我国周边安全环境（教案）

教 学 目 的
通过对本章的学习、讲解，了解我国周边安全环境的基本情况
环境在国家安全和经济建设的地位和作用，了解世界战略格局概况，正确分析我国周边环境，增强国家安全意识。
一、我国周边安全环境的基本情况
（一）我国是边界线较长，相邻国家最多的国家之一
与我国有共同边界的国家有15个。
陆地边界线总长22000千米。
海疆线长大约32000千米，其中大陆海岸线长16500千米，有海岛7100个，与我国相邻的3个边缘海的总面积4680000平方千米。

（二）我国周边地区人口众多，周边国家政治制度及经济发展水平差距较大
印度：9 . 82亿 印度尼西亚：2 . 06亿
俄罗斯：1 . 47亿 日本：1 . 26亿
巴基斯坦：1 . 48亿 孟加拉：1 . 25亿
社会主义与资本主义并存；
发达国家与发展中国家并存；
各国所奉行的国家安全战略和外交政策不同。
结论：对我国安全造成了一定的不利影响。

（三）我国周边地区是世界上大国最集中的地区

俄罗斯是一个拥有大量尖端科技、先进武器和核武器的世界大国；
日本是一个世界经济大国；
印度是一个人口仅次于我国的人口大国，并在南亚次大陆举足轻重；
印度尼西亚在东南亚地位不断上升；
美国是一个比其他国家对我国更有影响的大国。

（四）我国与周边国家关系改善合作日益频繁
我国实行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上发展同邻国的睦邻友好关系。
与15个国家建立了友好关系；
与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦解决了边界问题；
与15个国家有经济贸易往来。

二、判断安全环境面临威胁的理论分析
威胁分析，主要是对周边国家或地区客观存在的以军事行动危害本国安全的状态进行判定。这种分析的关键是一定要坚持实事求是的原则。
（一）产生威胁的要素
1、实力
包括政治、经济、科技、军事、外交等方面。一个国家的实力超过了国家的防御需要他就有力量、有可能对他国构成威胁。
2、企图
企图是构成威胁的主观要素，一个国家对另一个国家能否构成威胁，一看力量，二看企图。
判定一个国家的企图，应从他的政治制度和推行的对外政策去分析。霸权主义、扩张主义、军国主义、强权政治、恐怖主义等都将对别国构成现实威胁。
3、环境、时机和方式
环境指的是国际环境。当一国 有企图，有实力，又有一定的支持他的扩张行径的国际盟国拥护，这种威胁就会变成现实。
时机是指在什么时候行动。当己方力量具备，国际环境成熟，对方出现了可乘之机，威胁的企图和行动就可能暴露出来。
方式是指采取何种行为 。他有干涉内政、蚕食挑衅、对领土占领、边界陈兵、经济封锁禁运制裁以及实施恐怖行为等。

（二 ）威胁的类型
现实威胁、潜在威胁、全面威胁、局部威胁、主要威胁、次要威胁、核威胁、常规威胁、军事威胁、综合威胁等。

三、我国周边安全存在的主要问题
决定安全环境的几个要素
一是与我国安全直接或间接有关的国际政治、经济、军事形势，以及它们的发展变化趋势；
二是我国对外战略和政策，主要是能否充分利用对我安全有利的因素，避开对我安全不利的因素。

（一）祖国统一面临挑战
近年来，台湾海峡地区出现了较为复杂的局面，一方面要求统一的呼声越来越高，另一方面台独势力也越来越嚣张。再加上我国与周边邻国还存在一些尚未解决的领土、领海方面的争端，国际敌对势力也借机制造事端，使祖国统一面临更加复杂的形势。
1、台独分子的阴谋
“台独”从40年代中期产生，到80年代后的膨胀，经历了一个从日本到美国，从海外转向岛内，从分散到统一集中民进党的发展过程，其目的就是要将台湾从祖国分裂出去，使台湾成为一个独立的国家。
1）李登辉抛出两国论的目的（插入影视资料）
A、企图阻碍两岸关系的发展，拖延两岸政治谈判。
B、对香港、澳门胜利回归的政治赌注。
C、为其下台后的国民党路线定调。
D、利用中美矛盾制造 “两个中国 ”。
2）陈水扁上台的原因和最终目的
A、李登辉纵容、扶植 “台独 ”的结果。
B、台湾民众的价值取向。
C、李远哲关键时刻的临门一脚。
D、民进党的实力和竞选策略比较稳重。
E、国民党气数已尽，陈水扁渔翁得利。
F、“台独”是陈水扁的最终目的。
3）美国及其反华势力的企图
以美国为首的外国势力，从他们本国的战略利益和贪得无厌的私欲出发，不仅不愿意看到中国的统一与强大，而且还伺机或寻找借口干涉中国内政，削弱中国的实力，进而寻机控制中国，台湾问题正好成为他们分化、削弱中国的有力工具。（插入影视资料）
A、1945年日本军国主义分子和汉奸在台湾建立了“台独”组织。
B、70年代，“台独”转移到美国，在美国反华势力的庇护和支持下，有了进一步的发展。
C、外国直接干涉中国内政阻止中国统一，为台湾当局提供国际舞台。
D、美国等外国势力的军事援助，使“台独”分子更加嚣张。
2、祖国统一的决心不可动摇
A、历史的经验说明，国家统一就强大，国家分裂就受凌辱。
B、“台独”是一颗不定时炸弹。
C、众多资源与精力被耗费。
D、夜长梦多。
E、长痛不如短痛，短痛要比长痛好。
3、现在是统一的最好时机
A、“一国两制 ”深入人心。
B、世界上绝大多数国家承认一个中国，台湾是中华人民共和国的一部分。
C、中国的统一是人心所向。
D、中国有实力实现统一。
E、“台独 ”势力进一步发展对我统一极为不利。
4、打赢是硬道理
A、坚持 “一国两制，和平统一 ”的原则。
1956年3月，周恩来说：“我们从来没有把和谈的门关死，任何和谈的机会我们都欢迎。我们是主张和谈的，既然我们说和谈，我们就不排除任何一个人，只要他赞成和谈。蒋介石还在台湾，枪也在他手里，他可以保持，主要的是使台湾归还祖国，成为祖国的一个组成部分，这就是一件好事。如果他做了这件好事，他就可以取得中国人民的谅解和尊重，”
1956年10月，毛泽东说：“如果台湾回归祖国，一切可以照旧。台湾现在可以实行‘三民主义’，可以同大陆通商。但是不要派特务来破坏，我们也不派‘红色特务’ 去破坏他们。谈好了可以订个协议公布，台湾可以派人来大陆看看，公开不好来可以秘密来。台湾只要与美国断绝关系，可以派代表回来参加人民代表大会和政协全国委员会。蒋经国安排在人大或政协，陈诚可在中央工作，并在傅作义之上，蒋介石总要在中央安排，台湾还是他们管。”2000年 3月20日，江主席 说：“台湾地方选举已经结束了，我们过去说过，现在仍然认为，台湾不管谁当权，我们都欢迎他来大陆谈；同时，我们也可以到台湾去。但是，对话、谈判要有个基础，就是首先必须承认一个中国的原则。在这个前提下，什么都可以谈。”
B、不承诺放弃使用武力
江主席指出：台湾问题不能无限期地拖下去，解决台湾问题要有一个时间表，搞好对台军事斗争准备刻不容缓，必须集中力量，加大投入，加紧推进，务求必成。
朱总理指出： 中国人民一定会以鲜血和生命来捍卫祖国的统一。
军委副主席张万年指出：如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，我们只能被迫采取一切可能的断然措施，完成祖国统一大业。
台湾岛的自然地理经济状况：面积3.7万KM2；70%为山地，30%为平原和台地；人口2167万、 98%为汉人、2%为少数民族；年产大米180万吨，杂粮100万吨，年消耗粮食360万吨，每年需进口粮食 80---100万吨。1998年台湾国民生产总值约为3000亿美圆，外汇储备900亿美圆，人均收入为14000美圆。但是，台湾的经济属于岛屿型外向型经济，90%以上的物资依赖进口。台湾主要是从世界各地把原料和物资运进岛内来，经过技术加工，贴上“台湾制造”的标签再运送出去。可见，岛内经济对外依赖性很强。这种经济模式容易快速腾飞，但也具有很大的脆弱性（插入影视资料），如果把进出台湾岛的空中和海上航线都给切断，经济就失去了发展的命脉，整个岛内经济就会迅速崩溃。台湾地区的军事实力：
国防经费:120亿＄
兵力：37.6万
其中：
陆军24万、海军6.8万、空军6.8万
另有：
民警2.66万、预备役165.7万
台独的目标：唯一的威胁来自大陆，唯一的对手是中共。
台军的任务：实行300海里三层纵深防御，海军能反击200--400艘军舰的进攻；空军能反击2000--4000架飞机的进攻；陆军能反击20--40个师的进攻。

台湾民众的恐惧：（插入影视资料）
一怕导弹攻击；
二怕海空封锁；
三怕联合登陆；
四怕人民战争；
五怕进口武器靠不住；
六怕美国釜底抽薪。
台湾自古以来是中国领土不可分割的一部分，中国政府与中国人民制止“台独”蠢动、维护国家主权与领土完整、稳定地区局势的行动，属于正义事业。因此，中国维护国家统一的正义事业一定会取得胜利。
C、打赢是硬道理（插入影视资料）：
台湾自古以来是中国领土不可分割的一部分，中国政府与中国人民制止“台独”蠢动、维护国家主权与领土完整、稳定地区局势的行动，属于正义事业。因此，中国维护国家统一的正义事业一定会取得胜利。

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