的边界线、海岸线还没有与有关国家划定。
五是经济资源的被人吞食，将导致我自然资源更加短缺。
（二）开展国防教育有利于增强综合国力
“综合国力”就是以经济技术为基础，包括政治、经济、文化、教育、科技、意识形态、对外关系、国防等的综合建设与综合运用。

1、国防教育与综合国力的关系
综合国力既包括军事力量，也包括非军事力量；既包括现实力量，也包括潜在力量；既包括物质力量，也包括精神力量。有关专家提出了一个计算综合国力的数学公式：
综合国力
2、国防教育具有培养公民的爱国主义精神和国家安危意识的重要使命
1）美国政府把国防和教育作为它最庞大的两项工程，1958年就通过了《国防教育法》。
2）曾是战败国的日本在战争废墟上建成当代第二经济大国，强烈的国家安危意识和民族自保意识，民族自尊自强的精神是重要的因素。

3）瑞士是一个中立国，已经很长时间没有打仗了，然而它的国防教育、军事活动是全世界各国之榜样。正是这个国家的军事学家若米尼得出了盖世哲理：“一个政府无论用什么借口，而不重视国家军事建设(包括国防教育——编者注)，则从后世的眼光中看来，他们绝对算是民族的罪人”。

4）我国的经济能力和军事能力都属于第三世界范畴，与发达国家相比差距比较大。因此，要增强综合国力就更需要加强对全民的国防教育，增强全民的国防观念和军事组织能力，以此来弥补经济和军事上的不足。
5）对大学生和各级领导干部开展和加强国防教育是增强综合国力的需要，是民族、国家生存和发展的需要。
（三）接受国防教育是法律
所赋予每个公民的神圣义务和职责
1、美国政府广泛动员把民族利益视为“社会第一勤务”，采取各种手段向公民灌输“国家至上”的思想。
2、瑞士政府的法律规定：全体公民从20岁到50岁期间，要分别参加近卫军、卫国军和国民军三种军事组织的军事训练，持续不断，这已经成了瑞士人的第二职业。

3、挪威的每个青年都要参加为期一年的军事训练，然后与军队保持24年的联系，随时可能应征入伍，到前线打击任何来犯之敌。
4、《中华人民共和国宪法》第五十五条规定： “保卫祖国，抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务”。

5、公民履行国防义务的形式是多种多样的，参军服兵役是履行兵役义务；服预备役、参加民兵组织也是履行兵役义务；公民接受国防教育、参加军训同样是履行兵役义务。在大学开设国防教育或军事课，接受基本军事训练就是让符合法定年龄而又无条件服兵役的公民接受国防教育和依法服兵役的一种形式，是法律赋予每个大学生的光荣义务和历史使命。
（四）开展国防教育是加速国防现
代化和落实战时兵员动员的重要措施
1、国防现代化是指国防建设具有现代先进的科学技术水平，其核心是要建设一支强大的现代化正规化的革命军队，其标志是武器装备现代化。
2、要生产制造出现代化的武器装备，并使现代化的武器装备转化为战斗力，必须与熟练掌握了科学技术和现代化武器装备的人相结合，与先进的思想相结合。

3、在现代战争中，人的因素仍然是第一位的。人的因素包括人的勇敢、觉悟和牺牲精神，还包括人的智慧和才能，包括人对科学文化技术的掌握和应用。
4、挑选一部分专业对口，适合担任军官职务条件的大学生，服军官预备役，或充实到部队去弥补我军院校培养专业技术人才的不足是我们的国策。

5、现代国防是全民的国防，提高全民的国防能力是维护国家安全的可靠保证。开展全民国防教育也是为了应付突变事件，抵御外来侵略，储备一定兵员的需要。
6、在大中学校的学生中有计划地开展国防教育，实施军事训练，就能做好兵员储备和预备役军官的培养工作，做到寓兵于民，寓官于校，这对于加强国防后备力量建设，做好兵员动员的准备工作，都具有重大的战略意义。
（五）开展国防教育是全面培养人才的一种好形式
1、当代大学生接受能力强，思维敏捷，肯于思考，有创新精神，积极进取。他们中绝大部分爱祖国、爱人民、爱共产党，坚持实事求是，有维护国家安定团结大局的政治觉悟。但是，他们从小生活在优越的环境中，缺乏艰苦锻炼和社会实践，知识面窄，知识结构尚不完善，鉴别是非能力差，容易受非无产阶级思想的影响。

2、国防教育是对大学生进行以爱国主义为核心的国防观念的教育。
3、通过军事理论和军事技术的学习和实践，扩大学生的知识面，改善学生的知识结构。学习军事指挥、军事管理知识，提高学生的实践能力，进一步培养学生的创造力和综合思维的能力。

4、通过严格的军事训练，可以使学生增强体质，磨练意志和毅力，提高自我防护能力、学习效率和应变能力。
5、《中国教育改革和发展纲要》规定：“重视国防教育，增强国防观念。继续组织高等学校、中等专业学校和高级中学学生参加多种形式的军事训练。各级教育部门、军事部门和学校要统筹安排，认真组织实施。”

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